监理工作报告-1标合同工程完工验收.doc

输水线路一标合同工程完工验收资料牛栏江滇池补水工程输水线施工1标合同工程完工验收工程建设监理工作报告北京中水科工程总公司云南省牛栏江-滇池补水工程输水线监理1标项目部二O一六年一月批 准： 审 定： 编 写： 目 录1 工程概况11.1 工程概况11.2 工程主要特性11.3 工程区气候特征21.4 监理合同范围21.4.1 监理范围21.4.2 工程参建单位31.5 工程形象进度32 监理规划32.1 监理组织机构及资源配置32.1.1 监理组织机构32.1.2 监理机构资源配置32.2监理工作依据、程序52.2.1 工程质量检验依据和采用标准52.2.2监理工作程序52.3 监理目标62.3.1 监理项目总目标62.3.2 工程进度目标72.3.3 工程质量目标72.3.4 工程造价目标72.3.5 安全目标82.3.6 环保水保目标83 监理过程93.1 工程进度控制93.1.1 工程施工进度控制的主要方法和手段93.1.2 控制性节点目标103.1.3 工程施工主要节点工期103.2 工程施工质量控制113.2.1 质量管理体系、机构、制度情况113.2.2 工程质量控制143.2.3 工程质量评定及验收情况163.3 工程投资控制和合同管理183.3.1 工程投资控制和合同管理主要内容183.3.2 工程投资控制183.4 工程施工安全管理213.4.1 安全监理控制手段213.4.2 计量支付、整改处罚223.4.3 定期或不定期安全检查223.4.4 月考核和年终考核223.5 水保环保工程管理233.5.1 资料收集233.5.2 现场查勘233.5.3 日常水土保持、环境保护检查及控制手段233.6 工程施工信息管理243.6.1 信息采集253.6.2 信息管理内容和方法254 监理效果及评价264.1 工程施工质量控制效果及评价264.2 工程施工进度控制效果及评价284.3 工程施工投资控制监理效果及评价284.4 工程施工安全管理效果及评价284.5 环境保护与水土保持管理效果及评价295 结论295.1工程监理评价意见295.2结语296 附件316.1 监理机构主要工作人员316.2 监理工作大事记321 工程概况1.1 工程概况云南省牛栏江滇池补水工程是治理滇池水环境污染以及兼顾昆明、曲靖远期城市供水跨邻近流域的一项引水工程。工程位于云南省曲靖市的沾益县、会泽县及昆明市的寻甸县、嵩明县和盘龙区境内，由水源工程、取水（提水泵站）工程和输水工程组成。1.2 工程主要特性输水线1标主要包括干河糟家湾段输水线桩号0+000.0009+900.000段。包括干河隧洞、大塘子渠道、金奎地隧洞前段、施工支洞、相应的弃渣场水土保持工程措施及施工道路等1.2.1干河隧洞干河隧洞为折线布置，进口与干河泵站出水池相接，出口与大塘子渠道相接，洞线长2045.00m，隧洞进口里程桩号0+000.00m，底板高程1973.178m；出口里程桩号2+045.00m，底板高程1972.155m。干河隧洞为圆拱直墙形断面，净断面尺寸为3.74m4.6m，顶拱半径2.19m，顶拱中心角116.94，直墙高3.55m，底宽3.74m，隧洞衬砌为钢筋混凝土。根据围岩类别、地下水情况及排水孔布置情况拟定衬砌厚度为0.30.4m1.2.2大塘子明渠大塘子渠道首端与干河隧洞出口相接，末端与金奎地隧洞进口相接，渠线长240.00m。渠道首端里程桩号2+045.00m，底板高程1972.155m；末端里程桩号4+445.00，底板高程1970.955m。渠线布置基本沿等高线布线，采用直线与圆弧连接，转弯半径为30m150m。渠道的结构型式为矩形箱涵，断面尺寸为3.74m4.3m，钢筋混凝土衬砌，底板厚度0.4m，边墙底部厚度0.4m，顶部厚度0.3m；为改善矩形断面角点处的受力状态，四个角设0.3m的贴角。1.2.3金奎地隧洞金奎地隧洞为折线布置，进口与大塘子渠道相接，出口在竹园村冲沟处通过竹园渠道与竹园隧洞相接，洞线长15195.009m，隧洞进口里程桩号4+445.00m，底板高程1970.955m；出口里程桩号19+640.00m,底板高程1963.358m。金奎地隧洞由蒋家沟右岸山坡脚进洞，沿刺蓬河左岸山体经大坪子、小坪子至诺嘎梁子后，洞线向西南方向偏转205137”,斜跨竹园沟至竹园沟右岸山体，再向东南方向偏转2956 01”，沿竹园沟及化桃箐水库右岸山体至竹园村后冲沟出洞。金奎地隧洞全长15159.99m，洞线在12+519.77m及13+722.10m处转弯，转角为2051 37”及2956 01”，转角均小于40，转弯半径按50m设置。金奎地隧洞为马蹄形断面，净断面尺寸为4.0m4.6m，顶拱半径2m，顶拱中心角为180，侧拱半径6m，侧拱中心角为2225 39”，底拱半径4m，底拱中心角4528 46”。全洞采用钢筋混凝土衬砌。根据围岩类别、地下水情况及排水孔布置情况衬砌厚度为0.30.5m。输水线1标包含3条施工支洞，为1#、2#、3#施工支洞，2#施工支洞后期改建为永久检修洞。支洞断面型式采用城圆拱直墙型，净断面尺寸为宽高=5.0m5.0m。输水线1标金奎地隧洞施工支洞布置参数见下表。输水线1标水土保持工程措施包括大塘子渣场、大洞渣场、河底渣场、大平子渣场的挡渣墙、排水沟等，其工程等别属五等，建筑物为5级。渣体坡脚挡渣墙采用浆砌石挡渣墙及格宾式钢丝网石笼挡渣墙两种形式。排水沟过水断面的型式为梯形和矩形，排水沟采用浆砌石衬砌，厚度为30cm。1.3 工程区气候特征牛栏江流域除上游部分地区属北亚热带季风气候外，绝大部分地区属暖温带高原季风气候。其主要特征是：年温差较小、日温差较大，干湿季分明。工程区内马龙、寻甸、嵩明、昆明等气象站年平均气温13.6C14.9C，年降水量993.1mm1020.9mm，约有90%的降水量集中在5月10月，年蒸发量1838.3mm2063.9mm。1.4 监理合同范围1.4.1 监理范围云南省牛栏江-滇池补水工程输水线施工1标、输水线施工3标、输水线进场道路施工1标等相关工作范围。1.4.2 工程参建单位相关工程建设参建单位如下：项目法人：云南省牛栏江-滇池补水工程建设指挥部设计单位：云南省水利水电勘测设计研究院监理单位：北京中水科工程总公司施工单位：中铁十四局集团有限公司质量监督单位：水利部水利工程建设质量与安全监督总站牛栏江项目站1.5 工程形象进度 输水线施工1标自2010年4月15日正式开工，合同工程实际完成时间为2013年12月30日，实际施工工期为1355天。 主要完成了干河隧洞（0-0402+045）、大塘子渠道（2+0454+445）、金奎地隧洞（4+445.009+900.00）及施工支洞的开挖及支护、混凝土衬砌和灌浆工程的施工。2 监理规划2.1 监理组织机构及资源配置2.1.1 监理组织机构按照监理合同规定，采用了以项目管理与职能管理相结合的组织形式，本着“统一指挥、分工协作、责权利一致、高效精干”的原则，组建了以矩阵型模式设置的监理机构-“云南省牛栏江滇池补水补水工程输水线监理1标项目部”，负责监理合同的履行。其代表为总监理工程师，另外，设置了非常设机构专家咨询组，由相关专业专家组成，对各阶段工程情况进行研究，提出相应对策，指导监理工作，配合处理重大问题和技术方案，使现场监理工作更为有效。2.1.2 监理机构资源配置2.1.2.1 人员配置根据输水线1标工程实际进展情况（包括工程投资控制、进度控制、合同管理、信息管理及现场的施工强度、工作面数量、旁站监理的部位、工序等），每月已配置足够的各类专业监理人员，并适时调整，每月人员数量及专业配置已满足本年度监理工作的需要，并与工程进展情况相匹配。总监理工程师副总监理工程师综合管理部工程技术管理部合同管理部信息资料监理员后勤服务人员合同与造价管理工程师咨询专家组 监理组织机构框图2.1.2.2设备配置质量安全部水工监理工程师测量监理工程师安全监理工程师水保监理工程师现场监理员施工监理工程师试验监理工程师地质监理工程师环保监理工程师 监理组织机构框图2.1.2.2设备配置序号设施设备名称型号到位数量状态备注一办公生活设施1床及被褥等套36满足要求2办公用桌椅套36满足要求3食堂用品套1满足要求4打印机EPSON2台满足要求5笔记本电脑IBM2台满足要求6台式计算机联想8台满足要求8传真机佳能1台满足要求9复印机美能达1台满足要求10数码相机索尼2台满足要求11现场监理检测设备回弹仪2台满足要求13现场监理检测设备袖珍防爆电筒16部满足要求14现场监理检测设备水泥雷氏测定仪1台满足要求15测量仪器全站仪2台满足要求16测量仪器测距仪DI20001台满足要求17测量仪器电子经纬仪1台满足要求18测量仪器精密水准仪2台满足要求19扫描仪MICROTEK48001台满足要求20数码摄像机EPSON1台满足要求21其它办公及劳保用品二通信设施1座机2部满足要求三交通设备1越野车汉兰达1辆满足要求2越野车猎豹1辆满足要求2.2监理工作依据、程序2.2.1 工程质量检验依据和采用标准1）合同文件及合同技术条款；2）经监理部签发的设计文件（包括：施工图纸、设计技术要求、设计变更通知等）；3）水利水电工程质量检验与评定标准SL176-2007； 4）国家及部门颁发的现行施工技术规程、规范和工程施工质量检验标准。2.2.2监理工作程序监理工作程序见下图。组建项目监理机构编制监理规划编制监理细则、交底审核设计文件审核施工方案编制分部分项工程质量控制程序、措施，交底监理工作实施开工准备工作检查信息、档案资料收集、整理、分析、反馈施工过程质量控制施工缺陷检查处理单元工程验收评定施工安全文明生产监管测量材料试验检测工作分部工程验收签证监理工作总结及资料归档2.3 监理目标2.3.1 监理项目总目标本项目监理服务的目标是：全面负责监理工程现场的施工管理，对所监理工程的进度、质量、造价进行有效的“三控制三管理一协调”；施工安全；环保水保达标；文明施工。2.3.2 工程进度目标本工程总进度目标是：严格监控施工单位按批准的施工总进度计划进行施工，保证各分项分部工程、单元工程的施工进度按时开展和顺利实施，确保工程施工按建设合同工期目标完成。2.3.3 工程质量目标依据施工合同文件、设计文件技术规范与质量检验标准，以单元工程和工序过程为基础，通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，严格按施工监理程序和实施细则进行监理，做好工程质量的预控和过程控制，控制好关键技术环节和每一道工序，对工程质量实行全面全过程监督和控制，保证施工质量满足合同和技术规范的要求。通过科学、认真地监理工作，确保输水线1标工程施工达到以下质量目标： 从监理的角度，采取一切必要的措施，通过承包商的实施，确保本工程各单元工程、分部工程、单位工程及整个项目的质量符合国家有关规程、规范和设计文件的要求，单元工程合格率100%； 在保证完工的工程满足国家标准和技术规范规定的质量要求的前提下，力争本工程的质量达到优良水平，争创优质工程； 在合同工程的整个施工期不出现重大质量责任事故和重大安全事故； 施工过程中出现的质量缺陷经过认真处理不给工程留下隐患； 所有建筑物稳定安全，运行正常，满足设计的使用功能要求，并能达到预期的生产能力和社会经济效益。2.3.4 工程造价目标在监理过程中严格按照合同和设计要求进行计量支付，确保工程投资控制工程投资在工程投资概算所确定的目标范围以内。以业主最后确认的概算为基础，通过开展有效的工程建设监理活动控制投资，争取以更省、最低的投资完成工程建设任务。 根据本工程合同投资控制目标，制订相应的投资控制监理实施细则和工程量支付审批制度（报业主审批），公正、客观地开展投资控制工作。 严格按合同计量支付条款进行支付，保证不弄虚作假，不徇私舞弊。 按业主制订的工程变更管理办法，制订相应的新增项目及新增单价的立项审批制度（报业主批准），结合我公司多年的监理经验，建立一整套新增项目及新增单价的签证和记录表格，为费用支付和后期的投资分析提供详实的第一手资料。 全面细致地进行合同管理，公正、合理地进行索赔调查，提出合理的处理意见，保证本工程建设的合同费用目标最合理地实现。2.3.5 安全目标通过加强安全意识教育，审核、检查施工安全措施、劳动防护、环境保护措施和防洪度汛措施，做到无任何人身伤亡事故、无重大设备质量事故和其他重大事故发生，实现工程建设安全目标。 在安全生产监督管理过程中，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，和“一切事故都是可以避免”的安全文化理念，落实安全生产责任制，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，实施工程建设全过程、全方位的安全管理，严格监督施工承包单位文明施工，安全生产。 坚决贯彻执行国家等有关安全生产规定，履行安全监理职责，消除一切不安全因素，确保工地现场的工作环境处于安全稳定状态之中。尽最大努力，使常见安全事件降低到最小程度，杜绝：重大人身伤亡事故；重大施工机械、设备损坏事故；重大火灾事故；重大责任交通事故；重大垮（坍）塌事故。避免和严格控制一般安全事故。2.3.6 环保水保目标 环境保护、水土保持控制目标为：达到工程建设合同有关要求； 按照环境保护的控制目标要求，监督各承建单位遵守国家有关环境保护的法律法规，并做好施工区的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区及附近地区的环境及生态污染或破坏，以及对工程的影响； 杜绝：重大环境污染事故。3 监理过程3.1 工程进度控制3.1.1 工程施工进度控制的主要方法和手段监理工程师从优化施工程序、施工方案入手，合理安排施工计划，并通过采取技术、组织、合同、计量、奖惩等措施，在确保工程施工质量的基础上，促使合同工程项目按期完建。3.1.1.1 施工进度计划审查对施工单位报送的进度计划（包括总进度计划、年施工计划、月施工计划和周计划等）进行认真审批，重点审查其逻辑关系、施工程序、资源的均衡投入以及施工进度安排对工程支付、施工质量和合同工期目标的影响等方面，细化关键线路，对重点、关键部位或关键线路上的施工项目、施工工序严格控制，制定工序控制计划和控制工作细则，并随工程进展实施动态控制。3.1.1.2 施工过程检查施工过程中，对照监理部审批的月施工计划，督促施工单位做好周计划安排，并加以审核，认真落实各项施工措施，保证计划的完成。对实际进度与计划的偏差还要进一步分析对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时对后期进度计划作出适当的调整。为了确保工程进度目标的按期实施，监理部密切注意施工进度，随时了解施工进度实施中存在的问题并协调解决，严格控制关键路线的施工进展，根据实际情况及时调整施工进度计划、施工资源配备。监理部定期组织工程例会，通报各自进度状况、存在问题及下一阶段的安排，研究解决施工中的问题。不定期的组织专题会和协调会，解决各个施工单位之间以及与项目法人之间需协调解决的问题。同时在监理月报中阶段性地向项目法人提出优化调整进度计划的建议和分析报告。3.1.1.3工期延误补救措施施工过程中，监理部将认真检查和核实施工单位报送的当期实施进度报告。当发现进度拖后，督促施工单位分析原因并及时采取有效补救措施。对关键路线项目发生开工或完工拖延，督促施工单位增加资源投入（如人力、物力、资金和机械设备等），采取措施赶抢延误工期，以免拖长总工期。3.1.1.4协调并督促施工单位建立强有力的现场管理机构督促施工单位建立以进度控制为主线的强有力的现场管理机构，狠抓进度计划的落实，对进度计划的落实情况进行考核，促进施工管理水平的提高，以此促进工程施工的顺利进展。积极采取措施防止施工单位计划制定不合理、计划与实施脱节等现象的发生。3.1.2 控制性节点目标本合同工程监理部于2010年4月15日下发合同工程开工令，合同工程实际完成时间为2013年12月30日，实际施工工期为1355天。3.1.3 工程施工主要节点工期干河隧洞进口（0-0401+017）：开挖支护工程：开工时间2010.11.26完工时间2011.9.10混凝土衬砌工程：开工时间2011.12.17完工时间2012.9.6干河隧洞出口（1+0172+045）：开挖支护工程：开工时间2010.9.16完工时间2011.9.10混凝土衬砌工程：开工时间2011.12.24完工时间2012.9.20大塘子渠道（2+0454+445）：开挖支护工程：开工时间2010.8.21完工时间2012.11.5混凝土衬砌工程：开工时间2011.3.182013.1.27渠道回填：开工时间2012.1.22013.4.20金奎地隧洞进口：金奎地隧洞进口段开挖、支护（4+445.005+541.00）开挖支护工程：开工时间2010.10.20完工时间2012.5.4。混凝土衬砌工程：开工时间2012.10.10完工时间2012.12.30 金奎地隧洞1#支洞控制段：金奎地隧洞1#支洞控制段（5+541.007+187.00）开挖、支护工程：开工时间2010.12.20完工时间2012.5.4 混凝土衬砌工程：开工时间2012.7.25完工时间2013.6.15 金奎地隧洞2#支洞控制段：金奎地隧洞2#支洞控制段（7+187.008+567.00）开挖、支护工程：开工时间2011.2.12完工时间2012.6.14.混凝土衬砌工程：开工时间2012.11.2完工时间2013.8.20 金奎地隧洞3#支洞控制段：金奎地隧洞3#支洞控制段（8+567.009+900.00）开挖、支护工程：开工时间2011.5.15完工时间2012.10.25混凝土衬砌工程：开工时间2012.12.1完工时间2013.5.15干河隧洞灌浆工程（0+000.002+045.00）：开工时间2012.10.19完工时间2013.1.13金奎地隧洞灌浆工程（4+4459+900）：开工时间2013.2.3完工时间2013.10.13 3.2 工程施工质量控制3.2.1 质量管理体系、机构、制度情况3.2.1.1 监理自身质量管理体系、机构北京中水科工程总公司牛栏江-滇池补水工程输水线监理1标项目部成立总监理工程师负责制的质量生产监督小组，建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级质量监督管理体系，实行全方位、全过程的质量监督管理体系。3.2.1.2 对参建单位质量管理体系、机构和制度的监督检查情况（1）质量保证体系建立情况输水线施工1标项目部根据本工程的施工任务和特点，建立以项目经理为工程质量第一责任人及负责质量副经理为工程质量负责人，并与相关的各职能部门负责人组成工程质量管理领导小组，组长由项目经理担任。对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。设质检工程师岗位3个，各岗位配备富有施工经验的工程师24名，质量管理部设专职质检员4名，每个作业队设专职质检员13名，每个作业班组设兼职质检员1名，组成项目质量三级自检制度。各级质量管理人员在质量管理过程中，严格按水利水电基本建设管理的若干规定和质量管理领导小组编制的质量职业健康安全环境一体化管理手册进行质量控制，做好原始记录，整编每月质量报表及竣工资料。质量管理领导小组定期召开各作业层参加的质量分析会议，及时发现问题，研究和制定改进措施。并定期向业主、监理和设计代表，汇报月、季度和年生产质量情况，根据业主、设计代表和监理工程师的意见落实和改进质量防范措施。（1）项目经理主要职责项目经理是工程项目质量管理工作的领导者和组织者，对保证工程质量起决定性作用。其主要职责为:A 项目经理为施工质量第一责任人，对施工合同中的有关施工质量全权负责，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。B 对聘用人员有指挥、解聘和因质量目标完成情况进行奖惩的权力。（2）项目副经理质量责任A 负责质量体系的建立、实施和管理，并加以保持、改进。B 正确处理施工质量与施工进度以及监理的关系，合理安排施工程序，确保工程质量。对不合格工程和质量事故负直接责任。C 掌握工程项目的质量情况。严格执行质量奖罚制度，按“三不放过”的原则处理质量事故。D 每月组织一次工程项目的质量检查，针对主要问题，亲自组织攻关。对重大质量问题负责，并及时上报有关部门，以得到妥善解决。（3）总工程师质量责任A 贯彻执行国家和企业发布的各项技术规范、规程和质量管理措施，并在施工过程中严格检查落实情况，严防工程质量事故发生。B 项目总工程师协助项目经理召开工程质量事故分析会，提出质量事故的技术处理方案，对质量事故负责并有权追究技术责任，及时上报质量事故情况及质量事故报告。C 对技术问题和质量问题提出改进措施，指导开展创优质工程活动。对竣工工程的质量负有直接技术责任。D 主持工程项目质量管理、运行的设计工作。主持重要项目和新技术、新工艺的技术质量交底工作，以及重点工程控制测量的复查、审定和核准工作。E 及时掌握工程质量情况，对质量好的典型及时进行推广。对违反施工程序和操作规程的现象及时制止，严重的责令其停工。F 主持工程质量检查，督促质量部进行分项、分部工程质量的评定，主持验收工作。（4）质量管理小组主要职责：由项目部各主要部门领导组成，对本部门的质量执行和落实情况进行监督控制，在定期的内部质量工作会议上，通报本部门质量执行情况，同时协调其他单位，查漏补缺。负责质量会议和质量检查，负责编制内部质量管理实施手册。（5）工程技术部主要职责A 对项目工地的施工技术管理工作和计划管理工作向项目经理部负责，负责编制和实施月度施工计划；负责施工组织专业设计和作业指导书文件的审批；负责工程施工过程控制；负责工程施工文件和资料的管理；负责项目工地文件管理和竣工资料的管理工作。B 负责向各作业队、班组作技术要求、质量标准交底，并在施工过程中认真检查落实情况，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。C 督促测量队对施工项目测量轴线定位，水准点及高程控制及时进行复核，并负直接技术责任。D 督促试验人员对砂石骨料、水泥、钢筋、砼、水泥砂浆等按要求及时进行现场取样和质量检验试验，并按时将有关检验报告上报有关部门和领导。E 督促材料设备部熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准，严禁供应不合格的材料。（6）质量管理部主要职责A 认真贯彻执行国家、企业和监理发布的各项技术规范、规程、质量管理措施和质量奖罚条例，负责工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。B 负责施工项目工程质量的定期检查和验收，检查施工班组自检、质检员复检等工作。C 及时检查验收进场原材料、成品、半成品、零配件的质量情况，对不合格品应提出处理意见。对违反施工程序和规范的行为坚决制止，必要时下达临时停工令并及时报主管领导处理。D 负责隐蔽工程的检查验收，在监理工程师指定的时间内，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收部位进行联检，联检认定全部符合技术质量要求后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。坚决制止使用不合格材料。E 负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。建立分项、分部、单位工程质量台帐，隐患通知书和监理联络台帐，质量事故台帐及工作质量奖罚台帐等。F 及时上报年、季、月工程质量报表并附分析小结。（7）材料设备部主要职责A 负责工程施工材料和设备的采购，按照施工进度计划和质量的要求，按时、按质、按量保证主要材料和辅助材料的配套供应，确保经济合理地解决好供需衔接，并对所采购的施工材料和设备的质量负责。B 负责工程材料设备的入库验收、仓储维护、控制发料、仓库盘点等物资的日常管理工作，建立和健全机械设备的管理制度，加强对机械设备的维修、保养工作，确保机械设备有效合理地利用。（8）试验室主要职责A 对项目工地的试验、检测和计量工作向项目经理部负责。B 负责建筑原材料的监督检验和建筑施工的过程实验，及时按施工技术规范要求对砂石骨料、水泥、钢筋、砼、砂浆、外加剂、拌合水等进行现场取样和质量检验，并将检验成果按时向工程技术部和总工程师汇报。C 负责项目工地计量设备及仪器管理；参加项目工地有关的质量分析和研究。（9）调度室主要职责A 根据项目施工组织设计和施工技术措施组织施工生产，负责工程施工的组织和协调工作。B 负责编写施工大事记，负责施工过程和最终产品的防护控制。（2） 质量保证体系运行情况评价1）中铁十四局项目部质量部人员配置及资质符合合同要求，各级质检人员基本能按质量标准及“三检制”的要求开展质量检查、整改、验收工作。3.2.2 工程质量控制（1）测量控制在开挖施工过程中，专业测量监理工程师进行了高程、平面控制测量复核，开挖断面的复核检查，该分部工程完工后适时进行了断面复核测量，开挖断面满足设计断面尺寸要求。贯通精度符合测量规范要求。在混凝土施工过程中，专业测量监理工程师对钢筋、模板的安装高程、平面位置进行测量复核，要求模板、钢筋定位满足规范要求后方可进行下道工序施工。测量工作评价（1）引水隧洞工程在施工测量过程中使用控制点成果正确，精度满足要求。（2）通过对进、出口边坡开挖质量检测，测量成果符合设计要求。 （3）通过对洞身混凝土浇筑形体及洞轴线进行检测，检测成果满足设计要求。本工程隧洞进、出口及洞身等部位测量成果合格，资料齐全，满足设计要求，符合工程过流验收条件。（2） 试验检验检测为控制原材料的质量，监理工程师在施工中采取了以下控制程序：1）所有进场的主要原材料必须具有相关材质证明或试验证明资料，证明其质量和性能满足国家规范及本工程招投标文件所规定的标准；2）督促承包商对进场的原材料按规定的频率和方法进行取样检验，按时报送检测成果，其检测成果必须满足相关要求；3）采取旁站见证取样，送实验室进行检验。原材料及中间产品质量控制为了有效控制工程质量，在各分部工程施工中，监理对工程中使用的原材料、中间产品按规范规定和业主要求进行严格检测，未经监理签字；检测不合格的不得在工程上使用；在施工中，监理部严格按规范规定对进场原材料、中间产品进行了平行抽样检测，检查品种有钢筋、水泥、砂石骨料、速凝剂等项目。试验检测整体评述工程进场使用的水泥、砂石骨料、外加剂和钢筋等原材料及钢筋连接接头各被检指标均满足标准和规范要求，中间产品和成品混凝土均满足设计和规范的要求。砂石骨料主控项目检测全部合格。（3）施工过程的质量控制 1）隧洞开挖质量控制本标段洞身开挖采用全断面爆破开挖，开挖采用循环作业，监理部对本工程开挖部位在开挖前进行洞室开挖轮廓线、爆破孔布置及装药量检查，爆破后对承包商排险工作进行督促检查；对出渣各工序的衔接进行督促。本工程开挖方法合理，开挖隧洞轴线贯通误差、开挖成型规格、除地质原因外的超欠挖值均满足设计和规范要求，开挖质量合格。2）锚喷支护质量控制本工程主要有普通砂浆锚杆、超前锚杆、挂钢筋网、喷混凝土等施工项目。监理部依据合同技术条款及实施细则对本工程锚喷支护施工各环节的开工申报程序与内容、施工质量过程控制、施工质量检查标准等提出了具体要求。3）混凝土工程质量控制在各施工部位混凝土开工前，监理部对承建单位报送的各项混凝土衬砌施工措施（方案）分别进行了批复。为督促承包人加强洞工程混凝土浇筑质量，努力避免错台、挂帘、蜂窝、麻面、砂斑、砂线、大气泡聚集、钢筋（管）露头等常见病的发生，监理部在批复中提出了关于加强混凝土浇筑施工过程质量控制的要求。3）灌浆工程质量控制在各部位水泥灌浆工程施工前，监理工程师要求施工单位及时报送了施工方案，并按照设计及规范要求对施工方案进行了审批。监理部编制的水泥灌浆工程施工监理实施细则进行监理，注重施工过程串浆、冒浆处理，输水线施工1标通过回填灌浆，顶拱空腔被水泥浆充填密实，灌浆效果良好。3.2.3 工程质量评定及验收情况（1）工程质量评定及验收情况单位工程名称分部工程编码分部工程名称累计评定单元备注评定个数优良个数优良率%输水线路一标XL01-01干河隧洞进口段开挖、支护（0+000.001+022.00）1308061.5XL01-03干河隧洞出口段开挖、支护（1+022.002+045.00）1307759.2其中重要隐蔽工程1个，优良率100%。XL01-12金奎地隧洞进口段开挖、支护（4+445.005+541.00）1619357.8其中重要隐蔽工程1个，优良率100%。XL01-14金奎地隧洞1#支洞控制段开挖、支护（5+541.007+187.00）22813057.0其中重要隐蔽工程1个，优良率100%。XL01-16金奎地隧洞2#支洞控制段开挖、支护（7+187.008+567.00）1567850.0其中重要隐蔽工程2个，优良率100%。XL01-18金奎地隧洞3#支洞控制段开挖、支护（8+567.009+900.00）1507147.3其中重要隐蔽工程3个，优良率100%。XL01-10大塘子渠道边坡处理工程（2045.004445.00）727097.2XL01-06大塘子渠道基础开挖与处理（2045.004445.00）242291.6XL01-11大塘子渠道其它工程（2045.004445.00）421002个装修单元不参与优良评定。XL01-09大塘子渠道渠顶工程（2045.004445.00）2000单元工程均为水沟，不参与优良评定。XL01-07大塘子渠道渠基回填工程（2045.004445.00）242083.3XL01-02干河隧洞进口洞身段混凝土衬砌17511163.4XL01-04干河隧洞出口洞身段混凝土衬砌20515475.1XL01-13金奎地隧洞进口段混凝土衬砌1108577.3XL01-15金奎地隧洞1#支洞控制段混凝土衬砌16814586.3其中关键部位单元工程1个，优良率100%。XL01-17金奎地隧洞2#支洞控制段混凝土衬砌12810884.3XL01-19金奎地隧洞3#支洞控制段混凝土衬砌1048682.7其中关键部位单元工程1个，优良率100%。XL01-08大塘子渠道衬砌工程59247279.7XL01-05干河隧洞灌浆工程（0+000.002+045.00）362569.4XL01-20金奎地隧洞灌浆工程（4+4459+900）1379367.9XL01-21金奎地隧洞2#支洞（作为检修洞）1117365.8XL01-22临建设施修建965456.3不参与优良评定合计29592049（2） 分部工程验收情况分部工程验收情况表序号标段及承包人单位工程名称（或编号）累计已验收分部工程单位工程评定等级备注合格优良输水线1标输水线路一标2210合格临建设施不参与优良评定（3）外观质量评定结论根据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）中的规定，输水线路一标外观质量评定项目共6项，经外观质量评定组评定，一级 5项，二级1项。应得39分，实得32.7分，得分率83.8%。输水线路一标外观质量等级评定为合格。（3）单位工程验收2015年1月14日单位工程验收小组对输水线1标进行单位工程验收，并通过验收，评定结果为合格。3.3 工程投资控制和合同管理3.3.1 工程投资控制和合同管理主要内容工程造价控制，主要包括计量支付，工程变更审查及单价审核，合同结算，合同索赔审查等内容。施工承包合同的管理，主要包括工程施工进度管理，工程施工质量管理，材料和设备管理等。3.3.2 工程投资控制3.3.2.1 工程量计量支付（1）计量原则 1）计量的项目必须是合同中规定的，或经监理人认可的项目； 2）计量项目的质量应符合承包合同规定的质量标准；（2）计量支付程序和方法 监理部工程计量实行监理工程师审查，分管领导复核确认双重审核控制，采用现场跟踪测量、设计及变更图纸核算等方法，按合同条件和计量与支付监理实施细则审核确认设计文件的工程量和变更工程量，建立、完善工程量计量台帐，理清工程已计量结算工程量、已完未结算工程量及未完工程量，审查施工承包人的中期计量以及单项工程的最终计量等。并定期向业主报告，向承包人通报当期计量成果和累计计量情况。 每月工程进度款结算，监理工程师计量完成后，由合同监理工程师按合同文件约定，审核施工单位申报的月进度报表，建立、完善工程结算台帐，经审核无误后报总监签证审批，严格控制工程投资。3.3.2.2工程变更审查及单价审核（1）工程变更的审查 监理部收到工程变更文件或意向后，由合同工程师会同各项目工程师进行如下审查工作： 1）工程变更的原因及依据。 2）工程变更的内容及范围、工程变更工程量清单，包括工程量或工作量、引用单价、单价分析、变更后合同价格以及引起的施工项目合同价格增加或减少总额。 3）工程变更项目施工措施计划，包括施工方案、施工措施、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响。 4）特别注意因工程变更可能导致的合同价格的大幅增加，严格控制工程变更投资总额。 监理工程师根据变更审查意见及时与业主及设计代表沟通，达成是否变更的初步共识。若变更项目成立，由总监理工程师签发施工单位执行。（2）工程变更单价审核和支付 工程变更单价审核按合同文件规定执行： 1）合同报价单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。 2）合同报价单中没有适用于变更工作子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同条件商定或确定变更工作的单价。 3）合同报价中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按照国家相关部门颁发的定额子目按投标报价的编制水平编制单价并报发包人批准。工程变更的价格确定后，列入月工程进度款工程变更项目中支付。3.3.2.3 投资控制措施 投资控制的组织措施 每月按照进度计划检查施工单位主要人员情况，落实进度保证体系。 定期和不定期地召开有关进度协调会，协调各方面的进度。 投资控制的技术措施 结合合同文件、技术规范、设计技术要求等审查施工技术方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。 认真审核施工单位上报的进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，要求施工单位及时进行调整。 投资控制的经济措施 及时审核签认工程款支付凭证。 投资控制的合同措施 检查施工单位履行合同的情况。 按合同条款处理索赔。3.3.2.4 主要完成工程量序号项 目 名 称单位工程量备 注1石方开挖m1702472土方开挖m82233洞挖石方m2235244C25混凝土m913795钢筋t45506回填灌浆m2388987超前锚杆根60488注浆小导管根107119砂浆锚杆m10498110钢支撑t235711喷C20混凝土m2835612超前管棚根431893.3.2.5 主要设计变更2011年9月30日，输水线施工1标金奎地隧洞3#支洞发生特大突泥涌水地质事件，淹没了已开挖完成洞段，经参建各方踏勘施工现场，多次专题会讨论研究决定改线处理，绕过空腔段。设计单位设计并下发了金奎地隧洞里程9+593塌方段隧洞绕线设计方案。3.3.2.6 合同结算情况输水线施工1标合同工程签约价177554261元，竣工结算申报价205105166元（其中合同工程项目结算148784724元，合同变更工程项目结算33221503元，索赔项目结算15374809元,其它项目7724130元），超出签约价27550905元，最终结算金额以审计审定金额为准。3.4 工程施工安全管理牛栏江滇池补水工程因工期紧、任务重、施工点、面相对集中等客观因素，总体安全形式较为严峻。为全面抓好安全管理工作，监理部成立了以总监理工程师为第一责任人、各部门负责人分管、安全监理工程师负责、监理工程师（员）参与的四级安全生产监督管理体系，对工程实行全方位、全过程的安全监督管理。通过合同计量、整改处罚、定期或不期检查、月度和年度考核等手段，对工程总体安全进行有效控制。3.4.1 安全监理控制手段为有效管理好工程的施工安全，监理部在定期对各承建单位安全保证体系进行检查的同时，主要通过计量支付、整改处罚、定期或不定期检查、月度和年度考核等手段加强对现场的安全管理。1、指定监理工程师分管安全管理。安全监理人员在施工过程中对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查，加强对爆破、用电、防护以及其他安全事故多发施工区域、作业环境的施工安全进行检查和监督，当发现有危及施工安全的因素存在时，及时指令承包人采取措施处理，跟踪现场已发现安全隐患处理和安全措施落实情况并形成记录。2、定期检查承建单位的安全保障体系正常运转情况，检查其是否全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。3、督促承建单位全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施及认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程本身在安全受控范围。4、跟踪承建单位安全检查制度执行情况，加强现场监督与检查，查看专职安全员是否每天进行巡视检查，质安科是否定期进行检查。并视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，制定整改措施，限期整改和验收。5、监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求承建单位及时进行整改，必要时上报建设单位。6、根据承建合同的规定，要求承包人在开工前建立施工安全管理机构和施工安全保障体系，并按国家或国家部门关于施工安全的有关法令、法规的规定，编制施工安全措施和施工作业安全防护规程手册。7、协助业主审查设计单位制订的防洪度汛方案和工程承包人编写的防洪度汛措施，协助业主组织安全度汛大检查。及时掌握汛期水文、气象预报，做好安全度汛和防汛防灾工作。8、督促并检查承包人设置的交通指示牌、施工区域安全警示牌，加强安全生产的宣传和教育，提高参建人员的安全意识，确保工程施工顺利进行。3.4.2 计量支付、整改处罚在月进度款结算中，关于安全文明施工费用的计量，主要以施工单位安全投入、人员配制及安全责任制落实情况为考核依据，确定每月支付额度，来保证过程中存在的安全问题能从根本上得到解决。施工过程中，专职安全监理工程师坚持每天进行现场安全巡查，发现问题及时下发整改通知，要求施工单位按期进行整改，对于未能按期整改落实的，给予警告或依据工程安全管理制度进行处罚。3.4.3 定期或不定期安全检查根据工程安全生产管理制度，针对现场存在的安全隐患，监理部于每月底组织施工、设计及业主组成安全检查小组，对施工现场安全情况进行排查，检查结束后召开专题会，对检查结果进行通报，并限期对存在的问题进行整改。汛期主要在暴雨后，对高边坡和排水系统进行不定期检查，通过对边坡变形情况的监测，及时采取预警措施；对于排水系统要求及时疏通，避免对边坡稳定造成不利影响。节假日前对施工现场生活营地进行防火、施工用电等内容进行专项安全检查，并以通报的形式，督促施工单位进行整改。3.4.4 月考核和年终考核监理部根据工程安全考核办法，每月通过对施工单位安全保证体系的检查、安全隐患的整改落实、特种作业人员持证情况、安全培训等进行检查考核，确定奖惩额度，并在年终