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文档简介
在X区创城指挥部XX年第一次会议上的讲话各位领导、同志们:X月底至X月初,市创城指挥部委托国家统计局X调查总队,对全市创建全国文明城市工作进行了测评调查。下面,我就测评调查及平时我区创城工作中存在的问题作简要通报,并就下一步工作作安排部署。一、第三方测评及平时工作中存在的主要问题通过实地考察、网络调查和问卷调查三个阶段的测评调查,确定全市城市文明指数为XX.XX分,共失分XX.XX分。我区主要存在如下一些突出问题:政务环境分值X.X分,得分X.XX分,失分X.XX分。拨打个别为民服务热线,存在电话不能接通现象。法治环境分值X.XX分,得分X.XX分,失分X.X分。走访、电话了解部分法律援助与服务机构和劳动者合法维权机构,存在人民调解委员会设置不规范,工作人员服务态度不友好等问题。市场环境分值X.X分,得分X.XX分,失分X.XX分。X.开展“诚信示范点”活动方面。在步行街考察时,发现个别商店中商品未明码标价,且发现有假冒商品。X.“窗口”行业方面:商业零售:世纪朝阳购物广场存在消火栓破损现象、无服务承诺制度公示、无投诉处理机制。人文环境分值XX.XX分,得分XX.XX分,失分X.XX分。X.朝阳街道怡心社区无文化信息资源共享平台。X.朝阳街和裕民路交叉路口发现行人闯红灯、乱穿马路现象,且违章情况较为严重。X. 慈善捐助站点佰德隆超市,发现站点管理制度欠缺,管理负责人因岗位轮换,情况掌握不很清楚,慈善专柜实为超市降价商品专柜。X.“道德讲堂”活动存在资料未及时整理,视频资料未刻录光盘,部分单位活动资料、图片资料整理不规范,个别单位道德讲堂无专用场地,缺乏道德文化氛围等问题。平时督查发现:个别单位没有开展“道德讲堂”活动及活动次数达不到要求等问题。社会文化环境分值X.XX分,得分X.XX分 ,失分X.XX分。X.网络经营秩序和活动阵地建设方面。冰河网络 “未成年人不得入内”警示牌放置不醒目。市第七小学有电子阅览室,但未安装未成年人上网防控软件,可轻易登陆外网;红星社区电子阅览室无工作制度和工作记录等。X.校园周边环境治理方面。随机走访的学校未见公安干警或协管员在校园周边执勤,存在学校附近无交通标识,且斑马线不清楚。平时督查发现:部分学校放学时交通秩序混乱,学生闯红灯、逆向行驶,机动车不遵章行驶、违规停车、人车争行等现象时有发生。生活环境分值XX.XX分,得分XX.XX分,失分X.XX分。X.无障碍设施、主干道设施等方面。太西洗煤厂小区公交站无站牌,线路标识不清,站点设施不完善。平时督查发现:停车场、公交站点、公厕等城市配套设施设置不够,无障碍设施配套率低,维修和养护不到位,部分路段停车位设置在盲道上等现象。X.街巷基础设施和重点地区面貌等方面。永康南路、鸣沙路路面无排水设施。“门前五包”责任制落实上,经营商户和单位门前有纸屑、烟头等杂物,存在乱停放车辆、车辆占用消防通道及室外搭建储物架、占道经营等现象。平时督查发现:城市区门前“五包”责任落实不到位,公共环境脏乱差现象仍然存在。X.经营性公共场所卫生和饮用水卫生方面。部分小餐馆、美容美发店存在消毒设备损坏、无消毒记录等现象;部分二次供水小区,应由开发商配置加压设备提供二次供水,交物业公司管理,但实地调查中抽选的两家小区在二次供水方面均缺乏管理,无相关资料,且无相关水质检验报告。社会环境分值X.XX分,得分X.XX分,失分X.XX分。红星社区存在监控损坏、无值班巡逻人员、楼道被占用的现象;胜利社区存在无门卫值班、无社区警务室、楼门防盗门部分损坏的现象;永乐社区无社区警务室。永乐社区群防群治队伍建设不健全,部分无名单,且记录不清。平时督查发现:我区部分小区行政管理体制仍然不顺,物业公司的投入少、管理措施落实不到位,服务意识薄弱,职责履行不到位;还有个别小区多年没有物业,群众意见较大。 生态环境分值XX.XX分,该项工作没有被扣分。创建活动分值X.XX分,得分X.XX分,失分X.XX分。X.创建工作氛围方面。胜利社区精神文明创建宣传栏更新不及时。X.问卷调查方面。家庭美德知晓率最低,测评体系标准要求大于或等于XX%,我区测评结果为XX.XX%;道德模范知晓率较低,测评体系标准要求大于或等于XX%,我区知晓率为XX.XX%;经常参加文体活动人数的比例不高,测评体系标准要求大于或等于XX%,我区知晓率为XX.XX%;市民对政府诚信的满意度不高,测评体系标准要求大于或等于XX%,我区知晓率为XX.XX%;群众对反腐倡廉工作的满意度不高,测评体系标准要求大于XX%,我区知晓率为XX.XX%;城市精神知晓率不高,我区知晓率为XX.XX%。平时督查发现:市民对创城相关知识知晓率不高,干部职工和市民对创城工作参与率、支持率有待进一步提高等问题。二、下一步工作部署根据中央文明办XXXX年重点工作安排,对创建全国文明城市工作进行了部分调整:一是删减、调整测评内容,把“突出中国特色社会主义和中国梦宣传教育、突出培育和践行社会主义核心价值观、突出诚信建设制度化、突出志愿服务制度化、突出提升公民出境游文明素质、突出勤俭节约宣传教育、突出未成年人思想道德建设”七个突出作为创建工作的中心任务;二是改进实地测评方法,改变委托国家统计局集中统一测评的方式,改由专业调查队员和专家共同实施抽查,以随机抽签方式不固定时间进行抽查暗访,不再组织调查队员入户调查。三是改变材料申报方式,研制设计创建评选网上申报系统,压缩材料并实行网上报送。四是把三年创建周期的总成绩作为评选依据,更加注重创建过程,更加注重常态。同时,结合此次第三方测评和平时督查中存在的突出问题,下一步,要重点抓好如下八个方面的工作: 加强宣传发动,营造浓厚氛围。充分运用各种有效方式和载体,开展创城常态化宣传,形成高密度、全方位的舆论宣传声势。加大社会公益广告宣传力度,把公益广告做到群众身边。加强入户走访、“小手拉大手”宣传活动力度,着力加大创城知识、道德模范人物事迹、社会公德、职业道德等应知应会测评内容的宣传力度,有针对性的提高市民问卷调查质量和水平。引导广大市民以实际行动,支持创城、参与创城。规范软件资料,确保创城资料达标。各有关责任单位要严格按照区创城指挥部的要求,进一步细化各组不达标的软件资料,规范化收集整理,补充、完善相关软件资料,确保X月底全面完成前两年软件资料收集整理工作。区创城指挥部档案工作协调小组要切实做好档案资料的指导、协调和督办,加强档案工作人员培训学习,将测评内容细化,落实到人,确保国家测评组工作人员能及时顺利取得所需资料。其他各工作组要根据档案材料目录清单督促责任单位及时上报档案资料。加快硬件建设,完善城市服务功能。各责任单位凡是创城硬件建设的项目,要倒排工期,力争X月底前完工。区城管局、区建设交通局等单位要加快实施城市道路改造工程,组织工程人员加班加点,逐条道路排查,重点加大对部分主次干道等路段的完善,解决道路、人行步道下水井盖损坏严重且高于路面的问题,确保道路平整畅通、无坑洼积水,盲道、路名灯牌等配套设施功能完善;同时,要统筹推进城市基础设施改造,完成城市雨水收集系统二期改造,新增城市公交停靠点XX个、停车场XX个、停车泊位XXXX个,改造老旧小区XX个,硬化居民巷道XX条、人行步道XX条,对城区破损路面全面维修改造,确保不留盲点死角。区城管局要继续规范城市区停车位设置与管理,坚决把车辆停放管理规范到位。星海镇、各街道办事处要下大力气推进社区管理工作,完善社区基础设施,认真解决社区安防、技防、人防设备损坏维修不到位、路灯及楼道灯的不照明及垃圾箱损坏、不清洁等问题,安排落实好室内文化活动场所和科普活动场所等场地硬件设施。狠抓环境整治,提升公共环境卫生水平。大力推进城乡环境综合整治工作,重点加大对背街小巷、集贸市场等主要经营场所以及城乡结合部等重点区域环境卫生治理力度,及时拆除乱搭乱建等违章建筑,坚持疏堵结合,推动市容环境综合整治;对全区主次干道两侧公共场所的绿化进行全面修剪;组织小广告专项整治队伍,对公共场所乱贴乱画的小广告进行专项整治;从严落实门前“五包”责任制,加大联合执法工作力度,集中整治占道经营、占店经营行为、沿街建筑物墙面不整洁和夜间卫生反弹现象。认真对照测评体系和今年创城工作任务台账,对公共环境卫生逐条逐项定目标、定措施、定时限,进行专项推进落实,督导组要逐条逐项督查、常态化指导,提高城市精细化管理质量。严格“窗口行业”创建标准,提高行业服务水平。各责任单位要严格按照测评要求,加强规范和指导,强化对各“窗口”单位,尤其是必查“窗口”行业文明创建工作的日常调度和督查力度,确保行业系统内部软件资料统一,投诉处理机制反映迅速,记录内容真实规范,增强工作服务意识,全面提高行业整体服务水平;要结合这次第三方测评反馈情况,对“窗口”行业服务工作进行拉网式排查摸底,列出“窗口”行业薄弱项目,对不符合测评标准的单位,对照测评标准限期整改到位。深化文明创建活动,提升文明城市创建水平。深化社会主义核心价值观学习教育,提高宣传教育效果;扎实推进“讲文明树新风”活动,积极开展文明交通、文明旅游、文明服务活动和“文明餐桌”行动等系列活动;深入实施思想道德建设,切实做好全国道德模范、身边好人现场交流活动和全国农村精神文明建设现场交流活动,为创建全国文明城市测评验收赢得加分;深入推进道德讲堂建设和诚信建设制度化,提升市级以上文明单位道德讲堂建设的质量和效果,深化道德领域突出问题专项教育治理;加强未成年人思想道德建设,深化各类主题实践活动。加大对网络低俗信息的治理,优化网络环境,加强对经营性网吧的管理和监督,推进乡村学校少年宫建设。打造工作品牌,突出特色亮点。打造志愿服务品牌。突出志愿服务特色亮点,深化志愿者 “一卡通”管理模式,打造“爱心敲门”、“社会公益”、“文明礼仪”“靓嫂帮帮团”等特色志愿服务品牌,创新志愿服务领导机制、激励机制,积极推进志愿者星级管理,广泛开展各类志愿服务活动。打造“文明传递”活动品牌。以“文明传递”为主题,扎实开展“培育和践行社会主义核心价值观”、“百千万”工程、志愿风尚、选树身边好人、道德讲堂、诚信建设、“我们的节日”主题活动、文明引导、校园文明传递等“十大”行动,不断增强全民的道德意识、文明意识、城市意识,形成道德规范、行为文明的良好社会风尚。强化督查指导,建立长效机制。一是加强领导。认真落实“一把手”负责和分片划区“四包”责任制,把创建目标任务逐级分解和细化,落实到具体单位、具体岗位和具体人员,规范化、精细化、常态化的开展创城工作。发挥各创城推进组作用,加强协调联络,组织动员各领域、各行业投身创城攻坚大会战,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。二是完善长效机制。不断完善严格的问责问效监督机制,创城情况通报制和工作联系会议制,落实媒体通报制,从改善城市环境、提高市民生活质量出发,从具体事情抓起,一个问题一个问题去解决,一个层面一个层面去拓展,经常性、反复性开展全面督查和专项督查,实现创城工作的常态化、精
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