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文档简介
巩固市级卫生城区工作会议讲话稿一、充分肯定成绩,正视存在的问题,切实增强巩固市级卫生城区成果的紧迫感和责任感近年来,区委、区政府坚持以科学发展观为指导,围绕建成区域性中心城市这一战略目标,深入实施“工业强区”、“城市东进”、“大通道”建设三大战略,加快推进统筹城乡区域协调发展,创新社会管理,切实巩固市级卫生城区成果,努力打造城市品牌,取得了明显成效:一是城市卫生管理长效机制基本形成。健全了爱卫工作机构,编制了年度和中长期规划,落实了区、街道、社区的城市卫生管理责任,实行工作目标管理,做到责任落实,常抓不懈。二是居民健康卫生意识不断增强。健全了健康教育网络,城区健康教育覆盖率达到98%以上,学校健康教育开课率达100%,城区学校学生健康卫生知晓率达到100%,城区脏、乱、差现象有明显改善;大力推进了控烟工作,加强控烟宣传,实现区内主要媒体无烟草广告,公共场所、窗口行业有禁烟标志。三是城区面貌明显改观。市政基础设施建设投入和管理力度逐步加大,通过整治城区“十乱”现象,狠抓以路、树、房、灯、牌、线为主要内容的街容街貌整治和绿化美化,城市形象明显提升。四是卫生执法监督有力,疾病防控有效开展。认真贯彻执行食品安全法、公共场所卫生管理条例、传染病防治法等法律法规,不断加大食品卫生监督和疾病防控力度。几年来,未发生重大食物中毒事件和传染病暴发流行。五是卫生管理水平不断提高。充分发挥基层单位、居委及庭院“细胞”的作用,城区95%以上的单位基本达到卫生单位标准。目前为止,已创建市级卫生优秀单位7个,市级卫生乡镇2个,市级卫生单位32个,市级卫生社区(居委)10个,区级卫生单位137个。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,新的形势又给我们提出了新的挑战,提出了新的更高的要求,而我们存在的差距和问题更加明显。从区爱卫办自查情况看,差距和问题主要表现在以下五个方面:一是城市基础设施配套不够完善。特别是公厕、垃圾填埋场等环卫基础设施还没有达到市级卫生城市验收新标准的要求。二是城市环境卫生管理问题有所反弹。占道经营、流动设摊现象普遍存在;无证车辆满街串现象愈演愈烈;背街小巷、集贸市场、城乡结合部等区域脏乱差现象依然突出;乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、城市公共设施随意毁损现象还时有发生,特别是道路护栏、河堤路灯毁损多,人民群众怨气大。三是公共行业卫生管理还需进一步加强。城区农贸市场、夜市摊点的场所卫生、保洁消毒设施、“三防”(防蝇、防尘、防腐)设施等还未达到规定要求,城区卫生管理的常态化离要求也有差距,问题特别突出。四是基层健康教育、环境保护、除“四害”、卫生防疫等工作与市卫生城区新标准有差距,市民健康知识盲的现象特别突出。五是宣传工作不够深入。巩固卫生城区工作的氛围不浓,市民的城市意识、健康知识、卫生意识、文明意识不强。二、明确职责,突出重点,全面抓好市级卫生城区复查迎检各项工作今天的会议,形式上有点像家庭主妇安排扫地抹桌的会议,但绝对是事关中心城市建设与形象、事关城市文明与市民素质、事关生态环境与市民生活环境、事关20XX年能否创建全国卫生城市、事关城市的发展与招商引资环境的打造,应该说是绝对重要的大事,因此各单位必须明确职责,突出重点,切实抓好巩固市级卫生城区各项工作。区政府已印发了20XX年巩固市级卫生城区工作实施方案的通知,按照新标准,市级卫生城区的复检包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生等共13个大类近100项内容,牵涉到各级各单位和广大人民群众。为此,今天请大家一起来研究,重点研讨四个方面的工作:(一)进一步明确职责,突出整治重点。爱国卫生组织管理由区爱卫办和城东、城南、城西三个街道办事处负责,重点按照复查内容补充完善相关资料,督促居委会、学校健全爱国卫生组织机构。健康教育由区委宣传部牵头,区卫生局、区教委、爱卫办、各行业主管部门和三个街道办事处负责,其中,社区健康教育由三个街道办事处负责,各居委会配合抓落实;学校健康教育由区教委负责,城区各学校具体抓落实;医院健康教育由区卫生局负责,城区各医疗机构具体抓落实;行业健康教育由各行业主管部门负责抓落实;控烟工作由区卫生局负责,各部门、企事业单位、街道、居委、学校具体抓落实。市容环境卫生工作由区市政园林局和三个街道办事处负责,区城乡建委、工商分局、区公安局、区交委、区水务局配合抓落实。其中,清洁卫生管理和市场管理由区市政园林局、工商分局和三个街道办事处负责,重点整治马路市场和占道经营,强化夜市、校外摊点的管理和户外广告、宣传品的整治管理,做好街道、背街小巷、溪沟河流的清洁工作。车辆容貌卫生和站务秩序管理由区交委负责,重点规范城区公交车、出租车的营运秩序,对西站、27队车站、东站卫生工作进行彻底的清理整治,特别是要督促各车站做好公共厕所卫生。水域环境卫生管理由区市政园林局负责,区水务局、自来水公司配合抓落实。城区交通秩序的维护、管理由区公安局负责,区市政园林局配合,重点整治乱停乱放现象,做到人车分流,特别是要重拳出击整治无证电动三轮车。工地管理由区城乡建委负责,确保扬尘噪声达标,无遗洒、滴漏、带泥车上路。环境保护由区环保局负责,三个办事处和相关部门配合抓落实。公共场所卫生、生活饮用水卫生由区卫生局负责,食药监分局和三个街道办事处配合抓落实。食品安全由区卫生局、食药监分局、工商分局、质监局、区商务局负责,抓好各环节食品安全工作。传染病防治由区卫生局负责,城区各医院抓好落实,规范无偿献血,加强感染控制和医源性污染物处理,强化计划免疫工作。病媒生物防制由区爱卫办和三个街道办事处负责抓落实,确保各项指标达标。社区和单位卫生由三个街道办事处负责,各部门、企事业单位、居委抓落实,要集中时间,集中人力,组织各单位、各社区居民开展环境卫生整治活动,对城区暴露垃圾,单位、居民住户房顶垃圾,乱贴乱画,乱搭乱建等进行彻底整治,城区垃圾做到日产日清。城中村及城乡结合部卫生由区市政园林局和三个街道办事处负责,重点抓好黔州桥、下坝加油站和黑山大桥3处的卫生治理工作。民意测验由区爱卫办和三个街道办事处负责抓落实。前置条件市级卫生乡镇创建和巩固由石会镇、小南海镇、阿蓬江镇、五里乡等负责,农改厕项目由涉及的乡镇加快推进。卫生城区标识由区市政园林局负责设计、选定位置并安装。(二)进一步强化“门前三包”责任的落实。“门前三包”责任制范围包括街道拦马石以上至单位内部办公区、营业区,新旧宿舍区、待建区等,具体内容是一包卫生及市容:负责责任范围内的保洁工作,做到无纸屑、果皮、烟头等废弃物,无痰迹、污物和积水等;按统一要求配备垃圾容器,实行垃圾袋装化,并按照规定的时间、地点和方式倾倒垃圾;清除责任范围内的蜘蛛网,打扫扬尘,做到六面光;保持建筑物立面、橱窗、牌匾、店招的完好、整洁、美观、大方;保护市政、环卫、交通等公用设施不受损坏;建筑物、公共设施等没有乱贴、乱挂、乱写、乱画等现象;清除责任范围内的杂草、枯死花草、干枝盆景;公共场所如会议室、各类大厅、医院、娱乐厅等有禁烟标志,无吸烟现象。二包秩序:维持责任范围内的良好秩序,责任区内无乱堆乱放、无游散摊点,无占道经营,无超标噪音,无乱搭乱建;责任区内自行车、自用三轮车、摩托车规范停放,无各种车辆乱停乱靠现象;责任区内无占道下棋打牌现象。三包绿化:保护责任范围内的花草树木绿地,无占用、污染绿地和损坏绿化设施的现象;不攀折树木花草,不向树木花草倾倒垃圾、粪便、油污、热水;不在树木上涂写刻画、乱吊乱挂。做到树上无钉子、无牵挂物、无晾晒物,绿地内无倾倒垃圾和其他杂物。各部门、企事业单位、街道、居委、学校会后要迅速组织单位职工及社区居民,在本月15日前对照新的“门前三包”责任制内容进行一次全面检查、整改,务求实效,在复查暗访期间,要落实专人负责责任区内的保洁工作,发现问题要及时整治。各街道要组织居委会工作人员、有责任心的离退休干部、居民和辖区内的低保人员,成立环境卫生监督队伍,分段负责,开展环境卫生监督,对发现的随地吐痰、乱扔纸屑果皮、乱倒垃圾的市民,进行劝阻并教育。(三)以迎检为契机,切实抓好校园周边环境整治工作。当前校园周边环境主要存在五个方面的问题:一是校园周边因乱摆摊设点、车辆乱停乱放导致师生通行难;二是校园周边游摊使食品卫生安全隐患大;三是校园周边治安事件时有发生;四是存在网吧等娱乐场所对学生开放的现象;五是校园周边存在交通安全隐患。全区要以这次迎检为契机,从即日起至12月中旬,对城区和乡镇中小学、幼儿园等重点区域开展校园周边环境整治行动,由区综治办牵头召集相关部门专题研究校园周边存在的问题并提出解决措施。乱摆摊设点和车辆乱停乱放的问题由区市政园林局牵头,教委、交委、公安、卫生、工商、食药监等单位配合,会后立即开始着手整顿;食品安全问题由食安办牵头,教委、卫生、工商、食药监分局等部门配合,清理整顿校园周边游摊和小吃店,对不符合卫生管理要求的,要立即限期整改,整改后仍不达标的要依法取缔;校园周边治安问题由公安部门牵头,教育、综治部门配合,加强对重点区域和重点时段(上学、放学及晚自习下课时)的治安巡逻,并规范管制刀具出售,预防校园暴力事件发生,确保学校及周边区域治安稳定;校园周边娱乐场所的整治问题由文广新局牵头,工商、市政等部门配合,对学校周边的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和出版物市场等进行彻底清理整顿;交通安全隐患问题由区市政园林局牵头,区交委等单位配合,完善学校周边斑马线、警示标牌设置,上、放学时段,要落实交巡警疏导交通;各街道镇乡要按照“一级政府一级事权”的要求,协调相关职能部门,抓好街道镇乡学校周边环境建设;区教委要按照整治和建设并重的原则,进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设,建立健全长效管理机制,落实长效管理措施,使之不反弹。(四)加强宣传,营造良好舆论氛围。通过加大宣传力度提高市民素质,主要开展六个活动:一是开展创卫氛围宣传活动。区爱卫办牵头,各单位要向全体市民发放巩固市级卫生城区倡议书、在宣传栏张贴宣传标语,开设相关节目,广泛宣传卫生知识,加强与市民沟通,同时,武陵都市报社、黔江广播电视台要开展“黔城是我家、卫生靠大家”等专题宣传活动,并曝光单位特别是个人的不文明行为。二是开展巩固市级卫生城区整治大行动。扎实开展公共卫生整治活动,动员全区人民参加公共场所的环境卫生综合整治;组织市民成立巩固市级卫生城区小分队,开展卫生大清扫活动。三是开展巩固市级卫生城区志愿者大行动。充分发挥工青妇、党员和社区老同志等志愿者的作用,掀起志愿者在行动的热潮。四是开展巩固市级卫生城区系列评比活动,提高单位和市民的积极性,邀请热心市民为卫生劝导员和协管员,协助做好卫生管理工作。五是开展创卫知识普及活动。在中小学中开展巩固市级卫生城区知识教育,并通过“小手拉大手”等活动,推动学校与家庭的双边教育,并深入开展爱国卫生宣教活动。六是开展健康教育进万家活动。开展健康讲座进社区、下农村活动,在广场、社区制作宣传展板,印发卫生知识小册子,在广大市民中普及卫生常识。三、加强领导,狠抓落实,全力做好迎检工作(一)加强组织领导。为确保市级卫生城区复查验收通过,区政府办在这次创卫迎检工作中总牵头,区爱卫会具体负责,并要充分发挥组织领导和统筹协调职能,及时发现和解决工作中存在的问题。区爱卫会各成员单位必须把这次迎检工作作为当前的一项头等大事来抓,主要领导为第一责任人,班子成员分工负责,将任务分解落实到科室、站所,对照评分细则进行查漏补缺,确保复查工作万无一失。其余各参会单位主要领导要亲自过问,落实分管领导具体抓,切实将本部门、本单位的环境卫生突击整治工作抓紧抓好并形成长效管理机制。(二)科学统筹安排。这次迎检时间紧,任务重,我们结合实际情况把迎检工作分为四个阶段:一是动员阶段(9月1日-9月15日),区爱卫会各成员单位要制定方案,细化工作措施,安排部署巩固市级卫生城区工作;二是整治阶段(9月15日9月25日),主要是开展自查,针对检查发现的问题及时进行整改,全面推进创卫工作;三是检查阶段(9月25日-10月10日),各单位于9月28日前将巩固卫生城区工作自查报告、开展卫生创建暨城乡环境卫生整洁行动总结报区卫生局,区卫生局于10月10日前汇总报市爱卫办;四是评比巩固阶段(10月10日以后),各参会单位继续做好巩固市级卫生城区工作,建立市容环
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