在国土房管系统民主评议行风动员大会上的讲话[推荐]

在国土房管系统民主评议行风动员大会上的讲话同志们：刚才，*同志对200*年国土房管系统民主评议行风工作进行了精心的安排和全面的部署，我完全赞同。希望同志们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，着力解决开展行风评议的认识问题优化发展环境，是事关改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届三中全会提出，要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。县委、县政府高度重视政务环境建设工作，把今年作为“政务环境建设年”，召开了全县动员大会，辛书记、江县长作了重要讲话，说明了县委、县政府抓好这项工作的决心。希望国土房管系统的干部职工要提高认识，把思想统一到县委、县政府的决策上来，把行动落实到行业风气的转变上来。首先，加强行风建设，事关投资发展环境。良好的行业风气，就是良好的发展环境。环境是资源，环境是生产力，抓环境建设，就是抓经济发展。环境优势是加快发展最大的优势，优化环境是加快发展最重要的条件。实践证明，哪个地方能够在发展环境上占有优势，那个地方就能在激烈的市场竞争中抢得先机，就能在发展开放型经济中赢得主动，就能在你追我赶的发展大潮中走在前列，就能吸引更多的资金、人才和项目，反之，就会错失良机，陷于被动。从全县来讲，我县经济发展水平不高，历史负债沉重，问题矛盾突出，更需要我们借助外力，全力招商引资，大力发展外向型经济。如果没有良好的环境，就不可能形成强大的人流、物流、资金流、信息流。从国土房管工作来讲，土地是经济发展的命脉，是基础性资源，如果不加强政务环境建设，不树立良好的行业风气，谁会来投资？我们的项目建设怎么推进？可以说，国土房管局系统的行业风气，最直接、最现实地体现出投资环境。希望国土房管系统的干部职工，要按照县政府的要求，坚持把优化环境的口号喊到底，围绕环境建设的目标抓到底，当好投资环境的服务员和优惠政策的宣传作好发展经济的鼓手，切实营造“人人演绎形象、处处体现环境”的良好氛围。其次，加强行风建设，事关政府工作效能。廉洁高效的政务环境，是提高服务水平和管理效率的根本保障，是促进社会经济良性运行的重要因素。国土房管工作要适应新的形势，驾驭新的局面，实现新的突破，要保持经济社会服务管理的高效态势，必须转变行政观念，必须加强自身建设的制度化、法制化，必须强化行政决策的透明化、公开化，必须推进行政行为的程序化、公开化。严格按照WTO的规则办事，充分利用好国内外“两种资源”、“两个市场”，牢固树立以服务为中心的管理理念，转换角色，把国土房管局真正变成服务型机构，把工作中心转移到提高效率上来，转移到树立行业新风上来，努力建设一支业务精、水平高、素质好的战斗队伍。第三，加强行风建设，事关党群干群关系。国土房管工作直接面对人民群众，包括征地拆迁补偿、“两证”办理，我们工作的好坏，服务质量的高低，都关系到党和政府在人民群众心目中的形象和地位。我们在工作中，最根本的出发点就是人民群众满意不满意，只有人民群众对你们工作的肯定，才是最高的褒奖，县委、县政府才会满意。同志们在工作上一定要大胆，在关系人民群众切身利益的大事上一定要谨小慎微。如果对人民群众的利益考虑不周全，对人民群众的意愿置之不理，甚至和人民群众搞对立，那我们的工作就有问题，我们的思想就有问题。这样的政府部门，是不称职的部门，是党委、政府不满意的部门。我们开展行风评议，就是要架其党委政府与人民群众的“连心桥”，针对群众不满意的、有意见的问题，切实加以整改，最终让人民群众理解、支持和参与我们的建设事业。希望国土房管系统要树立典范，要当好政府形象的代言人，当好党政与人民群众血肉联系的先行者，为保持党群干群的良好关系、维护全县安定团结的良好局面贡献自己的力量！第四，加强行风建设，事关党风廉政建设。民主评议行风，是纠正部门和行业不正之风的重要举措，也是对“树正气、讲团结、求发展”教育活动的进一步深化。通过民主评议行风，把加强教育、发扬民主、健全制度和强化监督多种措施有效结合起来，才能从源头上有效地预防和制止腐败；通过民主评议行风，及时发现并纠正发生在老百姓身边的不正之风和腐败行为，才能有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，才能进一步提高各级领导干部和领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。同时，行风评议参与的主体是广大人民群众，行风评议的过程也是发动群众对政府部门实施监督的过程。把对行业、部门的知情权、监督权和评判权全部交给群众，发动群众对政府部门工作进行公开监督，对我们的工作评头论足，发现和掌握我们工作方面、思想方面和作风方面存在的问题，既是让我们做到自省自警、自我约束的重要途径，也是人民群众当家作主的具体体现，也是各级党政机关民主政治建设和党风廉政建设的重要组成部分，必须长期持久地抓下去。二、把握重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题优化环境、评议行风的目的在于解决问题，利企便民，促进发展。必须突出重点，注重实效。国土房管系统要按照县委、县政府的要求，结合自身实际，将职责范围、办事程序和时限向社会公布，主动采取请进来、走出去的方法，征求群众意见，听取群众批评，以群众反映的热点、难点问题为突破口，下大功夫，强力推进。第一，在纠正征用土地中侵害农民利益的问题上下功夫。不断强化宏观调控，严格控制征地规模，切实纠正征地中侵害农民利益的行为。严格落实耕地保护制度，切实保护基本农田。深入开展对各类开发区、园区的清理，对依法收回的土地，能够复垦的复垦后无偿交还农民耕种，能够恢复其他农业用途的要予以恢复，严禁撂荒闲置。加强对征地补偿费不落实问题的重点督查，切实落实征地补偿安置的政策、措施，妥善解决征地补偿安置费用中的“伤农”问题。加快征地制度改革，明确农民集体土地的财产权利，改进征地补偿办法，从根本上解决侵害农民利益的问题。同时，着眼于被征地农民的长远生计，落实安置责任，提供社会保障。第二，在纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题上下功夫。近年来，随着城市建设的进一步加快，一些地方在拆迁过程中安置不落实、补偿不合理、管理不到位，加之工作方法不当、态度粗暴，拆迁纠纷不断增多，拆迁矛盾突出，集体上访、突发事件时有发生，成为当前影响社会稳定的重要因素。各级各部门要严格按照城市房屋拆迁管理条例和国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知要求，建立和完善拆迁公示、信访接待、拆迁举报、拆迁承诺、拆迁监管以及拆迁责任追究等制度。加强拆迁安置房的建设，切实维护居民利益。第三，在巩固行政审批制度改革阶段性成果上下功夫。优化经济发展环境，最根本的是优化政务环境，关键是把行政审批制度改革落实到位。凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目一律取消。竭力推行电子政务，努力减少审批环节，缩短办事时间，提高工作效率。加强监管，对确定保留的审批和收费项目，要强化监督，保持透明，并向社会公布；对已经公布取消的，要经常检查，防止反弹；对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，坚决予以纠正，对问题严重的坚决追究有关领导的责任。三、加强领导，着力解决民主评议行风活动的效果问题优化发展环境、搞好民主评议行风，关系我县改革发展大局。国土房管局是政府的职能部门，一定要精心安排，周密部署，扎实推进。通过不断把这项活动引向深入，来扩大我县的影响力，加强我县的亲和力，提高我县的吸引力，增强我县的综合竞争力。一是加强组织领导。国土房管部门担负着领导、组织、管理、实施各项社会事务的重要职责，是一个地区、一个部门优化发展环境的倡导者、推动者、实践者，要积极行动起来，切实履行自身担负的神圣使命。党政“一把手”要负总责，把行风建设列入重要议事日程，对重点工作要亲自研究、亲自部署，亲自协调，亲自解决。分管领导要经常过问指导，定期听取汇报，组织实施好每个环节的工作，发现问题，及时纠正。二是严格工作责任制。建立健全党组统一领导、全面负责、纪检组组织协调、各科室、中心、所各负其责、广大群众积极参与的领导体制和工作机制。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的要求，把优化环境和行风评议任务分解到人，制定标准，明确职责，确保事事有人抓，处处有人管，一级抓一级，层层抓落实。三是强化制度建设。按照“严、细、深、实、快”的要求，加强制度建设，着力把优化环境、评议行风工作抓深、抓实、抓细。坚决纠正和改变不思进取、得过且过，作风飘浮、工作不实，政令不畅、阳奉阴违，好大喜功、急功近利，衙门作风、脱离群众，吃拿卡要、拖拉推诿，违法行政、违规办事，手续繁杂、效益低下，督查不力、落实不好，贪图享受、铺张浪费，以权谋私、与民争利，本位主义、不顾大局等现象，以扎实的工作、良好的作