在推进全国文明城市、文明集镇创建暨迎接省对我区全国文明城市测评工作部署会上的讲话[推荐]

在推进全国文明城市、文明集镇创建暨迎接省对我区全国文明城市测评工作部署会上的讲话在推进全国文明城市、“文明集镇”创建暨迎接省对我区全国文明城市测评工作部署会上的讲话同志们：今天，区委、区政府专题召开推进全国文明城市、“文明集镇”创建暨迎接省对我区全国文明城市测评工作部署会，目的非常明确，就是动员全区上下进一步凝聚共识、鼓足干劲，坚持以更高标准、更严要求、更实作风、更强合力，持续深入推进全国文明城市、“文明集镇”创建，扎扎实实做好测评迎检工作。区委、区政府对这项工作高度重视，会前区委常委会专门听取了创建办关于全国文明城市、“文明集镇”创建工作的情况汇报。刚才，六个部门和乡镇街道主要负责人作了表态发言，决心大、目标明、措施实，希望面上相互学习借鉴。郑部长对今年以来创建工作进行了回顾总结，就抓好下阶段创建迎评工作作了全面部署，讲得非常具体、非常明确、非常到位。据了解，省里已经开始对XX、宁波、嘉兴、温州、*五个地级市的文明程度指数进行测评。希望各级各部门按照会议部署要求，迅速抓好贯彻落实。下面，我就下阶段创建迎评工作，简要讲三点意见。一、认清创建形势，切实坚定“抓创建、迎测评”的信心决心推进全国文明城市、“文明集镇”创建，是加强精神文明建设的重要抓手，是提升上虞整体形象、造福人民群众的一大实事。近年来，区委、区政府高度重视创建工作，特别是今年以来，全区各级各部门按照区委、区政府的部署要求，认真履职、狠抓落实，深入推进各项创建工作，取得了积极成效。概括起来讲，主要体现在三个方面：一是城市集镇形象全面提升。结合“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”“四边三化”等重点工作推进，坚持从区容环境、公共秩序、公共关系、社会治安等群众反映强烈的问题入手，深入推进环境卫生治“脏”、公共秩序治“乱”、窗口服务治“差”、生态环境治“污”等工作，总的看，目前城市和集镇管理切实加强，环境面貌明显改善，公共秩序有力规范，整体形象有了较大提升。二是社会文明风尚持续改善。深入推进人文上虞建设，每年组织主题教育活动，广泛开展道德模范、最美人物评选表彰，推动社会主义核心价值观落地生根，目前全区志愿服务已蔚然成风，先进典型不断涌现，城市文明程度不断提升，到目前为止，全区现有省道德模范3个，全国道德模范提名奖3个，中国好人榜7个，浙江好人榜19个，区本级拥有注册志愿者4.1万人。三是暗访测评成绩总体良好。全国文明城市创建工作从去年4月份开始，目前*对我区的五次城市文明程度指数暗访测评中，我区排名取得了三次第2，两次第1的较好成绩，上虞的创建工作多次得到*市领导的充分肯定。从省文明委对我区暗访测评的内部反馈情况看，总体上省里对我们的创建工作也是肯定的。当然，在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到存在的差距和薄弱环节，从上级对我区的测评反馈情况看，现阶段，我区全国文明城市和文明集镇创建还存在不少问题，其共性的突出问题主要体现在三个方面。一是公共环境有待提升。部分城市和集镇道路保洁质量不高，“门前三包”不落实，部分地方存在卫生死角；部分小区卫生状况较差，宠物敞放、楼道内“牛皮癣”、车库车棚违规居住经营等现象仍然存在；部分市场内外占道经营、乱停乱放现象严重，用具消毒制度没有落实，不少餐饮店没有消毒记录，个别商家无证经营；网吧管理有待加强，吸烟情况仍有发生；部分建筑工地进行现场搅拌混凝土、砂浆，工地宿舍内未设置生活用品专柜，使用高功率电器较多，存在安全隐患。二是公共秩序有待改善。车辆乱停乱放、路边商家占道经营、车辆非法营运等情况仍然存在，长效管理亟待加强。三是群众素质有待加强。大多数出租车和私家车礼让斑马线的意识还不够强，市民闯红灯、不走斑马线、翻越栏杆、不排队上下车、开车乱丢垃圾等现象仍时有发生，部分市民的主人翁意识，对自身要求不高，社会公德意识和法制观念、集体观念、卫生观念依然比较淡薄，文明习惯的养成任重道远。总的来说，推进全国文明城市、“文明集镇”创建意义重大、任务艰巨。*市委、市政府高度重视，市委彭书记亲自过问，对各县市区的暗访拍摄视频每次必看，并多次作出重要批示。尽管前几次全国文明城市暗访测评成绩良好，但我们上虞与柯桥、越城的竞争十分激烈，全区上下要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，坚定信心、咬定目标、每分必争，持之以恒抓创建、扎扎实实抓推进，确保圆满完成各项测评任务，为*市增光添彩。二、全力攻坚克难，抓紧做好“抓创建、迎测评”的对标整改前段时间，创建办已根据*市要求，对测评标准进行了任务分解，并梳理出现阶段需要重点推进的工作。全区各级各部门要对照标准要求，全力攻坚克难，努力以重点工作的突破带动创建整体水平的提升。刚才，郑部长已经作了全面部署，这里我就几个重点再强调下：1、着力抓好环境卫生整治。环境是城市的“门面”和最直观的体现，也是创建工作赋分最重的一个环节，必须全力抓好整治提升。要按照硬化、净化、绿化、美化、亮化的要求，重点对城乡结合部、背街小巷卫生死角尤其是居民小区进行集中整治，着力消除“脏乱差”环境和小区内楼道堵塞、墙面“牛皮癣”、违规停放等突出问题，确保短期内重点区域环境面貌明显改观。要加强城市河道、公园、广场、绿地、车站等公共场所的卫生保洁工作，建立环境卫生长效管理机制，实施“垃圾不落地”清洁行动，落实卫生、秩序、绿化“门前三包”责任制，切实打造舒适洁净的宜居环境。要完善基础设施建设，特别是要对城区和集镇各主要道路、背街小巷进行一次全面检查，对破损的道路进行修补，确保路面平整。2、着力抓好市场和餐饮店整治。切实加强农贸市场占道经营、无证经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象的管理，特别是城区的赵家、恒利、八村等市场要加大整治力度，确保达标达效。要着力抓好餐饮店集中排查整治，督促业主单位落实卫生及消防安全措施，对无照经营的坚决予以取缔，切实解决餐饮店不亮证经营、不持证上岗、没有消毒记录等问题。要建立健全长效管理机制，保持严打高压态势，强化日常监督检查，确保各类市场和餐饮店规范有序经营、环境干净整洁。3、着力抓好交通秩序整治。今年在新的测评标准中增加了“文明过马路”、“礼让斑马线”等新要求，接下去，要把乱穿马路、争道抢行等作为整治重点，在全区范围内开展“斑马线前车让人、红灯亮起人禁行”活动，加强对建成区重点路口的监控，加大执法，严格管理，有效维护交通秩序。要发挥舆论引导作用，在区级新闻媒体开设曝光台，对车辆不礼让、闯红灯等行为进行曝光，该扣分的扣分，该罚款的罚款，以此引导和规范文明交通行为。机关党工委、团区委要继续组织好机关干部在重点路口的文明劝导活动；交通局和交通集团要对出租车、公交车驾驶员进行一次集中培训，明确礼让斑马线的具体要求和处罚措施。4、着力抓好公共秩序整治。严格按照上虞城区停车秩序整治工作方案要求，合理设置停车许可，切实加强拖车管理和处罚力度，大力整治乱停乱放问题。要下力气整治商家占道经营现象，特别是赵家菜场，*市文明委在前阶段进行了督查，城管执法局、百官街道等部门单位要抓紧制订整改方案，保质保量完成整改工作。要净化校园周边环境，加强建筑工地管理，确保文明施工、安全施工，特别是要加强工地宿舍管理，着力消除脏乱差环境和各类安全隐患。5、着力抓好窗口行业规范服务。文明创建，“窗口”是必查项目。医院、银行、水务、铁路车站等24个窗口行业及其主管部门，要对照窗口行业的考察标准，优化窗口环境，加强人员培训，规范文明用语，提高办事效率，及时有效处理各类投诉和纠纷，努力以优质的服务，树立“窗口”良好形象。6、着力抓好公益广告完善提升。前段时间，创建办在城区范围内做了不少公益广告，但数量还不多，要对建成区范围内各路段的建筑工地以及墙体、灯箱、大屏公益广告等认真进行一次摸排，切实做好查漏补缺，确保建筑工地围墙不低于30%，其它公益广告比例不低于20%。在重点抓好上述工作的同时，要扎实做好近期问题整改工作，前段时间，区文明办对近期创建全国文明城市需要着力解决的问题进行了摸排，整理出一批重点工作和个性化问题，已经下发给大家，对这些问题，大家一定要高度重视，采取有效措施，加大推进力度，确保及时整改到位。三、狠抓工作落实，着力提升“抓创建、迎测评”的实绩实效全国文明城市、文明集镇创建是一项内涵丰富、覆盖面广、涉及面宽的系统工程，不仅仅是哪一个部门、哪一个单位的事，要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的强大合力，确保创建各项工作落到实处，取得实效。1、要强化责任落实。前段时间，区里已经对全国文明城市和文明集镇创建领导小组进行了调整，由我和区长任组长，相关区领导任副组长。各乡镇街道、区直各部门也要作相应调整，建立由主要领导任组长的领导小组。接下去，各位区领导要按照职责分工，切实抓好创建工作的协调、督促、推进。创建办要充分发挥牵头抓总作用，严格对照创建标准，全面掌握创建活动的进展情况，及时提出工作建议和整改措施。各责任单位要牢固树立“一盘棋”意识，不折不扣地落实好各项创建任务；牵头单位要落实第一责任，配合单位要密切配合，并加强对乡镇街道的指导督促。各乡镇街道要落实属地责任，将各项创建任务层层分解落实到基层站所、村居社区和相关人员，明确工作目标、任务、措施、要求，形成一级抓一级的压力传递机制，确保各项目标任务如期完成。2、要强化宣传发动。宣传是文明创建工作的“助推器”。宣传部门要进一步整合宣传力量，广泛深入发动，弘扬新风正气，积极为文明创建工作宣传造势；各级干部特别是综合执法单位执法人员要下社区、进市场，走上创建迎检第一线，形成文明创建的浓厚氛围。要充分调动广大市民参与创建的积极性、主动性，积极推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭，使创建活动家喻户晓、人人皆知，提高人民群众的知晓率、参与率和满意度，实现创建主力由干部职工向全体市民的转变，形成领导齐上阵、社会齐发动、全民齐参与的创建工作格局。3、要强化统筹推进。文明创建特别是文明程度指数测评，是对城市文明的全方位、综合性测评，也是对我们工作能力、工作作风的全方位、综合性考验。特别是当前工作千头万绪，各级各部门都承担着大量工作任务，必须更加注重工作统筹，抓好工作结合、善于统筹推进。要把创建迎评工作作为党委政府为民办实事、做好事的重要过程，与“五水共治”、“三改一拆”、招商选资、项目建设、基层党建等区委区政府重点工作紧密结合起来，做到统筹推进、务求实效，真正让老百姓享受到创建成果。4、要强化督查考核。进一步完善督查整改机制，创建办要对照测评标准，及时通报督办各类问题隐患，对规定期限内完不成创建工作要求的部门和单位，要及时下发整改通知书，挂牌督办、限期完成。严格考核奖惩，前段时间，*市常委会已经讨论通过全国文明城市创建问责追责实施办法，我们要把迎检情况和反馈意见作为年度岗位目