在“讲正气、树新风”查摆剖析阶段工作部署会上的讲话 [推荐]

在“讲正气、树新风”查摆剖析阶段工作部署会上的讲话 同志们：厅机关“讲正气、树新风”思想作风纪律教育活动全面启动以来，在厅党委的高度重视和全体民警的积极参与下，圆满完成了动员学习阶段的各项工作目标和任务，按照省委的统一部署，从今天开始转入查摆剖析阶段。下面，根据厅党委研究的意见，我讲两个问题。一、第一阶段工作的回顾与总结自厅机关召开“讲正气、树新风”思想作风纪律教育活动动员会以来，我们按照省委的统一安排，深入动员，精心部署，狠抓落实，圆满完成了第一阶段的工作任务。从总体上看，厅机关教育活动开局良好，进展顺利，发展健康，成效明显。省委主题教育活动办公室为我厅编发6期简报，介绍我们的做法和经验。4月19日，我厅在省委常委、省委组织部部长叶冬松主持召开的省直机关“讲正气、树新风”主题教育活动工作座谈会上做了典型发言；4月20日，在全省“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组会议上，省委书记、省“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组组长徐光春，省委常委、宣传部长、副省长、主题教育活动领导小组副组长孔玉芳，省委常委、省纪委书记、主题教育活动领导小组副组长叶青纯，省委常委、组织部长、主题教育活动领导小组副组长叶冬松等领导又专门认真听取了秦玉海副省长关于我厅教育活动情况的汇报，并给予充分肯定。回顾这一阶段的工作，集中体现出以下四个特点：（一）高度重视，超前安排部署年初，我们根据厅机关队伍建设的现状，从关心爱护民警和维护公安机关形象以及队伍声誉的角度出发，按照秦玉海副省长的要求，认真研究制定了在公安厅机关开展思想作风纪律教育整顿的具体意见，明确提出要把教育活动与深入进行社会主义法治理念教育活动相结合，与公安部“反特权思想、树优良警风”教育活动相结合，与“六个专项治理”相结合。3月5日，省委召开动员大会部署主题教育活动后，厅党委决定将上述三项工作统一纳入“讲正气、树新风”主题教育活动之中，作为当前一项重中之重的工作，认真组织实施。提出了“标准要高、要求要严，工作要细，措施要实，效果要好”的要求，制定了厅直机关“讲正气、树新风”思想作风纪律教育活动的意见，成立了教育活动领导小组和办公室。同时，根据公安机关条块结合的特点，迅速向各省辖市公安局发出了关于在全省公安机关开展“讲正气、树新风”思想作风纪律教育活动的通知，对全省公安机关提出了明确要求。（二）深入发动，营造浓厚氛围我们先后组织召开了不同层次、不同形式的会议，层层动员，全面发动，营造了浓厚的教育氛围，迅速掀起了学习的高潮。一是召开厅机关全体民警参加的动员大会，强调了开展这次活动的重大意义，列举了厅机关个别单位和民警在工作、生活、作风、思想、纪律等方面存在的问题，对厅机关XX年以来的15起违法违纪案件逐一通报，剖析了原因，引起了厅机关广大民警思想的强烈震动。同时，对这次教育活动作出了具体安排部署。二是召开了英模人物先进事迹报告会，邀请全国第二届“我最喜爱的十大人民警察”先进事迹报告团作了专题报告。厅机关民警认真聆听了报告，深受教育。三是分警种召开辅导会。秦玉海副省长带头为全厅民警做了专题辅导报告，厅党委成员分别按要求为所分管的部门作了辅导报告，厅直机关各单位“一把手”也结合本部门实际为所属部门作了辅导报告。四是召开处级干部警示教育会，组织厅机关各单位50余名“一把手”到省看守所接受警示教育，进行座谈，总结教训，警钟长鸣。五是召开厅直各单位“一把手”座谈会，听取各单位活动进展情况的汇报，对下一步的工作作出进一步安排，推动活动开展。据统计，厅机关各级、各部门先后作辅导报告60余场次，组织集中学习157次，组织座谈讨论65次，开办各类宣传专栏35个，编发各类简报、快报150多期。同时，各单位还采取邀请专家授课、重温入党誓词、制作调查问卷、签订无违纪保证书、深入基层换位体验等多种形式开展教育活动，都取得了良好的效果。（三）全警参与，确保“三个落实”我们明确提出这次教育活动的范围不仅包括党员领导干部，而且包括全体公安民警。目前，公安厅党委共直属635个党委（总支、支部）、7183名民警。针对队伍大、内设机构多的实际，为确保参与率达到100%，我们按要求做到了三个“严格落实”。一是严格落实了学习内容。厅直各单位按照省厅“讲正气、树新风”主题教育活动意见和省委下发的讲话文件汇编、先进典型事迹、典型案例剖析等内容，逐一列出计划，排出课程，一一落实。二是严格落实学习时间。各单位都制定了教育活动推进表，按照民警个人学习时间不少于40学时、集中学习时间不少于3天的要求，切实落到实处。因特殊情况缺课的，进行“补课”，缺一人补一人，缺一课补一课，并做好记录。三是严格落实督导检查。我们成立了督导组，对各单位组织学习情况进行不定期的检查和督导，对各单位学习教育活动的进度、厅党委成员和厅直机关“一把手”作辅导报告情况，坚持做到每日一检查，每周一通报，每阶段一讲评，督促抓好落实。（四）力戒形式，务求工作实效在教育活动中，我们明确提出，一是要重点突出一个“实”字，即务必取得扎扎实实的效果；二是根植“一个理念”，即根植立警为公、执法为民的理念；三是用好“两个灵招”，即“绩效考评”和“警务督察”这两个灵招；四是弘扬“三种精神”，即“负重拼搏、克难攻坚、敢打必胜、勇往直前”的河南公安攻坚精神，“剑不如人，剑术不能不如人，斗志不能不如人”的精神和坚韧不拔、滚石上山的精神；五是联系“四个实际”，开展“六项治理”，即紧密联系民警思想工作实际、厅机关建设实际、全省公安工作实际和各级领导班子建设的实际，开展了违反公安部“五条禁令”、违规办理证照、非执法主体参与执法、公路“三乱”、利用执法管理权乱收滥罚、违规使用涉案款物等六项专项治理。这项工作涉及各级公安机关、各个警种和部门。目前，我们在深入走访座谈，开门纳谏，广泛征求意见的基础上，明确了各项治理的重点，细化了工作责任，制定了治理措施。下一步，我们将继续强力推进，务求工作实效；六是倡导“五种作风”，即“大力倡导弘扬正气，坚决反对歪风邪气；大力倡导执法为民，坚决反对以权谋私；大力倡导遵纪守法，坚决反对违法乱纪；大力倡导顾全大局，坚决反对我行我素；大力倡导真抓实干，坚决反对不干实事”。通过以上措施的实施，努力促进各项工作，坚决做到“八个避免”：一是避免因情报信息掌握不住或处置不及时，造成大的影响社会稳定案事件的发生。二是避免因打击防范不力，造成影响恶劣的重大系列刑事案件的发生。三是避免因发现不及时、打击不力，造成黑恶势力坐大成势。四是避免因监督、管理不到位，造成群死群伤重特大治安灾害事故和监所重大责任事故的发生。五是避免因信息不灵、矛盾化解不及时，造成影响重大群体性事件的发生。六是避免因工作失误、处置不当，引起较大规模的警民冲突。七是避免因执法过错，造成损害群众利益的事件发生。八是避免因责任心不强，管理不善，造成公安工作和队伍建设中重大违法违纪问题的发生。具体到当前的中博会安全保卫工作，我们力求通过扎实细致的工作，切实做到“六个确保”，即确保中博会秩序良好，确保与会警卫对象的安全，确保不发生火灾、爆炸事故，确保不发生拥挤踩踏伤亡事故，确保不发生严重交通堵塞和恶性交通事故，确保会场和代表驻地不发生严重影响河南形象的案事件。通过第一阶段的学习教育，我们的教育活动取得了初步成效：一是厅机关领导干部和全体民警对开展“讲正气、树新风”主题教育活动重要性、必要性和紧迫性的认识得到了进一步提高。二是立警为公、执法为民的思想得到进一步根植，遵纪守法意识得到进一步强化。三是涌现出了一批先进典型。除全国“我最喜爱的十大人民警察”王百姓外，厅机关又涌现出了全国特级优秀人民警察董留民、全国优秀人民警察梁万斌等先进典型。这些先进事迹，对鼓舞士气、凝聚警心、激励斗志，促进教育活动的深入开展起到了极大的推动作用。四是厅机关广大民警的大局观念和团队意识明显增强。五是机关管理得到了进一步加强。六是促进了工作任务的完成，各项公安工作继续保持了良好的发展势头。在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到存在的问题和不足：一是工学矛盾解决得不够好。当前，各项公安保卫任务十分繁重，有些单位和民警在解决工学矛盾方面处理得还不够科学合理，学习效果受到一定影响。二是发展不够平衡。有些单位和民警思想认识还没有完全到位，决心不够大，行动不够迅速，措施不够得力，学习的自觉性和主动性还不够强。在学习人员、学习时间的落实上还不够严格。三是有些单位和民警联系思想和工作实际还不够，还有流于形式和走过场的问题。这些都需要我们在下一阶段的工作中注意不断克服和解决。二、查摆问题阶段的任务和要求根据教育活动的工作安排，从今天开始转入查摆剖析阶段。这个阶段是确保教育活动取得实效的关键阶段，做好这一阶段的工作，既是对前段动员学习工作效果的检验，也是搞好整改提高阶段的前提和基础。4月21日，徐光春书记在总结第一阶段工作、安排部署第二阶段工作的会议上指出，查摆剖析阶段最容易走过场，最容易避重就轻，最容易讲一些空话、套话，最容易隔靴搔痒，要求大家一定要珍惜查摆阶段这个有利契机和宝贵时间，切实抓好各项工作落实，抓出成效。这一阶段的主要任务和方法步骤，方案中已经很明确，厅机关各单位一定要高度重视，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，确保取得实效。具体讲，要把握好以下六个方面：（一）开门纳谏，广泛征求意见广泛征求意见，是我们认真落实查摆阶段各项工作要求的基础工作。厅直各单位要通过召开座谈会、设立征求意见箱、组织问卷调查、开通热线电话等形式，广纳谏言，主要从以下五个层次征求意见：一是要广泛征求民警对领导班子的意见；二是班子成员个人在广泛征求民警意见的同时，要主动征求班子成员的意见、分管部门或单位的意见；三是各处室要相互征求意见；四是各警种要主动对口征求下级公安机关、基层单位的意见，直接服务社会的窗口单位要征求服务对象的意见；五是收集厅直机关各单位和民警对厅党委班子和班子成员的意见。各单位对征求到的意见和建议要认真汇总、梳理，如实进行反馈。（二）沟通思想，开展谈心活动广泛开展谈心活动，是我们认真落实查摆阶段各项工作要求、发现和剖析存在问题的有效途径和载体。各单位要根据本单位实际情况，认真组织开展谈心活动。一把手要和每位班子成员、部分科长以及重点人员谈心；每位班子成员要相互谈心并和分管科室的民警谈心。开展谈心活动一是要敞开思想、坦诚相见、真心实意；二是要联系实际，不能不着边际，流于形式、走过场；三是要尽可能地通过谈心活动，解决民警思想、工作、生活中的问题和难题。（三）对照标准，查找突出问题能否认真落实查摆阶段的工作要求，关键在于能不能找准单位和个人存在的突出问题。各单位要按照秦玉海副省长联系“四个实际”的要求，认真开展“四对照四查摆”：对照执法为民的要求，查摆执法工作中存在的突出问题；对照大局观念的要求，查摆大局观念淡薄的问题；对照遵纪守法的要求，查摆违法违纪的问题；对照作风建设的要求，查摆思想纪律作风方面的问题。查摆要和“社会主义法治理念教育”活动、“反特权思想、树优良警风”整顿活动以及“六项专项治理”活动结合起来，把问题找准、找透。组织查摆问题，可采取自己找、民警提、上级点、互相帮相结合的方式进行。要鼓励、引导大家大胆、深入地开展查摆剖析，积极开展思想斗争，营造敢于亮丑、敢于接受监督、敢下决心改正的良好氛围，充分调动起民警查摆问题的自觉性和主动性。既要查摆共性的问题，也要查摆个性的问题。既要查找出实实在在的问题，又不能捕风捉影、扣帽子、夸大其词。在全面查摆问题的基础上，各单位和班子成员个人要结合实际至少重点查摆一至两个对公安工作、队伍建设、集体荣誉、以及个人学习、工作、成长进步有较大影响和制约作用的突出问题。同时，要重点组织好有审批权限、办理证照、承办案件、管钱管物等重点、热点岗位的人员，有违法违纪苗头和不良倾向的人员，长期外借外派、领导和群众不便监督的人员，对名、位、权不能正确对待、思想波动较大的人员的查摆工作。（四）开好民主生活会，开展批评与自我批评在广泛谈心、征求意见和查摆剖析的基础上，各单位要分层次组织召开本单位专题民主生活会。我们在这次教育活动中能不能取得实效，关键的一点还要看同志们能不能正确开展批评与自我批评。要做到这一点：一是要真诚坦露自己的思想。每一位领导干部和民警，无论对谁，都要光明磊落，坦坦荡荡，开诚布公，推心置腹，说真话、说实话、说心里话，不讲假话、套话、空话。对某个问题是怎么看的、怎么想的，在工作上有什么意见分歧，都应如实地说出来，以真情赢得别人的信赖。二是要勇于指出对方的不足。要从团结的愿望出发，从关心、帮助他人的愿望出发，认真负责、与人为善地指出对方的缺点和不足，既要和风细雨，又要触及思想，这样才能互相帮助，取长补短，共同提高。三是要有广纳善言的胸襟。即使有些意见尖锐一些，有的甚至不够准确，我们也要本着“有则改之、无则加勉”的原则，“正确对待、正确理解”，“闻过则喜、闻过则改”。要通过开好各个层次的民主生活会，广泛开展批评与自我批评，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结，达到共同提高的目的。（五）边学边查边改，坚持两个贯彻始终一是坚持把学习教育贯彻始终，进一步提高思想认识。要继续织广大民警进一步学习省委编发的学习资料，特别是胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、徐光春书记在全省“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会上的重要讲话和秦玉海副省长在厅机关动员大会上的重要讲话，从领会精神实质上下功夫，进一步增强学习的自觉性和主动性，为深入开展教育活动奠定扎实的思想基础，真正使查摆问题的过程，成为广大民警正确认识自我、改造主观世界的过程，解决自身问题、增进团结的过程，改进作风、树立良好形象的过程。二是坚持把整改提高贯彻始终。在整个教育活动中，都要着眼于发现问题、剖析问题、解决问题，建章立制。对于查摆出来的问题，要不等不靠，能现场解决的现场解决，能近期解决的要集中时间、集中精力解决，对于那些查而复生、