在全县人口与计生工作会议上的讲话[推荐]

在全县人口与计生工作会议上的讲话同志们：这次会议是我县贯彻落实自治区、市计生工作会议精神，部署XX年计生工作的重要会议。刚才XXX副县长总结了XX年计生工作，实事求是地分析了我县人口与计生工作形势，具体部署了XX年各项计生工作任务。下面，我就抓好今年计生工作强调几点意见：一、要采取有力措施确保实现“保二争一”的目标任务为了确保计生这“一票否决”工作达标，从去年开始，自治区、市两级党委、政府决定在人口与计生目标管理中首次实行党政线和计生线“双线”考核。今年元月，自治区人口与计生领导小组出台了关于进一步强化党政领导人口与计生工作责任落实“一票否决”的若干规定，进一步明确人口与计生目标管理考核的主要对象是各级党委政府及其主要领导、分管领导。规定凡因计生工作被“一票否决”的县市、乡镇，取消同年度评选人口与计生先进和综合类先进的资格，其党政主要领导、分管领导1年内不能提拔使用，即使直接责任人和有关领导工作已变动，均追究其责任，同时追究计生部门及其主要领导的责任。今年是自治区、市实行“双线”考核的第二年，在全市计生工作会议上，县委、县人民政府和市委、政府、县计生局和市计生委都签订了目标管理责任状，交了风险金。按照责任状的要求，今年市下达我县计生任务比往年都重，其中人口出生控制指标8800人以内，比去年少2200人，这是一票否决指标，稍微有点放松，人口计划就很容易被突破。所以，今年“保二争一”目标任务非常艰巨，计生形势不容乐观。为了确保达标，各乡镇党委、政府和计生部门、相关部门一定要下大力气，常抓不懈。一是要抓好目标管理责任制的落实，层层签订责任状，交纳风险金，明确任务责任。考核被一票否决的，参照自治区规定追究责任。二是各乡镇党委、政府要高度重视计生工作，统筹安排，措施到位，投入到位。特别要通过开展计生宣传服务活动掌握计生工作的主动权，坚持完成好每月的计生宣传周活动任务，抓好环扎到位，清理计生死角。三是计生部门要创新工作机制，加强依法管理，开展优质服务，提高工作水平。要力争在开展计生“三好一满意”活动和争创优质服务县活动中取得优异的成绩。四是相关部门要认真履行计生工作职责，密切配合计生部门开展综合治理并取得明显成效，在全县形成齐抓共管计划生育的良好局面。二、扎实开展春季计生法律法规宣传服务活动县委、县人民政府决定从3月11日开始在全县开展春季计生法律法规宣传服务活动，至25日结束，共15天，全县要完成结扎350例，放环1200例，征收社会抚养费48万元，计划外怀孕补救率要达到100%，完成第一季度孕检47000人。要求县乡工作队每人负责完成2例结扎或放环，征收社会抚养费300元，通知10例对象参加孕检，不完成任务不得收队。（一）各乡镇党委、政府要全力以赴。要成立计生宣传服务活动指挥部，由党政一把手担任指挥长，集中全体三家班子领导和县直挂钩单位领导，认真研究措施，精心组织，务必确保按时完成各项任务。要统筹组织全体乡村干部、车辆、经费投入，采取有力措施，迅速掀起一场声势浩大的宣传服务活动高潮。（二）县直挂钩单位要积极配合乡镇完成任务。要抽调30%以上干部，在3月12日前由主要领导带队到联系的乡镇开展计生宣传服务活动，在人员、经费、车辆等方面给予大力支持。不按时到位的，不完成任务擅自收队的，县督查组要在有线电视上给予通报。（三）要做好计生法律法规宣传工作。各乡镇要通过标语、广播、墙报、板报等多种形式大力宣传XX人口与计生条例和办法，为宣传服务活动大造声势。计生工作队要深入群众发放计生宣传品，宣讲计生法律法规，帮助群众尤其是计生对象了解实行计划生育的权利和义务，了解新的计生法律法规知识，充分认识计生法律法规的公正性和严肃性，通过广泛深入的宣传工作，纠正部分群众对计生法律法规的误解，促进计生工作的开展。工作队必须克服简单粗暴的工作方法，通过耐心的思想教育，动员计生对象兑现政策。（四）要坚决抓好“一环二扎”到位。环扎到位是实施计生管理，确保人口计划的根本保证。近两年来，环扎特别是结扎工作难度很大，去年自治区为此在人口与计生管理办法中作了首选环扎的规定，把落实环扎纳入法律法规。我们要大力宣传办法的规定，抓好环扎工作。对已生育一个子女的已婚育龄妇女，要动员首选落实放环措施，对生育二个及二个以上子女的夫妻，要动员首选落实结扎措施，要把办法规定向对象讲清、讲透。凡经多次批评教育后仍拒不接受环扎措施的，要按办法有关规定给予处罚。要注意做好本年度计生对象环扎的落实，XX年10月1日以后有生育的夫妻，动员落实环扎要达到95%以上。（五）要做好孕检的宣传发动工作。孕检工作是实施计生管理的重要手段，办法规定乡镇政府要做好孕检的组织实施。各乡镇要安排人员全面宣传发动对象参加孕检，以孕检为龙头，调查掌握已婚育龄妇女的人口、生育、节育动态，落实补救措施，防止计划外生育。对经多次批评教育后仍拒不参加孕检的，要按照办法有关规定给予罚款，要通过这次活动把孕检工作进一步纳入规范化管理轨道。发现计划外怀孕的，要立即落实补救措施。（六）要做好依法行政和征收社会抚养费工作。县乡村工作队不得违反计生工作“七个不准”规定，要杜绝因工作方法不当引起的恶性事件或群体事件的发生。在征收社会抚养费工作中，要动员历年来未交清社会抚养费的对象交清，要防止乱收费行为的发生。为了促进征收工作，法院要给予积极配合，已申请法院强制执行征收社会抚养费的案件，要全部安排在服务活动中执行，并把执行情况在全县宣传。（七）要做好手术服务工作。县计生服务站、县妇保院、县医院及有条件的乡镇卫生院都要开设计生手术点，方便对象，保证计生手术任务顺利完成。人流引产手术指定在县计生服务站、妇保院、县医院施行。各手术点不得违反规定向计生对象收取计生手术费，同时要注意手术质量，杜绝并发症、后遗症的发生。各乡镇党委、政府要统筹安排，为计生对象施行手术提供交通、住宿等方便，要及时做好手术对象的回访工作。（八）要做好调查干部职工超生工作。近年来，发现有个别干部职工置计生政策法规于不顾，强行超生，躲生，群众很有意见，对计生工作影响极坏。县委、县人民政府决定在全县开展调查干部职工超生工作，并 作为这次春季计生法律法规宣传服务活动任务之一。各乡镇、各单位要按照文件要求认真组织开展调查，发现有干部职工确实超生的，要按照有关规定处理。（九）要做好督查工作。县四家班子领导到所联系的乡镇督查指挥。县指挥部督查组负责督查各乡镇及其县直挂钩单位完成任务情况，对工作不到位、完成任务差的要给予通报批评。活动期间，在进度慢的乡镇召开赶队会。同志们，我县今年计生工作任务艰巨，各级领导和干