XX县农牧局XX年蔬菜产品质量安全专项整治百日行动方案.docx

XX县农牧局XX年蔬菜产品质量安全专项整治百日行动方案XX县农牧局XX年蔬菜产品质量安全专项整治百日行动方案为了全面贯彻落实省、市会议精神，确保我县蔬菜质量安全，决定开展蔬菜产品质量安全专项整治百日行动，行动方案如下：一、总体要求全面贯彻落实省农业厅蔬菜产品质量管理视频会议精神、省农业厅XX年蔬菜产品质量安全专项整治活动方案和市农牧局XX年蔬菜产品质量安全专项整治活动方案，切实提高思想认识，落实监管责任，明确关键环节，采取有力措施，确保全县蔬菜产品质量安全，为全县蔬菜产业持续健康稳定发展、农民稳定增收奠定坚实基础，为冬奥会申办助力添彩。二、重点任务从6月26日开始到10月15日，用一百多天的时间，集中开展蔬菜产品质量安全专项整治百日行动。重点作物是白菜、圆白菜、芹菜等叶菜，葱、蒜、韭菜等葱蒜类蔬菜，以及其它主栽蔬菜；重点区域是蔬菜集中产区；重点环节是农药经销和使用环节。通过集中整治，堵疏结合，查打并举，教育与震慑并重，查处一批违法经营使用禁限用农药案件，推广一套先进生态栽培技术，推行一批成功做法，消除各种质量安全隐患。三、关键措施（一）加强农药等投入品监管1、摸清农药等农资经营单位底数，完善农资监管档案，将农药经营单位100%纳入监管范围。2、完善“两账一卡”制度，健全进货台账、销售台账和质量承诺卡，准确掌控高毒限用农药流向，实现农药产品可追溯，有效遏制禁限用农药流入生产环节。3、跟踪各级例行抽检和巡回检查中发现的限用农药线索，收集包装、残液或者市场同批次农药，追根溯源，对违法生产销售添加非登记成分农药、高毒限用农药的行为依法查处，案情重大的按程序移交公安部门处理。（二）落实巡回检查制度1、制定并落实巡回检查工作制度，集中力量，加大对生产环节的巡查力度。要划分责任区，明确责任人分片包干开展巡回检查，进行不间断常态化监督。要着力寻找质量安全隐患风险点，认真查处使用成分不明农药问题、肥料中杀虫剂使用不当问题、产地运销环节施用甲醛等问题。2、加强对巡查工作的监督，确保巡查不走过场。对包片干部要登记造册，使用统一检查日志，每周至少检查一次其巡查情况和检查记录。包片人员要到责任区不间断明察暗访，查看田间用药情况，收集散落田间的农药包装，发现问题及时报告并迅速调查处理。每次检查都要有完整记录，百日行动期间巡回检查每月不少于3次。（三）加大质量例行抽检力度1、要进一步完善例行抽检计划，加大抽检频次，扩大抽检覆盖面，做到对重点蔬菜品种抽检全覆盖，对各级财政支持的园区抽检全覆盖，对“三品一标”认证单位抽检全覆盖。要把一家一户生产的蔬菜作为例行抽检的重点。百日行动期间，除了按规定接受省市级抽检外，县级抽检样品不少于1000个，其中8月底前不少于500个。2、切实加强例行抽检结果的使用，对抽检发现不合格产品的，要围绕蔬菜生产各个关键环节，倒查原因，原因不明决不放过。百日行动期间，县级抽检结果及时反馈各乡镇。（四）健全生产档案推行质量追溯1、按照河北省蔬菜生产记录管理办法（试行）（冀农技发XX2号，张农牧通字XX115号转发）要求，率先从法人生产组织抓起，督促其年内建立起生产档案，监督其全面真实做好生产过程记录。对于不建立档案、或者记录不规范的，要依法作出处理。拒不改正的，要依据农业法、农产品质量安全法严格落实处罚。2、在过去两年部、省、市项目支持、建立试点的基础上，今年的蔬菜扶持项目仍把二维码或条形码追溯作为“一票否决”考核内容，并继续扩大蔬菜质量追溯试点建设范围。已经安装了追溯终端的单位，要加强监督检查，督促指导其正常使用。（五）推广生态栽培技术大力推广膜下滴灌水肥一体化技术，促进节水、节肥、节药。大力推广抗病品种和嫁接苗，提高作物抗病能力。大力推广防虫网、粘虫板、性诱剂、杀虫灯、丽蚜小蜂等物理、生物防控技术，最大限度降低农药用量。加快研究和引进防治病虫害的新技术，提供高效安全防治方法。对“毒死蜱”等即将退出蔬菜许可使用过渡期农药，要积极探索、推广更加安全有效的替代防治新技术，对烟剂型农药可能存在的安全隐患，要给予重点关注，指导棚室蔬菜种植户合理施用。（六）建立突发事件应急机制提高正确应对、有效处置蔬菜质量安全突发事件的能力，加快建立本级蔬菜质量突发事件应急反应机制，规范信息获取渠道、事件严重程度分级、应急响应启动、情况通报反馈、事件处置过程、内设机构分工和危机化解撤销等程序。视事态情况及时按程度启动应急响应。严格落实重大事件报告制度，对于群众举报、媒体曝光、网络反映、抽检发现的蔬菜质量安全问题，要及时向本级领导报告；对出现消费者中毒事件和新闻媒体曝光事件，或者较大范围内出现系统性风险的质量安全隐患，要在获知信息后1小时内向上级主管部门初报，3小时内详细报告。（七）强化责任分工为确保我县蔬菜运销“绿色通道”工作的圆满完成，按照股站职能，并结合实际工作需要，共成立了五个蔬菜运销“绿色通道”服务工作小组。通行证发放小组、信息服务小组、技术指导行情监测小组由副局长陶国锋负责，蔬菜质量检测小组、农资市场监管小组由副局长戴福负责。通行证发放小组由办公室负责，负责全县蔬菜运销“绿色通道”凭证发放和管理工作，确保各乡镇蔬菜顺利外运。蔬菜质量检测小组由综合质检站负责，指导各乡镇蔬菜检测站做好蔬菜自检工作，对外销蔬菜加大抽检频率，确保外销蔬菜质量安全。农资市场监管小组由农业执法大队负责，做好农药等农资市场的清查整顿和田间地头农资包装物的清理，彻底杜绝高毒农药的使用，确保蔬菜生产安全。信息服务小组由农情办负责，定期汇总外销蔬菜面积、品种、产量、销量、价格等具体信息，做好蔬菜产销信息的统计、发布、反馈等有关服务工作。技术指导行情监测小组由技术站负责，负责全县蔬菜生产的技术指导及蔬菜销售、市场行情调查、信息监测上报。四、时间安排本次专项整治百日行动从6月26日开始，到10月15日结束，分为三个阶段进行：（一）发动准备阶段（6月26日至6月30日）召开全县蔬菜产品质量安全专项整治百日行动工作会，对全县百日行动进行全面部署。各乡镇各部门在6月30日前完成动员部署，制定具体的行动方案。（二）全面开展阶段（7月1日至10月10日）各乡镇各部门按照行动方案全面开展活动，加强监督检查，落实整治措施。县局要采取明查与暗访相结合，听取汇报与查看档案、现场检查相结合的方法，不间断加强督导。（三）全面总结阶段（10月11日至10月15日）各乡镇各部门对活动开展情况进行全面总结，对各项工作进行认真评估，并对全市百日行动进行认真总结。五、工作要求（一）加强组织领导要按照责任制要求，全面加强对蔬菜产品质量安全专项整治百日行动的组织领导。建立健全工作制度和工作机制，及时解决百日行动中出现的问题，组织相关工作人员高标准、高质量完成各项工作任务，确保各项关键措施落到工作实处。（二）全面提高认识认真学习领会习近平总书记5月29日在中央政治局第23次集体学习时讲话精神，把确保蔬菜质量安全当成一项政治任务和政治责任，当成农业部门履职尽责的责任和义务，当成保障蔬菜产业健康发展和农民增收的重要措施，当成助力申办冬奥会、贯彻京津冀协同发展战略和建设可再生能源试验示范区的使命职责。(三) 加强督导检查实行领导和股站包片督导制度，在百日行