在全市经济普查电视会议上的讲话[推荐]

在全市经济普查电视会议上的讲话 同志们： 刚才国务院和省政府相继召开了第二次经济普查电视电话会议，国务院和省政府领导分别做了重要讲话，对全国和全省经济普查工作进行了全面部署，提出了明确要求。这次会议非常重要，各级各部门一定要认真抓好会议精神的贯彻落实，加快推进、切实搞好我市的第二次经济普查工作。下面，我就贯彻落实国务院和省政府会议精神，搞好我市第二次经济普查工作讲四点意见。 一、提高认识，统一思想，切实增强搞好经济普查工作的责任感和紧迫感 开展第二次经济普查是国务院作出的一项重要决策，是一项重大的国情国力调查，调查的结果是研究确定国民经济发展战略和规划，进行科学决策的重要依据。就我市而言，搞好这次经济普查，对于正确认识市情、准确把握市力、科学制定发展目标和发展战略具有重大的现实意义。目前我市正处于加快推进经济结构战略性调整，促进发展方式转变，实现经济社会又好又快发展的关键时期，如果没有大量清晰、准确、可靠的经济活动基础数据的支持，要想作出科学的发展决策是不可能的;如果没有科学的发展决策，要实现经济社会又好又快发展同样是不可能的。对这次经济普查我们不能作为一般性的工作来对待，要提高到事关全市发展大局和长远发展战略的高度来认识。 这次经济普查相对第一次经济普查，涉及范围更广、参与部门更多、技术要求更高、工作难度更大。第二次经济普查除第一次经济普查（工业、第三产业、基本单位、建筑业）的内容外，增加了能源普查的内容，普查共涉及国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动。调查范围包括了二、三产业的所有企业、机关事业单位，以及个体工商户。经初步测算，我市普查将要面对近6万多个法人单位及产业活动单位, 20万多个体工商户，普查登记时，全市各级需要选调普查指导员、普查员共5万余人。 各级各部门特别是各级党委、政府主要领导要充分认识这次经济普查的重要性和艰苦性，以高度负责的精神，及早安排部署，加大工作力度，大力组织推进，确保我市经济普查工作顺利进行、圆满完成。 二、加强领导，密切配合，齐心协力搞好经济普查工作 我市的经济普查工作，要在各级党委、政府的统一领导下，各级各部门密切配合，齐抓共管，共同把这项工作搞好。 一要加强组织领导。第二次经济普查是党中央、国务院部署给各级党委、政府的一项重要任务。各级党委、政府要高度重视，切实把第二次经济普查列入今明两年各级政府重点工作。特别是各级政府分管领导同志要定期检查、指导、督导经济普查工作，及时协调解决工作中的重大问题和困难，研究采取有效措施，切实解决好经费、宣传、普查员选调等问题，保证普查工作正常开展。市政府还要与各县市区政府签定第二次经济普查工作目标责任书，实行目标责任制，各县市区必须按责任书要求完成任务。 二要加强部门协作。经济普查是一个庞大的系统工程，不仅需要大量的人力、物力、财力，而且需要各级各部门的大力支持和配合。4月14日，市政府下发了关于开展第二次经济普查的通知，公布了市第二次经济普查领导小组成员，成员单位有发改、宣传、统计、教育、民政、财政、人事、国税、地税、工商、质监、铁路、银行等26个部门。近期我们将召开市第二次经济普查领导小组全体会议，下发领导小组成员单位职责和领导小组成员包县市区、开发区联系责任制等文件，明确各成员单位职责及分工。各成员单位要按照全市统一部署要求，通力合作，密切配合，加强检查监督，共同做好经济普查工作。统计部门作为主管和牵头协调部门，要加强组织协调和业务指导；宣传部门要多形式、多渠道，深入搞好宣传动员；财政部门要做好经费保障，确保各阶段普查经费及时足额到位。人事、国税、地税、工商、质监、铁路、银行等部门要按照职责分工，加强与经济普查办公室的联系与沟通，积极配合做好人员抽调、数据提供、督导检查及本单位的普查工作。 三、认真组织，精心实施，扎实做好经济普查的各项具体工作 今年是经济普查的关键一年。根据省的部署，经济普查的试点、宣传、培训、清查摸底等准备工作必须在年底前全部完成。各级各部门要借鉴第一次经济普查积累的经验，及早部署、切实组织开展好经济普查各项工作。 一要狠抓普查“四落实”工作。经济普查机构、人员、经费、办公条件“四落实”，是各级开展普查的基础性工作。各县市区要高度重视，不等不靠，采取有效措施，切实抓紧抓好，真正组建起领导有力、人员精干、分工明确、责任落实的经济普查领导机构和办事机构。这次电视电话会议后，各县市区要抓紧落实会议精神，尽快成立以市政府分管领导为组长的经济普查领导小组，成立以县市区统计局长为主任的办公室。要抓好普查经费的落实，还没有把普查经费列入财政预算的县市区要抓紧落实，各级政府要督促财政部门按时拨付普查经费，如因经费不落实而影响普查工作，要追究有关人员责任。要选调好工作人员，从成员单位选调责任心强、工作细致、文化程度高、有奉献精神的人员参加普查工作。要建全工作制度，做到分工明确，责任到人。要积极落实普查办公条件，为经济普查顺利开展创造良好的办公环境。以上各项工作，5月底前落实到位，6月份市经济普查办公室进行全面督查。 二要深入开展普查宣传动员。这次经济普查涉及范围较广，既需要各有关部门的通力协作，又需要全市机关企事业单位和广大个体工商户的积极参与。此次普查不但要对各类企业、机关事业单位法人和产业活动单位进行调查，还要对个体工商户进行全面调查，因此必须高度重视宣传动员工作。各级普查机构要与宣传部、广电局联合下发关于认真做好经济普查宣传工作的通知，成立以经济普查办公室主任为组长的经济普查宣传领导小组。各新闻媒体要按照要求，利用各种手段，采用多种形式，紧紧围绕全国经济普查条例，积极组织好经济普查的宣传发动工作，真正使经济普查家喻户晓、人人皆知，为经济普查工作顺利开展营造良好的社会舆论氛围。 三要周密制定普查方案。这次经济普查规模较大，调查范围宽，涉及专业广，参与部门多，协调难度很大。各级要充分考虑各种情况，把普查过程中可能出现的各种困难和问题估计足，注意发挥基层的主观能动性，根据国家及省要求，在试点的基础上，认真研究一套既符合上级要求、又适合各地情况的经济普查方案，探索出一条简捷、高效的普查新路子。要把各个阶段、各个相关机构的目标、任务、措施制定落实好，充分考虑资料的可取性，增强普查的可操作性。要搞好普查试点，增强方案的预见性。 四要搞好人员选调及培训。经济普查需要大量训练有素的普查人员参与，而普查员是进入各类单位、个体工商户的直接调查者，是否选调并培训好普查员，将直接关系到这次普查的成败。各级普查机构要根据要求，结合当地实际，制定出普查员选调工作细则及要求，要切实搞好普查指导员和普查员的业务培训，使其全面掌握普查知识，具备普查技能，熟知普查条例，达到规定要求，经考试考核合格后，持证上岗。 四、严格程序，依法普查，确保经济普查数据质量 坚持依法普查是确保普查数据质量的根本。各级政府和有关部门要认真贯彻执行统计法的有关规定和全国经济普查条例的具体要求，坚持依法普查，做遵纪守法的表率，支持普查人员依法独立开展调查，切实保障普查数据的真实性。普查人员要恪守职业道德，严格按照规定程序和标准依法独立行使职权，要对其登记、审核、录入的普查资料负责，拒绝、抵制普查中的各种弄虚作假行为。要把各项工作做实、做细，确保普查对象不重复不遗漏。广大普查对象必须按时如实申报、填报经济普查登记表，任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查数据，不得伪造、篡改普查资料。要履行保密规定，各级普查办公室和广大普查人员对在经济普查工作中搜集的调查对象的资料，不得用于普查以外的目的。全市各级各部门务必坚持实事求是的原则，按照全国经济普查条例规定和质量控制要求，真实、准确的反映全市经济发展现状，为各级党委、政府科学决策提供依据。 各级政府、有关部门、普查人员及普查对象要清醒地认识到，国家投入这么多的人力、物力和财力搞普查，就是要得到真实、可信的数据资料。任何歪曲、篡改、虚报、瞒报普查数据的行为都是违法的，必须坚决杜绝。任何在经济普查中不作为或有损经济普查的行为都是违法行为，对这些违法行为，一经发现，将一查到底，决不估息迁就。各级政府、各有关部门要按照统计法和全国经济普查条例的要求，依法履行普查职责，按时保质地完成经济普查任务