副县长在全县重大动物疫情防控工作会议上的讲话[推荐]

副县长在全县重大动物疫情防控工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县重大动物疫情防控工作会议，主要任务就是贯彻落实省、市重大动物疫情防控工作会议精神，对我县重大动物疫情防控工作进行安排部署。同时，动员组织全县干部群众及各乡（镇）、县直相关部门及全县畜牧养殖企业，进一步提高思想认识，深刻分析形势，明确工作任务，扎实做好今年重大动物疫情防控工作，严防重大动物疫情发生，确保全县畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全。下面，我就如何做好今年重大动物疫情防控工作讲几点意见： 一、肯定成绩，找准问题，提高对搞好今年重大动物疫情防控工作重要性的认识 2016年，我县重大动物疫情防控工作按照上级要求，在县政府的统一部署下，坚持“预防为主，防控结合”的原则，重点做好春秋两季集中免疫工作，同时大力推进防控工作的经常化、制度化、规范化。经市畜牧局考核验收，我县口蹄疫、禽流感、蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病免疫率、免疫证发放率、免疫耳标佩戴率、免疫抗体合格率均达到国家规定标准。 在肯定成绩的同时，面对繁重的防疫任务和日趋复杂的疫情形势，我们必须保持清醒的头脑，同时认真查找工作中存在的问题，采取切实有效的措施加以解决。近几年，高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时刻威胁着畜牧业的健康发展和人民群众的生命财产安全。当前，国内的动物防疫形势非常复杂，禽流感、口蹄疫等重大动物疫情点状散发态势没有得到根本好转，病原污染重大，病毒变异快，新病种、新亚型传入可能性增加，疫情危险在目前状态下还将长期存在。特别是去年在我国相继发生了人感染高致病性禽流感病例和武汉上海发生的两起A型口蹄疫疫情，充分说明了目前重大动物疫情防控工作的难度和复杂性。而我县又地处中原地区，交通便利，畜禽饲养量和流通量大，疫病传入传出几率高，部分养殖小区和养殖场户设施简陋，防疫条件不完善，一旦病毒扩散，极易造成大面积流行，防控形势严峻，防控工作繁重复杂。同时，还必须认识到我们的工作中存在着不足和漏洞。一是个别乡（镇）对重大动物疫病防治工作的重要性认识不到位，防疫经费投入不足，影响了防疫工作的开展。二是少数群众对动物防疫工作重要性认识不够，特别是散养禽户，不重视防疫，认为防疫不防疫无所谓，影响了防疫工作的全面开展。三是冷链体系基础设施不健全，尤其是个别乡(镇)疫苗保存条件比较差，免疫效果难以保证。因此，大家一定要认清形势，加大力度，切实把今年重大动物疫情的防控工作抓紧落实。 二、精心组织，强化措施，确保重大动物疫情各项防控工作落到实处 一是加强领导，认真落实各项防控措施。按照国务院关于“地方各级政府对防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人”和乡(镇)保密度、业务部门保质量的要求。各乡（镇）政府主要领导要经常听取重大动物疫情防控情况汇报，及时研究和解决防控工作中出现的困难和问题。分管领导要具体负责，组织研究疫情动态，制订和完善防控工作方案，健全工作运行机制，组织和协调有关部门共同推动防控工作。 二是加大经费投入，保障防控工作需要。充足的经费投入是做好重大动物疫情防控工作的前提和保障。各乡（镇）必须按照省、市政府的要求和县政府的统一部署，增加经费投入，切实保障重大动物疫情防控工作的需要，做到需要多少，解决多少。原则上各乡（镇）应急储备资金不低于2万元，防控工作经费不低于1万元。各项经费以乡(镇)级财政拨款凭证为据。 三是注重培训，切实加强对防疫员的管理。重点学习重大动物疫情防控的相关知识和发生疫情后应采取的处置措施，对广大养殖户既要提高高效养殖和疫病防控技术，也要增强防控重大动物疫情的责任意识。县畜牧部门要学习好的管理经验，结合我县具体实际，制订出一套切实可行的管理方案，建立健全防控规章制度，保证在工作中从组织上和人员上进行合理调整，确保防控工作步入正常轨道。 四是加强部门协作，形成防控合力。县重大动物疫情防控工作指挥部成员畜牧、卫生、工商、商业、质监、林业、公安、食品药品管理等部门要按照各自的职责分工，切实加强合作，共同做好防控工作。 五是实行严格的责任制和责任追究制，保障各项防控措施落实到位。要按照国务院的规定，进一步细化责任，将防控工作的各个环节、措施具体到部门、落实到个人。乡（镇）、村要层层签订防控目标责任书，政府主要负责人是第一责任人。乡（镇）长要靠前指挥，一线督战。对因工作失职导致防控措施落实不到位，造成疫情发生和蔓延的，要按照国务院及省、市政府的规定，对有关人员进行责任追究。要建立完善疫病的防控体系，突出抓好畜禽饲养场法人动物防疫的责任落实，使其认识到防范搞好疫病防控是应尽的法定义务，增强做好疫情防控的责任感和主动性。 三、突出重点，抓住关键，有效防止重大动物疫情在我县发生蔓延 一是下大决心实行快速强制免疫，开展普免普防，提高畜禽保护水平。要对全县所有的猪、牛、羊和禽类实行强制性的普免普防。对饲养场的免疫，乡（镇）干部和防疫专业人员实行定人定场，指导监督落实免疫措施；对散养户的防疫由各乡（镇）组建防疫专业队逐村逐户强制实施，确保村不漏户，户不漏畜。做到免疫率、耳标率和建档率均达到100。各乡（镇）在防疫中要一律使用由畜牧部门专供的疫苗进行免疫，严厉打击生产、经营假冒伪劣疫苗的不法行为。要按照免疫技术操作规程进行科学免疫，必须加强对乡村防疫员的技术培训，使基层防疫员能熟练掌握防疫技能。对免疫过的畜禽，要适时进行抗体监测，低于保护水平的，要立即进行补免。要在提高免疫质量、确保免疫效果上下苦功，确保已免疫畜禽抗体合格率达到国家现有标准。 二是强化消毒措施，消除传染源。搞好消毒工作是做好防控工作的一项关键措施。为确保消毒灭源工作顺利开展，各乡（镇）要进一步制定完善消毒方案和消毒制度，尽快组织实施。原则上畜牧部门负责消毒技术指导；具体消毒工作由各乡（镇）政府负责组织实施。饲养场所及其周边环境要采用火碱和生石灰喷洒，每周不少于2次，饲养畜禽舍用高效消毒剂消毒，每周不少于2次。畜禽交易市场实行日消毒制度，每天要先将畜禽粪便清扫干净或冲洗干净后进行消毒。屠宰加工场点要每日定时清扫、冲洗，消毒1-2次。运输畜禽车辆要做到一车次一消毒。 三是规范病死畜禽和畜禽粪便的无害化处理。要教育群众自觉遵守“四不准一处理”规定，即对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须按要求采取深埋、化制、焚烧等方法进行无害化处理。对畜禽粪便实行定点堆放，粪堆表面要用泥土封闭并喷洒消毒药，粪便堆积发酵时间不少于45天。 四是加强检疫监督。要进一步加强饲养、运输、屠宰各个环节的监管，严格屠宰场同步检疫和逢车必检制度，严厉打击生产经营加工病死肉的各种违法行为。动物防疫监督机构必须对出栏的畜禽到场到户现场检疫，对屠宰的畜禽实行现场同步检疫，检疫率达到100%。未经检疫的畜禽及其产品一律不得上市流通，严禁从疫区调入畜禽及其产品。要做到逢车必检，从保证食品安全着手，杜绝病死猪肉和添加违禁药品的生猪流出我县，做到发现一起，处理一起，绝不手软。 四、健全机制，妥善应对，果断处置突发疫情 一是完善细化应急预案。要按照国务院、省、市政府会议要求及有关文件政策规定，对县防控重大动物疫情应急预案进行调整、充实和完善，进一步细化疫情的分级和确认，明确各成员单位的职责，使预案更具针对性和操作性。 二是搞好应急物资储备。各乡（镇）要建有专用的应急物资储备库，严禁将应急物资漏天存放或存放在简易房内。要根据各自畜禽存栏数量测算应急储备物资的数量，确保应急所需。要建立健全应急物资储备管理制度和档案，对应急物资的入库、出库实行严格登记。 三是完善疫情控制预备队。县级和各乡（镇）要对现有的疫情控制预备队进行一次职责分工和人员调整。各乡（镇）要根据各自实际完善应急物资储备和管理，确保疫情发生时，备的足，调得动，效果好。要加强应急预备队员管理，定期对应急预备队员进行实施隔离、封锁、扑杀、消毒、紧急免疫、监测采样、市场关闭等方面的技能培训，提高快速反应能力，确保一旦发生疫情，能做到定位准确、反应快速、指挥得当、调度科学、处置果断，将损失降低到最低限度。 四是加强疫情监测和预警预报。要按照防控工作的总体要求，迅速建立完善乡村疫情测报点，形成县、乡、村三级疫情测报网络。县畜牧部门要实施监测计划，重点加强对养殖密集区、规模养殖场的监测，一旦发现疑似疫情，立即组织拔点灭源。发现有发病死亡的应立即向指挥部报告。要巩固、完善、拓展疫情监测网络，优化网点布局，搞好采样，数据信息化管理，及时报告疫情动态，坚持日常监测与集中监测相结合，认真搞好疫情监测和免疫效果监测，科学评估防疫形势，正确指导防控工作。 五是果断处置疫情。发生疑似疫情，要按照“发现早、反应快、处理严、损失小”的原则,在迅速上报县指挥部的同时，立即坚决果断地扑杀疑似动物，并对场地、污染物品进行全面、彻底地消毒和无害化处理，防止疫情扩散和蔓延。一旦发生疫情，要立即依法划定疫点、疫区和受威胁区，对疫区内的畜禽全部扑杀，受威胁区实行强制免疫，最大程度地降低损失。对领导不力、措施不当，造成疫情发生、扩散和重大经济损失的，要依法追究相关人员责任。 同志们，做好重大动物疫情防控工作事关我县畜牧业健康发展，事关人民群众身体健康，事关社会稳定大局。我们一定要