在厅学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员大会上的讲话[推荐]

在厅学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员大会上的讲话 同志们： 自9月份学习实践活动开展以来，在省委统一领导下，在省委第八指导组有力指导下，我厅围绕“推进科学发展、加速商务崛起”主题，精心组织，扎实推进，前两个阶段取得了较为显著成效，得到了省委指导组的肯定和基层、企业和社会各方面的好评。我们积极应对国际金融危机，积极响应党中央和国务院“扩大内需，促进消费”号召，紧密结合商务工作实际，进行了一系列积极探索，采取了一系列有效举措，使全省商务经济保持了快速健康的发展态势。2016年，全省实现社会消费品零售总额2930亿元，增长23%;实现进出口亿，增长%，其中出口亿，增长%，进口亿，增长%;实现利用外资亿美元，增长20%以上;外经12亿美元，增长60%以上。这些数据充分说明了在省委、省政府的坚强领导下，在全省商务系统广大干部职工的共同努力下，我们经受了冰火两重天的重大考验，完成了省委、省政府年初下达的各项目标任务。特别值得一提的是去年进出口成绩的取得是多么来之不易，倾注了全省人民的热切期盼，倾注了全省商务系统包括厅机关广大干部职工以及各有关企业的心血和汗水，也倾注了各级政府的大力支持。9月份以后，围绕“推进科学发展、加速商务崛起”主题，我们进行了广泛的调查研究。9位厅领导带队，深入到各市和企业，对商务经济面临的困难和存在问题进行调查研究。在参与泛长三角分工与合作、扩大内需促进消费、大力推进招商引资、保持进出口平稳发展、积极实施“走出去”战略等方面撰写了一批高质量的调研报告，得到了省政府及相关单位的认可和采用。积极组织厅机关干部联系各市和40家重点企业，特别是在形势严峻的情况下，保企业就等于保市场、保稳定、保发展，在厅机关内部和全省商务系统已经形成了明确的共识。全省17个市的联系员和40家重点企业的联络员，排进度、排总量、排预期、排举措，不同的时段解决不同的问题，普遍问题统一解决，个性问题一企一策。与此同时，在出口退税、融资、信用担保、贷款抵押、出口结汇等方面，与进出口企业同舟共济、守望相助，帮助企业共渡难关。在调查研究基础上，结合当前社会经济发展形势，提出了“活动要实、外贸要活、内贸要优、走出去要敢”等具体举措。成功召开了2016年商务工作会议，对全省商务系统去年工作进行了认真总结，对今年乃至今后一段时间工作进行了全面谋划，得到了与会代表一致好评。召开了高质量的民主生活会，会前，领导班子成员相互谈心、交心，多次召开征求群众意见座谈会，对征求的意见建议进行了认真消化，对影响和制约商务经济科学发展的突出问题进行了深入剖析和认真研究。会中，领导班子成员准备充分，发言积极，中肯提出各种批评意见和建议。会后，对形成的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行了测评，群众满意度达%。文省长在民主生活会上提出了具体要求，章组长对我厅民主生活会给予了积极评价，这些成绩的取得为我厅转入第三阶段奠定了良好的思想基础和组织保障。借此机会，我代表商务厅党组，向文省长和省委第八指导组一直以来对我厅工作的关心和支持表示衷心的感谢! 按照省委统一安排，我厅学习实践活动即将转入第三阶段整改落实阶段。我认为，第三阶段是学习实践活动的关键阶段、攻坚阶段、提高阶段。 之所以说是关键阶段，因为第一阶段注重学习，第二阶段注重实践和查摆分析问题，第三阶段就要制定整改措施、明确工作思路、建立工作机制。学习的目的在于运用，在于提高，分析研究问题关键在于解决问题。 之所以说是攻坚阶段，是对于普遍查找出的问题而言，总的来看，我厅主要查找了四个方面问题：一是学习科学发展观不够深入，二是在解放思想、敢想敢干、破旧立新、勇于创新方面存在的问题，三是在新形势下，统筹商务工作全面协调可持续发展方面存在的问题，四是机关干部作风问题。无论是学习实践科学发展观活动，还是开展“三讲”和“三个代表”重要思想教育，无论是我厅机关还是其他机关，无论是领导干部还是普通干部，学习不够是长期存在的。其次，是解放思想。改革开放30年来，不同的时期都提出要解放思想，解放思想和改革开放是推进社会经济又好又快发展的动力。今天解放思想不等于明天解放思想，在这个问题上解放思想不等于在另外的问题上也解放思想。为此，解放思想也是一个长期的问题。第三，统筹商务经济发展的能力。面对国际国内复杂的经济形势，面对市场经济体制的不断完善，需要在不同阶段推进商务经济统筹协调可持续发展。我到商务厅工作时间比较短，对把握商务工作规律特别是内在规律的能力，以及对应对复杂形势的能力还不强，由于思想准备不充分，应对突如其来的金融危机不主动、措施不及时、不全面，我们连续八年保持进出口中西部第一的位次在去年被湖北赶超。当然，这有主观原因，也有客观因素。我们的总量是200亿美元，今年铜陵有色和马钢两个企业和2016年相比，进口要下降20亿美元，这是什么概念?那就是如果我们要保持2016年亿美元的水平，就需要其他进出口企业2016年以13%的速度递增，这还没有考虑出口产品量价齐跌的因素。经统算，2016年仅价格因素就要下跌15%。为此，商务工作在今后很长一段时间需要我们持之以恒、坚韧不拔、坚定信心地共同努力。第四，作风问题。作风问题既是一个习惯问题，又是一个长期问题。只有养成了良好的作风，才能长期坚持下去。如果我们今天强调一下下基层，以企业为中心，以基层为重点，在某些同志身上可能要好一点，过一段时间不讲，可能又有所淡化。帮助基层和企业解决问题的能力和意识都需要我们长期培养。 之所以说是提高阶段，是因为第三阶段是制定方案、解决问题、建章立制的关键环节，需要在厅党组统一领导下，在省委指导组的指导下，通过前两个阶段的学习实践活动的开展，推进工作、改进作风、提高能力。特别是要结合贯彻落实2016年商务工作报告，提高领导商务工作的实际能力，提高利用科学发展观指导商务工作的水平，提高自觉主动为基层服务的本领，提高自身素质和修养。 在整改落实阶段，我认为要注重以下几方面的问题： 一是要善于思考。面对复杂变化的国际国内经济形势，面对不断完善的市场经济，面对当前的新形势新任务，面对学习实践科学发展观的总体要求，我们需要进行深入的思考和研究。善于思考，就是要加强学习。对于像商务厅这样一个既管宏观又管微观，既部署工作又执行命令的政府组成部门的工作人员来说，需要学习国家宏观调控政策，需要学习科学发展观的精神实质和科学内涵，需要不断丰富理论知识。分析研究问题和贯彻执行决策都必须有扎实的理论素养为基础。善于思考，就是要提高分析解决问题的理论功底。没有思考就没有观点、没有看法，就会产生经验主义、本本主义、教条主义。我到厅里工作后，非常注重充分发挥大家的积极性，让每个同志都能够立足岗位，站在全厅的高度来思考问题、解决问题。我到厅里来只有半年时间，对商务工作还处于边学习边熟悉边实践阶段，更需要仰仗大家的共同努力来提升商务工作水平。善于思考，就是要充分吸收和借鉴各方面的先进经验。特别是在我省外向度低、利用外资水平和质量不高、外经刚刚起步、消费需求不旺的情况下，如何学习外地好的经验和做法来提升我省的经济发展水平，就显得尤为重要。可能有些同志一说起学习外地的经验就想到实地考察，实地考察当然需要，但可以通过互联网、新闻媒体、电视广播等方式来学习外省的经验，举一反三，为我所用。善于思考，就是要不断创新。面对金融危机，我们从来没有像去年第四季度那样用那多的人力、财力重视进出口工作，这从另一个角度也说明了在经济形势快速发展过程中，靠过去传统的经验已不能有效解决当前新形势下遇到的实际问题，需要不断创新工作方法，提高工作能力。现在有同志感觉工作压力小了，工作氛围好了，但压力小、氛围好不代表责任小、动力小，机关每位同志都要站在全厅大局的角度来思考问题。人在工作中需要压担子，也需要批评，但我认为更需要鼓励，需要信任，需要支持，人是需要有点精神的。还有些同志出色地完成了领导交办的各项工作，但是对如何主动开展工作，如何创造性开展工作却十分欠缺。善于思考，就是要及时发现问题和解决问题。一条信息、一件事情、一段文字，某些同志可能是机械地去完成，但另外一些同志，可能就会从中找到机遇、方法、措施、动力。特别是在当前“危”和“机”相伴形势下，“危”是任何人都抗拒不了的，“机”不是任何人都能把握住的。机遇总是为那些有准备的人准备的。开座谈会发现了什么问题，引发了什么思考?看报纸、看电视能发现什么机遇?这些都需要在实际的工作中锻炼提高。为此，强调善于思考，就是虽然有大多数同志出色完成了领导交办的各项工作，但是积极主动地应对复杂形势的人还不太多;强调善于思考，就是要充分调动大家的积极性和主动性，在当前十分复杂的国际国内经济形势下，把握机遇，克服困难，找出对策，积极应对。 二是要大胆实践。解决突出问题的根本方法在于实践。通过调查研究后制定的政策，关键在落实。当前和今后一段时期，是全面部署各项工作的阶段。如何扩大内需促进消费，如何保存量、扩增量、增后劲，如何进一步迈出“走出去”步伐，如何提高利用外资水平，如何筹办好第四届中博会，这些都需要我们在工作中认真解决。这是摆在我们面前的任务，如果这些工作任务完成不好，就是存在的突出问题。注重实践，就是坚持服务基层联系制度不变。17个市的联络员和40家重点企业的联络员，本周内要下到所联系的市和企业。主要目的：一是慰问。感谢基层商务主管部门和进出口企业一年来为全省商务工作所作的贡献。二是宣传政策。最近要制定下发一些商务政策，会对各项商务工作起到很好的激励和促进作用，要进行宣传。三是排任务。元月份适逢元旦、春节等重大节假日，进出口形势不容乐观，要帮助各市和企业把任务排一排。四是抓好进口。进口将是今年工作的重中之重，要加强研究。五是把各个市政府工作报告以及发改委的工作报告带回来，我们要进行学习研究，从中找出各市有关商务工作的重点，并以此来确定我厅支持扶持的工作重点。注重实践，解决问题关键要动真格。一是该下放的权力要坚决下放，该简化的程序要简化程序，该公开的项目要坚决公开，该扶持的政策要落实到位。特别是我们已经承诺过的政策要落实到位。注重实践，要虚心向基层和企业学习。解决问题我们不能拍脑袋。一方面要依据国家的大政方针来确定解决问题的办法，另一方面要根据基层的实践需求。我曾经讲过，这困难那困难，这看不准那看不准，但为基层、企业服务永远是准的。在为基层和企业服务中寻求解决问题的办法。 三是要制度保证。要通过近一阶段学习实践科学发展观活动的开展，对过去一些好做法进行梳理，对容易发生问题的重点环节和关键部位建章立制。建立制度关键在创新。我在基层工作时，对一件工作经常开会、经常协调又解决不好的，想到的第一个办法就是改革，第二个办法就是市场。很多事情老包在政府身上解决不好，那就用创新办法来解决问题。建立制度关键在遵守。工作机制、运行机制建立后，我