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文档简介

选派优秀企业家到村任职工作现场经验交流会讲话稿同志们:今天的会议是经市委同意召开的。刚才,我们实地考察了官屯镇石棚峪村、青花管理区青花峪村、金桥管理区后砬山村,又听取了殿辉同志的发言及南楼开发区党工委、水源镇水源村党总支和到村任职企业家王震的经验介绍,很受启发。洪喜处长在百忙之中莅临会议并作重要讲话,对营口的工作给予了充分肯定,并对进一步做好这项工作提出了很好的指导意见,同时也使我们第一时间了解了省委组织部在农村党建工作方面的思路,我们要结合实际认真贯彻落实。农民富不富,关键看支部;支部强不强,村官挑大梁。XX市委抓住建设强有力的党支部、建设双强型的村干部队伍这个核心,紧扣农村经济社会发展的实际需要,积极探索选派企业家到村任职工作并取得了明显成效,体现了敢于创新、善于创新的开拓意识和进取精神。XX市委和市委组织部为今天会议做了精心准备,我代表市委,对大家表示衷心的感谢!同时,对到村任职的企业家为推动农村经济社会发展所做出的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意!今天这个会议,既是一次经验交流会,又是一次工作推进会。借此机会,我着重讲三个方面的意见:一、充分认识开展选派优秀企业家到村任职工作的现实意义(一)选派优秀企业家到村任职,是贯彻党的十八届三中全会精神的积极实践。在十八届三中全会上,中央作出了全面深化改革的重要决定,要求我们为全面深化改革提供有力的组织保证和人才支撑,“建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之”。选派优秀企业家到村任职,盘活民营企业人才资源,将经受过市场经济锻炼的优秀人才充实到农村第一线,既有利于调动企业家们“富而思进”、“富而思源”的政治热情和责任情怀,又有利于推动先进的经营理念、开阔的发展视野与农村生产生活实践的紧密结合,同时,也是工业反哺农业、农村、农民的一项重要实践,是一项多赢的有益实践。(二)选派优秀企业家到村任职,是促进农村经济社会发展的客观需要。近年来,营口的城市化发展步伐日益加快,但农村经济社会发展相对缓慢,在教育、医疗、保障水平等方面,农民与城市居民相比还有明显差距。营口要继续走在全省发展的前列,必须城市、农村“两条腿”步调一致。选派优秀企业家到村任职,凭借企业家的聪明才智帮助所任职村理清思路、发展经济,实现以企带村、村企联合,有利于壮大集体经济、加速村民富裕,加快实现营口在辽宁沿海经济带的率先崛起。(三)选派优秀企业家到村任职,是加强新形势下农村党建工作的创新之举。市委高度重视农村基层党建工作,在全市组织工作会议和农村工作会议上都强调,要坚持以选好村党支部书记为重点,抓好村级基层党组织建设。应该说,村级党组织在新农村建设中发挥了坚强的领导核心作用,广大村干部在改变乡村面貌、带领农民致富的实践中也表现出很强的战斗力。但由于学历、眼界、年龄等因素的制约,确实还有相当一部分村干部在发展集体经济上思路还不宽、办法还不多,“双带”作用还不强。选派优秀企业家到村任职是符合农村实际的工作创新,可以进一步改善村干部队伍结构、提高村干部“双带”本领,对于增强党组织向心力、战斗力具有积极意义。二、从实际出发,扎实稳妥地开展选派优秀企业家到村任职工作XX市在选派优秀企业家到村任职工作中积累了很多宝贵经验,为在全市范围内推行这项工作提供了有益借鉴。各地要结合实际,勇于探索,采取有效措施稳步推进。一要搞好调研,科学制定方案。要通过下发调查表、召开座谈会、个别访谈等形式深入摸底,既要充分了解本地乡镇、村的企业情况,了解出资人或经营者的素质、能力、参与选派意愿等情况,又要掌握各乡镇、村人员在外地开办企业情况,了解他们是否有回村任职、服务父老乡亲的意愿和本领。底数清了,还要实事求是、科学严谨地制定实施方案,明确工作目标、选派标准、选派程序、管理办法等内容,务求指导长远、可操作性强。争取用三年左右时间,选派一批符合“一好双强”标准的优秀企业家到村里任职,为全市村干部队伍增添新的血液。二要坚持标准,选好人。要在自下而上、层层征求意见的基础上,认真研究制定人选标准,确保把那些政治素质好、企业经营状况好、群众口碑好、奉献意识强的企业家列入考察范围。要广泛发动各方面力量,通过党员群众举荐、党委政府推荐、企业家自荐等多种方式,积极推荐合适人选,人选既可以来自本地企业家,也可以来自在外地开办企业的本籍人员,还可以打破地域界限从非本村人员、但愿意为本村服务的外地企业家中选拔。要坚持“优中选优”原则,严格按照标准确定人选,尤其要把好政治素质关,在选派任职前,要征求纪检、法检、公安、税务、人社等相关部门意见,决不能让有违法犯罪行为的人到村任职。选派工作中要防止“一窝蜂”、“一刀切”,暂时没有合适人选的,也不能降格以求,要做到宁缺毋滥。三要严格程序,派好人。要认真履行选派程序,对各方面推荐的人选,先由乡镇党委根据人选意愿和村里需要进行“双向选择”,再由市(县)区委组织部对选择成功的意向人选按照标准进行深入考核,经过集中岗前培训,由乡镇党委送到村里正式就职。选派要坚持自觉自愿,形式要灵活多样,可以一企一村,也可以多企一村、一企多村,但要防止行政命令式的“拉郎配”。选派的岗位要人岗相宜,企业家是党员的,可以任命为村党组织副书记,特别优秀的可以任命为第一书记;不是党员的可以挂职村委会副主任。企业家到任后,乡镇、村党组织要帮助其协调好内外关系,尽快打开工作局面,确保其能够充分发挥作用。四要加强监督,管好人。要明确到村任职企业家的职责、权利和义务,并逐步制定教育培训、群众评议、定期谈心谈话、跟踪考核等一系列规章制度,建立起行之有效的监督管理机制,不断规范企业家到村任职工作。要逐步完善能进能退机制,企业家到村任职一段时间后工作没有起色或村里群众普遍不认可的

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