领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话[推荐]

领导在林区宣传思想工作座谈会上的讲话 同志们： 这次会议的主要目的是总结经验、振奋精神、鼓足干劲，吹响进一步加强宣传工作的集结号，再次掀起林区宣传工作的新高潮。安局长在百忙之中亲自参加会议并做了重要讲话，这是对我们宣传工作的高度重视和所做工作的充分肯定，是对宣传工作者的最大激励，同志们一定要充分领会安局长的讲话精神，抓好各项工作的落实。 近两年来，林区宣传战线的同志们，心系林业，胸怀全局，兢兢业业、勤勉奉献，抓住了主旋律，突出了实践性，宣传林区、树立形象、铸造品牌，有声有色、高潮迭起，宣传工作水平达到了前所未有的高度，创造了令人振奋的辉煌业绩，为推动林区实现科学发展，提供了强大的思想政治保证，提供了舆论智力支持，做出了巨大的贡献。 宣传工作之所以取得如此辉煌业绩，得益于我们始终如一地坚持建设有中国特色社会主义理论，宣传党的路线方针政策；得益于我们始终如一地紧扣自治区党委、政府和国家林业局的工作重心，将宣传工作融入了上级组织的工作大局；得益于我们始终如一地围绕林区改革发展创新的中心，选树了一批立得住、叫得响的典型，得益于我们因地制宜，设计了不同的有效的载体；得益于林区广大宣传工作者精益求精、务实奉献的辛勤劳作。在此我代表林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）向在座的各位同志，并通过你们向林区宣传工作者表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。 当前和今后一个时期，正值推动林区实现快速崛起的关键时期，林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）正齐心协力，带领林区广大干部职工群众，按照既定的战略思路阔步前进，林区已经站到了新的起点上，美好的前景需要我们继续凝心聚力、上心上手，以奋进之姿谋求新的业绩，以奋战之态夺取新的胜利，宣传工作在林区科学发展进程中发挥着不可替代的重要作用，我们一定要以更加务实的作风、更加纯诚的精神推动宣传工作迈上新的台阶。做好当前和今后一个时期林区的宣传工作，我们必须要胸怀全局、总体把握、主动融入、与时偕行。总体上要抓住一个统领、把握三个重点、理解八个关系、坚持五个原则、发挥八个作用、强化两个保障。 抓住一个统领。就是要以学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神为统领。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会议对深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会审议通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，对我们在新时期加强党的建设提出了更高的要求。贯彻落实四中全会精神，是当前林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）重要的政治任务，也是林区宣传工作的主旋律，这个主旋律是否唱得响，是否能够让全会精神深入人心，与宣传部门和宣传工作者的努力密不可分。为了更好地贯彻落实好全会精神，林管局（森工集团）党委结合林区实际制定了林区党建工作三步走战略规划，初步确立了“35556”党建工作战略举措，并出台了关于加强林区党建工作的意见，这些都是贯彻全会精神的具体抓手，我们一定要切实增强责任感和使命感，按照党建工作战略举措的要求，全力抓好党的十七届四中全会精神的学习宣传贯彻工作，用全会精神指导推动当前林区各项工作再上新台阶。 把握三个重点。就是要把握好历史贡献、辉煌业绩和发展愿景。 第一个重点是历史贡献。林区开发建设以来，分别从经济、社会和生态上都做出了积极的贡献。 从经济贡献上看，自1952年开发建设到2016年以前，林区已经形成拥有营林生产、木材采伐、林产化工、农牧业生产及加工、建筑建材、机械电力、进出口贸易、调查规划、勘测设计、科技教育、新闻通信等门类齐全的林业经济体系。累计为国家提供了亿立方米木材和大量林副产品，直接上缴利税费160多亿元，是国家同期投入的倍。1952-2016年，林区累计完成现价工业总产值（原口径）635亿元，仅“七五”、“八五”木材价格双轨制期间，国家调拔低价统配材价差流转的利润就达35亿元。为支援国家和自治区现代化建设，推进边疆少数民族地区繁荣稳定做出了巨大贡献。 从社会贡献上看。林区开发建设以来，由于先有企业，后有政府，形成了“大企业、小政府”的特殊现象，政府无力承办社会事业，导致林业企业承担了生态功能区内林业人口的社会事业职能。共建成25个城镇，通过安排就业、技术服务、投资建设公益设施和自办社会事业、提供低价原料等，多方面带动和支持了边疆少数民族地区的经济社会发展。林区内的科技、教育、文化、卫生等社会事业也得到了稳步发展。形成了从学前教育到中小学教育、成人高等教育的教育体系，截止2016年底，林区教育系统共有机构141个、教职员工16383人。有医疗、防疫和卫生机构224个、职工7350人。林区电视电信系统共有机构31个、职工1643人。企业每年支付办社会事业费用高达5亿元。从企业角度讲，这些社会职能确实是我们的包袱，滞约了企业的发展，但是从国家的角度看，这是企业为国家和社会做出的重要贡献。 从生态贡献上看。自1952年开发建设以来，认真执行国家林业方针政策，始终坚持以营林为基础的经营思想，坚持生态优先，全力加强森林资源的培育和管护，累完成人工更新造林万亩，累计保存人工更新造林万亩。使内蒙古大兴安岭林区的有林地面积、活立木总蓄积、森林覆盖率分别由建局初期的万公顷、亿立方米、，提高到目前的万公顷、亿立方米、。以第五次和第七次全国森林资源连续清查结果相比较，1998年到2016年的十年间，内蒙古大兴安岭林区有林地面积从万公顷增加到万公顷，净增万公顷（万亩），按国家退耕还林补偿标准每亩总额1000元计算，为国家节省投资97亿元。活立木总蓄积从万立方米，增加到万立方米，增长了万立方米，按61的出材率计算，可生产万立方米商品材，生产1340万立方米剩余物，商品材按平均售价660元，剩余物按180元计，产生经济效益502亿元。两项合计近600亿。此外，按照理论数据看，森林每长1立方米，大约可以吸收二氧化碳吨，释放氧气吨。天保十年内蒙古国有林区仅增加的林木蓄积就吸收亿吨二氧化碳,释放亿吨氧气。国家发改委的指导价格是每吸收1吨二氧化碳8美元，按此计算，十年天保我们在碳汇上又创造亿美元，按2016年12月21日1美元对元人民币计算，折合人民币亿元。与上述数值合计高达亿元人民币，平均每年给国家直接经济贡献70多亿，而“天保工程”每年在生态上给林区投入约5亿多元，相当于国家“天保工程”当期投入的12倍。 更为重要的是，林区是额尔古纳河、嫩江、黑龙江、松花江的水源涵养地，是嫩江和额尔古纳两大水系779条大小河流的发源地。在涵养水源、保育土壤、碳汇制氧、净化环境、保护生物多样性、森林游憩等方面一直发挥着重要的作用。没有这片森林，就没有额尔古纳河、嫩江、黑龙江、松花江的水源，没有这片森林就难以保证东北粮食主产区年500mm的降水，难以保证呼伦贝尔大草原年300mm的降水。就难以保证我国东北地区正常的农牧业生产，就难以保证呼伦贝尔大草原的美丽。其森林生态系统维护着我国东北、华北地区的生态安全，维护着东北大粮仓乃至我国的粮食生产安全，是我国北方重要生态屏障。最近，我们正在对林区的生态效益进行评估，我想生态效益更是十分巨大。 第二个重点是辉煌业绩。自新班子上任以来，立足实际、追根溯源、切中肯綮，抓住关键，采取了一系列重大改革举措，辛勤的付出得到高品位的回报，取得了无可比拟的辉煌业绩。一年来的成果概括而言就是“四个全部，六个全面”。即，社会职能全部剥离，森工辅业全部改制，社会保障全部理顺，劳动用工全部规范，机构改革全面推进，后续产业全面推进，生态建设全面强化，职工生活全面改善，稳定环境全面好转，党建水平全面提升。在推进上述各项工作的同时，我们也欣喜地看到，思想观念在化解瓶颈中不断更新，战略思路在读书探路中日臻完善，支撑动力在上下求索中逐步增强，社会风气在引领带动中不断好转，发展水平在凝心聚力中稳步提高，发展环境在主动融入中整体优化。 这些是当前宣传的重中之重，上述工作实绩史无前例，林区上下有目共睹。这届班子的最核心的工作，就是努力争取从根本上改变林区职工生活。正如胡锦涛总书记所说“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。离开了林区职工群众，再好的蓝图也难以绘就。我们已经做和将要做的诸多工作需要职工群众的理解，需要上级组织的帮助，需要社会各界的支持，但是要做到这些，宣传工作责任重大。 由于上述工作业绩，在安局长的讲话和林区的新闻媒体上已经做过广泛宣传，在这里我就不再重述了。 第三个重点是发展优势。对于下一步林区的发展，我们必须做到“四个深刻认识”。 必须深刻认识林业生态建设的良好态势。一是12月19日，哥本哈根世界气候大会闭幕，各方代表经过马拉松式辩论最后终于取得广泛共识,达成不具法律约束力的哥本哈根协议，会议的核心是应对气候变化，科学分担减排和碳汇的责任。森林是贮存二氧化碳的主体，碳交易就是购买森林的碳汇功能。目前，碳交易已经开始。据2016年11月27日东北新闻网报道，位于辽宁康平县沙金乡科尔沁沙地南缘的一块380多公顷森林，以每吨5美元的价格，出售了森林20年的碳汇功能，售价10万美元，买方为日本庆应义塾大学。我国目前正在积极推进碳排放交易市场建设，我们务林人拥有森林发挥的碳汇功能，就拥有了碳交易的主动权，随着碳交易市场的不断完善，务林人的付出必将得到更多的回报。二是胡锦涛总书记在内蒙古自治区视察时做出了“要保护好大兴安岭这片绿色林海，为建设好祖国北方重要生态屏障做出贡献”的重要指示，凸显了大兴安岭林区在我国生态建设中的重要位置。三是中央对林业工作越来越重视，建国六十年来，首次召开了中央林业工作会议，温家宝总理在会议上对林业给予了新的定位，明确指出在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。林业生态建设被推上了前所未有的高度和重要位置。四是国家在十二五规划的起草中，将十一五规划中的经济、文化、社会、政治建设四位一体变为五位一体，增加的一项重要内容就是生态建设，并提出建设绿色中国的概念。五是我们还肩负着落实十七大精神，建设生态文明的历史重任。 必须深刻认识林区经济发展的巨大潜力。一是国家发改委正在编制大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，该规划将与天保二期政策互补互动，对林区的生态、经济、社会建设和改善民生等方面进行重点扶持。二是前不久在江苏召开了全国林业产业工作大会，贾治邦局长明确提出要把我国由林业产业大国建设为林业产业强国，并出台了林业产业发展规划，这必将有利地促进林区经济发展。三是我们已经确立了极具发展潜力的后续产业。矿产业发展迅速，目前发现的五处矿山都极具开采价值，其中得耳布尔比利亚谷铅锌矿潜在资源价值可高达150亿元以上，已经先后有中铁、中信、中冶、中金、中色等国有大型央企和民企纷纷表示合作意愿，发展潜力巨大。森林旅游业发展态势也极为迅速，有望成为富民强企的重要产业。上述优势必将推动林区尽快崛起。四是二期天保期间，东北内蒙古四大国有林区，黑龙江国有林区和大兴安岭林业集团要求全面停产或大幅度减产，我们和吉林森工还有木材可采，我们少量木材将形成有利的价格优势助推经济发展。五是2016年林区将不再承担企业剥离社会职能的补助费用，社会保障也将全面完善，减轻了企业负担。 必须深刻认识新班子改善职工生活的决心。林管局（森工集团）在前不久制定的新林区建设实施方案中已经明确提出，到2016年林区在岗职工工资将与属地同类人员工资拉齐，这充分表明了林管局（森工集团）新班子改善林区职工生活的决心。这绝不是空穴来风，因为二期天保工程自2016年起实施，天保政策拉动，再加上我们的自力更生，这个目标是一定能够达到的。此外，2016到2016年我们将全面完成棚户区改造，改善林区职工住房问题将得到彻底解决。 必须深刻认识新班子提高软实力的信心。新一届党委班子组建以后，把党建工作作为提高林区软实力的重要载体全力推进。一是谋定位。古语云“谋定后动”。我们首先找准定位，明确提出了党建工作“三心”原则，即“服务发展重心、紧扣政治核心、确保党政同心”。做到归位不缺位，到位不越位，为抓好党建工作定了调子。二是抓战略。确立了党建工作“三步走”战略规划，明确了35556战略举措，出台了加强林区党建工作的意见，为加强党建工作做出了战略部署。三是立规矩。先后健全完善了企业党组织参与重大问题决策暂行办法、党委常委会议事规则、党委全委会议事规则、党政联席会议事规则、企事业领导人员任免办法等一系列规章制度，使党建工作有章可循。四是夯基础。圆满完成了学习实践科学发展观活动的政治任务，得到了上级组织的高度评价。召开了十个局的党代会，推进了基层党内民主制度化。推进公开选拔干部工作，拓宽了干部选拔渠道。规范了两级中心组学习制度，促进了干部政治理论水平的提高。五是拓眼界。通过开展“五破五探”活动，推进了思想的大解放。召开了引智借力高端论坛会，聘请东北林大教授前来授课。组织部分中层领导干部参加了国资委在北京举办的学习培训。六是鼓士气。组织了林区形势宣讲团深入基层宣讲科学发展形势，统一了思想，振奋了精神。召开了劳模表彰大会，表彰先进、激励后进、弘扬正气。七是树形象。举办了“做林业生态建设脊梁、树林业生态文明形象”汇报演讲，得到了贾治邦局长和自治区的高度评价。6月10日，召开了新闻媒体见面会，有人民日报、经济日报等全国30多家媒体前来采访。12月21日，召开了全国网络媒体聚集林区记者见面会，有人民网、国际在线、红网等16家全国重点网络媒体的29名记者出席。八是抓廉政。围绕“三重一大”等方面开展效能监察，把工作的触角延伸到林区经济建设的各个环节。学习宣传建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等，让党员领导干部从主观上增强自律意识；本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚决查处党员干部违纪违法案件。九是重民生。开展了扶困助贫活动，19家困难职工帮扶中心共筹集帮扶资金500万元，累计帮扶困难职工17448人次；筹集送温暖慰问金万元，慰问补助了16674户困难职工和115户困难劳模；筹集金秋助学资金万元，资助困难职工子女1836人；扶持创业带头人162人，引导和扶持2134户困难职工走上发展家庭经济的道路，其中脱贫1049户，创造了历史新高。十是强保障。先后建立了党建工作责任制、党建工作问责制、党建工作投入机制、建立了专项督查和纪律保障机制，并将在明年起对林区党建工作进行绩效考核。此外，我们狠抓信访工作，为改革发展提供了稳定的环境。 从总体上看，企业党组织的政治核心作用不断加强，广大党员上心上手能力不断提高，林区软实力建设有了较强的政治、思想和组织保证。 理解八个关系。我之所以要强调理解八个关系，主要是因为，生活和工作中处处都存在着辩证法，我们必须要辩证地分析和对待生活和工作中的各种问题，在工作中要善于抓住主要矛盾，分清轻重缓急，不要眉毛胡子一把抓。只有这样，才能够更好地做好宣传工作。 第一，要正确理解生态、经济和民生的关系 目前对林区而言，改善民生是最大的政治，保护生态是最大的大局，发展经济是最重的重心。这是因为，一是国家要生态。保护生态是为维护国家生态安全，实现科学发展，也更是我们赖以生存的基础。二是企业要效益。企业不强，就没有地位、没有发言权，就不会受重视，改善不了生活，达不到小康标准，就不能实现兴林富民的目标。只有企业效益好了，我们才有可持续发展的资本，才有保护生态、改善民生和科学发展的保障。三是职工要实惠。我们一切工作的出发点和落脚点就是要提高职工收入，如果没有人的需求，一切都无从谈起，所以我们必须始终坚持以人为本。从这个意义上说，人是一切的“本”，我国古代思想家早就提出“天地之间，莫贵于人”的思想，其他均应归结为“末”。做事必须遵循规律，不能本末倒置，要从“本”出发，绝不能舍“本”求“末”，否则就会受到惩罚。 应该说，这些年来，林区人没有为发展经济牺牲生态，而是为了这片绿色屏障苦苦支撑，切实做到了“艰苦奋斗、无私奉献”。如果为生态牺牲经济仅是苦了自己，如果为经济牺牲生态则会影响了全局。我们没有做只顾区域不顾全局的事，这也体现了广大务林人的高风亮节。政治要讲、大局要顾、重心要抓。改善民生是目标，发展经济是核心，保护生态是基础，三者不可偏颇。按照科学发展的要求来讲，我们一切的目标都要归结于人，满足人的需求要发展，发展的基础要建立在保生态上。我们不能因为一时的利益，牺牲长远的利益，不能因局部的利益牺牲全局的利益，但是更不能让为绿色屏障奉献的务林人始终吃苦受穷，所以最终还要牢记一句话“科学发展是硬道理”。 第二，正确理解改革、发展与稳定的关系 在邓小平文选第三卷中有三个经典性论断：改革也是解放生产力，发展才是硬道理，稳定是中国的最高利益。正是这三个论断，道出了建设有中国特色社会主义的基本动力、根本目标和必要条件。概括我国改革开放的主要经验可以看出，发展是三者的核心，是当代中国的第一主题，更是林区的主题，离开了发展，改革和稳定就都失去了支撑。党的十一届三中全会以后，我们党始终牢牢把握着发展这个中心，坚定地指出党的基本路线100年不动摇，正是牢牢把握这个核心，才取得了中国发展建设的伟大成就。改革是发展的必然要求，改革对障碍的扫除就是解放生产力，就会产生经济发展的动力，改革开放以来经济发展的飞跃靠的就是改革。改革促进了发展，发展推进了改革，改革的过程就是发展的过程，所以我们必须要正确理解坚定不移地以发展为中心，必须坚定不移地支持理解改革。稳定是改革发展的前提和基础，如果没有稳定的环境就什么也做不成。实践证明,三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济和社会的顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。当前,完成社会主义新林区建设的各项任务,说到底要在保持社会稳定的前提下,不断深化改革,加快发展，最终的目的就是让林区得到科学发展，最终的落脚点就是使林区广大职工群众共享改革发展的成果。 第三，要正确理解党组织与行政组织的关系 党委和行政工作是一体的。党委工作离开行政工作就没有深度，行政工作离开党委工作就没有高度。作为国有森工企业，行政工作实现的是硬指标，党委工作增强的是软实力，两者缺一不可。不仅要通过有效的行政工作，追求企业利润的最大化，推动经济建设快速发展，还需要充分发挥党组织的政治核心作用，密切党群干群关系，增强凝聚力，打造先进的企业文化和核心价值观，使企业发展的根基更加牢固。党委要围绕科学发展抓党建，抓好了党建更能促进发展，二者相互交融，密不可分，最终的落脚点都是发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展。行政工作需要通过党委工作提供思想、组织、作风、制度等方面的保证及精神动力和智力支持；党委工作需要通过行政工作丰富工作内容和载体，使思想政治工作有的放矢，最大限度调动积极性，营造改革发展的良好氛围。离开了党委政治核心作用的发挥，就很难保证党的路线方针政策在企业的全面贯彻落实；就很难保证企业正确的用人导向；就很难保证国有资产的保值增值和不流失。离开了企业行政组织，企业党委的工作就失去了载体和依托，就失去了存在的基础。所以党政是密不可分的，只有党政工作同规划、同部署、同实施，才能推动林区实现科学发展。林区各级党政组织一定要充分认识党政关系，站在全局的高度推动党政工作同步发展。 第四，要正确理解对上负责与对下负责的关系 所谓对上负责，就是对上级领导机关负责；所谓对下负责，就是对职工群众负责。二者的目的是高度一致的。党的执政宗旨是立党为公、执政为民，党的各级组织发展的最终目的要归结于为民服务上，也可以说是对下负责上。坚持对上负责，不能忘记对下负责；坚持对下负责，就是最好的对上负责。对上负责与对下负责的最终落脚点是高度一致的，一致在全心全意为人民服务上，一致在权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。当前社会上有一种不良倾向，部分党员领导干部只将眼睛向上看，看脸色、看眼色、挖空心思，捉摸上级的想法，甚至投其所好、曲意逢迎，不注重实际、不注重基层。影响了党的形象，破坏了党的作风，在林区的个别党员干部中也有这种不良倾向，这种现象完全违背了我们党“立党为公、执政为民”的宗旨，背离了科学发展的目标要求。林区各级党员领导干部要妥善处理好对上负责和对下负责的关系，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，打牢一心为民、对人民负责的思想根基。在工作中把上面的精神和下面的实际结合起来，把林业职工群众的根本利益做为工作的出发点和落脚点，更好地反映民声民意。凡事要从对下负责，从实现和维护人民的根本利益的角度出发，取得基层干部和职工群众的理解和支持，凝聚人心，积聚大家的智慧和力量，从而更好地贯彻上级指示，更好地实现上级制定的目标，更好地实现对上负责。 第五，正确理解领导干部与职工群众的关系 干部来源于群众，干部就是觉悟和素质较高的群众，干部是践行党的全心全意为人民服务宗旨的。干部如果十分尊重群众，群众就会百分尊重干部。群众利益无小事，所以林区的各级干部要主动融入群众之中，做职工群众的贴心人，想问题办事情都要从职工群众的角度出发。把职工群众的事情当作自己的事情来办，把党的政策落实到实处，绝不允许以权谋私，养尊处优，凌驾于职工群众之上。 绝大多数职工群众的“私”想往往代表了职工群众的合法权益，少数领导干部的“私”想，往往与职工群众的合法利益相悖。如果各项工作的出发点从职工群众的“私”想出发，就会得到职工群众的拥护和支持，就会保证各项工作的顺利开展。如果想问题、办事情的出发点仅从极个别的领导干部的“私”想出发，就会触及到职工群众的合法权益，就不会得到职工群众的拥护和支持，往往会造成工作的被动和失误。所以我们每一名党员领导干部要克己奉公、严于律己，时时刻刻以职工群众的利益为重，以事业的发展为重，不要把个人的意愿强加于组织和他人之上，有效调动各种积极因素投入到林区科学发展的大业中。 第六，正确理解争取上力、借助外力和激活内力之间的关系 内因是事物发展变化的决定因素，外因是事物发展变化的辅助因素。这里所说的上力是指上级的关心帮助和政策支持，外力是指各种有利于林区发展的积极因素，内力是指林区自身发展需要原动力。近年来，我们得到了诸多上力支持和帮助，但是从整体上看，我们争取上级政策的力度还是不够大，各部门、各单位的“争”、“抢”政策意识还不强、行动还不到位。这导致我们与同行相比，失去了较多的政策机遇。在借助外力上更是微乎其微，横向纵向联系相当有限，直接导致了自我封闭格局的形成。当然也没有激活促进林区科学发展的原动力。所以下一步，我们在宣传工作上要把握以下三点，对上要讲贡献、要政策，对外要讲优势、搞联合，对内要聚人心、鼓干劲。将内力与外力结合起来，将林区推上科学发展的轨道。 第七，正确理解继承与创新发展之间的关系 没有继承，发展就失去了基础；没有创新，发展就失去了活力。因此，正确处理“继承”与“创新”的关系，应立足于“继承”，着力于“创新”。继承难在合理取舍，对凡是被后人所认可的，被实践证明是可行的，必须毫不动摇地予以取，反之则舍。但创新是绝对的，发展是无止境的，创新是生生不息的动力。创新的实质就是发展，即新事物代替旧事物。这种“代替”并不是对旧事物的全盘否定，而是一种扬弃。在工作和学习中要勇于面对现实，研究探索，想别人所未想，做前人所未做，解决前人解决不了的问题。 事物运动、变化、发展具有因果联系性必然性规律性。一个地区的兴衰发展，是一届接一届、一任连一任、承前启后、承上启下，薪火相传、接力推进的结果。所以我们要感谢林区的历届班子和几代务林人不懈的努力，我们也绝不能犯吃“子孙饭”的罪孽。从目前看，我们要继承的是“艰苦奋斗、无私奉献”的大兴安岭人精神、“以林为家、爱树如子”的光荣传统、“追求自然、创新发展”的森林生态文化。需要我们创新的是，森林经营发展的新理念、国有林区科学发展的新体制，林业产业发展的新模式、生态保护与建设的新途径、森林火灾扑救的新方式.等等。 第八，正确理解全局和局部的关系 “不谋全局者,不足以谋一域。”每个领导干部只有胸怀大局,才能正确处理好全局与局部的关系,做好本行业本部门的工作。当局部利益与全局利益一致时，局部的利益就是全局的利益，当局部利益与全局的利益有冲突时，局部的利益必须服从服务于全局，全局利益实现了，才能带动每一个局部实现各自的利益。能否正确处理好局部和全局的关系，对于推动当前林区“双新”建设等各项工作具有十分重要的意义，是考验林区各级干部政治素质、政治觉悟和组织观念的重要标准之一。林区各级领导干部必须要彻底摒弃“条块分割、部门至上”思想，牢固树立围绕中心、服务发展的大局意识。想问题、办事情都要围绕着林区的中心工作，从有利于加快林区发展这个大局出发，正确处理局部利益与全局利益的关系，切实维护全局利益。林区各级领导干部在处理局部和全局的关系时首先要将自己作为林区干部队伍中的普通一员，然后再做本单位的领导。各级副职在考虑问题安排工作时要首先将自己定位为副职，然后再做分管副职，只有这样才能妥善处理好全局与局部的关系，才能确保各项工作的顺利推进。 掌握好以上八个方面关系，有利于我们加深对林区科学发展的理解，有利于我们掌握正确摆布好各项工作的关系，有利于我们更好地落实林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）的总体安排部署，有利于统一思想、振奋精神、凝聚人心。所以，我们要把握好以上几个关系。 坚持五个原则。一是放眼要高。我们所从事的是应对全球气候变化、维护国家生态安全、构筑北方生态屏障的重要工作，是造福中华民族乃至全人类的大事。我们就是祖国北方林业生态建设的脊梁，正在塑造林业生态文明的新形象，绝非简单的植一棵树、护一片林的小事。所以我们宣传时放眼要高，要与我们的使命、职责高度吻合。二是切入要低。问渠哪得清如许，为有源头活水来。人民群众是历史的创造者，是保证宣传工作长久有效不竭的动力源泉。我们要深入群众、尊重群众的首创精神，激发培养群众的创造热情，在实践中从群众身上汲取智慧和营养，提高我们的思维能力和创造能力，提高理论与实践相结合的能力，提高去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，升华感性认识、形成理性认识的能力。三是选题要准。在宣传的主题上，必须坚持正确的政治方向、坚持正确的舆论导向，坚持为经济建设服务，坚持为生态建设服务等等，这些都是宣传工作内在规律所要求的，必须要坚持好。此外，我们必须要从实际出发，多出金点子，走出林区的路子，创出林区的宣传工作牌子。在工作中要注意突出区域特色，森林文化、民族特点，产业特点等等。四是形式要新。宣传工作有自身的规律，但是我们也不能忘记了林区的特色，如果千篇一律，宣传工作就失去了创造性，就在群众中失去了活力。所以宣传工作要不断求新、求变，在开展任何一项宣传活动之前，一定要进行周密的策划。没有策划就不会有好效果，高水平的宣传一定要有高水平的策划，策划好了形式才会新，才会吸引人。五是外力要借。要准确定位，借力而为，借助上级组织强大的宣传资源优势为我所用，将自身定位为上级组织重点工作的一个点，抓住机遇、主动融入、借力而为，借助上级组织的宣传需要，提高自身的宣传水平和效果。 发挥八个作用。一是弘扬正气。就是认真宣传学习贯彻落实党的路线方针政策，宣传好林管局（森工集团）党委、林管局（森工集团）的各项重点工作任务。扬善笞恶抓好监督，做好舆论引导，化解好社会矛盾。二是传承理念。就是传承新班子