《行政强制法》参考题库.doc

行政强制法参考题库一、单项选择题1、以下不属于行政强制执行的方式的是（C）。A加处罚款或者滞纳金 B划拨存款、汇款 C吊销许可证、执照D拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物2、行政强制执行由（A）设定。A法律 B行政法规 C地方性法规D行政规章3、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。A查封B扣押C冻结D代履行4、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A一B二C三D六5、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（B）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A12小时 B24小时 C36小时 D48小时6、行政强制法中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A 、5B、 7C、 10D、 157、执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关B、被执行人C、执行标的D、上一级行政机关8、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（D）。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规D、行政规章9、以下哪一项不属于行政强制措施的种类：（D）。A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、责令停产停业10、行政强制法自（ C ）开始实施。A 、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、 2012年1月1日 D、2012年7月1日11、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（ D ）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业12、以下不属于行政强制执行的方式的是（ C ）。A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照 13、行政强制执行由（ A ）设定。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章14、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（ D ）。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章15、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（ D ）。A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行16、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（ C ）个月内。A、一 B、二 C、 三 D、六17、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（ C ）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A 、6 B、 12 C、 24 D、 4818、行政强制法中（ C ）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A 、5 B、 7 C、 10 D、 1519、执行对象为动产的，行政机关向（ A ）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关20、经国务院批准，（ D ）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。A、较大的市 B、设区的市 C、县级以上 D、省、自治区、直辖市21、临时性的行政许可实施满（ C ）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A、3个月 B、6个月 C、1年 D、2年22、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（ A ）。A、应当撤销 B、可以撤销 C、不予撤销 D、应当注销23、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（ C ）日。A、10 B、30 C、45 D、9024、下列属于特别许可的是（ D ）。A、驾驶许可 B、营业许可 C、颁发毕业证书 D、持枪许可25、以下哪一种行为属于行政许可？（ A ）A、企业法人登记 B、婚姻登记 C、税务登记 D、户口登记26、关于行政许可期限，下列说法正确的是（ C ）。 A、除法律、法规另有规定，行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出 B、延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准 C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外 D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日27、下列说法正确的是（ B ）。 A、法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围内有效 B、行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内 C、作出行政许可决定，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 D、当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定28、下列事项应当设立行政许可的是（ B ）。 A、直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品 B、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项 C、直接关系利益的行业的市场准入等D、提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业29、 限制人身自由的行政处罚权只能由（ B ）行使。、人民法院 、公安机关 、国务院 、人大常委会30、下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（ C ）A、作出行政处罚决定的事实和理由B、作出行政处罚的依据C、行政处罚的履行方式和期限D、当事人依法享有的权利31、黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（ C ）A、行政强制执行 B、行政监督检查 C、行政处罚 D、行政强制措施32、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（ C ）A、一个违法行为不能进行多种行政处罚B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D、一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚33、下列各项措施中属于行政处罚的有（ C ）A、撤职 B、扣押 C、责令停产停业 D、开除34、在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定，将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章，行使行政处罚权的组织（ B ）A、应以自己的名义实施行政处罚B、不能以自己的名义实施行政处罚C、可以自由地行使罚款权D、对自己的行为后果独立地承担法律责任35、李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（ B ）A、对李某违法行为不进行追究B、公安机关应对李某予以处罚C、李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚D、若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚36、某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（ D ）A、罚款 B、没收违法所得 C、责令停产、停业 D、吊销企业营业执照37、根据行政处罚法的规定，对公民当场处以罚款的数额为（ A ）A、50元 B、60元 C、100元 D、200元38、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的（ A ）加处罚款。A、百分之三 B、百分之五 C、百分之十 D、百分之一39、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（ B）A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为40、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ B ）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。A、30日 B、60日 C、一年 D、两年41、行政复议机关应当审查具体行政行为的（ D ）A、合法性 B、真实性C、适当性 D、合法性和适当性42、对某县城管局作出的具体行政行为不服的，向（ B ）申请行政复议。A、省辖市城管局 B、省辖市城管局或县政府C、省辖市城管局或市政府 D、市政府43、公民、法人或者其他组织对行政机关的（ C ）不服，不可以申请行政复议。A、行政处罚 B、行政强制措施C、行政处分 D、行政许可44、人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定 （ B ）A、并不当然无效 B、自然无效C、处于不确定状态 D、仍然有效45、根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起( D )内提起，法律另有规定的除外 A、15日 B、30日 C、2个月 D、3个月46、某县公安局委托县治安联防大队行使治安管理权，某日，联防队员叶某抓获了有行窃嫌疑的李某，因李某言语冲撞了叶某，叶某便用警棍将李某击伤。李某向法院提起诉讼后，应由谁来承担国家赔偿的义务？（ D ）A、某县治安联防大队B、叶某C、某县公安局和治安联防大队D、某县公安局47、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（ C ）A、推进综合执法试点B、减少行政执法层次，适当下移执法重心C、健全行政执法案卷评查制度D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制48、建立规章定期清理制度，对规章一般每隔（ C ）年清理一次，清理结果要向社会公布。A、3 B、2 C、5 D、1二、多项选择题1、行政强制法的出台是为了规范行政强制的（BC）A行为 B设定 C实施 D执行2、行政强制法所称行政强制，包括（BC）A行政强制行为 B行政强制措施 C行政强制执行 D行政强制程序3、行政强制的设定和实施，应当依据法定的（ABCD）A权限 B范围 C条件 D程序4、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为（ABCD）A享有陈述权 B享有抗辩权 C享有复议权 D享有赔偿权5、行政强制措施的种类有（ABCD）A限制人身自由 B查封场所、设施或者财物 C扣押财物 D冻结存款、汇款6、法律对行政强制措施的（ABC）作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。A对象 B条件 C种类 D范围7、行政强制执行的方式有（BCD）A冻结存款、汇款 B加处罚款或者滞纳金 C排除妨碍、恢复原状 D代履行8、下列属于查封、暂扣决定书应载明事项的有（ABCD）A当事人的姓名或者名称、地址 B查封、扣押的理由、依据和期限C查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限9、（ABD）可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议。A公民 B法人 C行政强制的实施机关 D其他组织10、违法行为（AC）的，可以不采取行政强制措施。A情节显著轻微 B未造成严重结果 C没有明显社会危害 D未侵害公共利益11、以下属于行政强制措施的种类的有：（ ABCD ）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款12、行政法规不可以设定的行政强制措施有：（ AD ）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款13、地方性法规可以设定的行政强制措施有：（ BC ）。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款14、下列不得查封、扣押的有（ ABD ）A、公民个人的生活必需品 B、公民所扶养家属的生活必需品 C、公民近亲属的生活必需品 15、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（ CD ）。A、上级行政机关 B、社会公众 C、金融机构 D、当事人16、行政机关不得在（ BCD ）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。A、工作日 B、夜间 C、法定节日 D、法定假日17、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：（ ABC ）。A、当事人在公告规定的不拆除B、当事人法定期限内不申请行政复议C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼D、当事人在法定期限内不提出异议18、当事人采取补救措施的，可以减免（ CD ）。A、罚款 B、处罚 C、加处的罚款 D、滞纳金19、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（ BCD ）。A、民事赔偿 B、国家赔偿 C、刑事责任 D、行政责任20、可以撤销行政许可的情形有（ AC ）。A、超越法定职权作出准予行政许可决定的B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止C、违反法定程序作出准予行政许可决定的D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的21、公民未经行政./许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（ BCD ）。A、批评教育后，为其补办手续B、依法采取措施予以制止C、依法给予行政处罚D、构成犯罪的，依法追究刑事责任22、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当（ AC ）。A、根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定B、根据申请，在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定C、行政机关逾期未作决定的，视为准予延续D、行政机关逾期未作决定的，视为不准延续23、下列属于行政许可证件的有（ ABCD ）。A、许可证 B、执照 C、行政机关的批准文件 D、资格证、资质证24、不予行政处罚的情形有( ABD )。A、不满14周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的C、当事人承认有违法行为的D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的25、行政给付在我国主要有以下形式( ABCD )。A、安置 B、补助 C、抚恤 D、救灾扶贫26、行政处罚决定书应当载明的事项有( ABCD )。A、当事人的姓名或者名称、地址以及行政处罚的种类和依据B、违法法律、法规或者规章的事实证据C、行政处罚的履行期限和方式以及不履行行政的途径和期限D、行政处罚决定的行政机关的印章27、执法人员可以当场收缴罚款的情形有( ABCD )。A、依法给予20元以下罚款的B、不当场收缴事后难以执行的C、在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D、在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的28、行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人( ABCD )。A、行政处罚决定的事实 B、行政处罚的理由 C、行政处罚的依据 D、依法事有的权利29、下列选项中，（ AD ）属于行政处罚。A、行政拘留 B、拘役 C、开除公职 D、吊销驾驶证30、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（ ACD ）。A、行政诉讼的受案范围大于行政复议B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼31、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（ BC ）情形下可以停止执行。A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的32、有下列（ ABCD ）情形之一的，公民可以依法申请复议。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的C、认为行政机关乱收费的D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的33、对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（ABC）。A、撤销 B、变更 C、确认具体行政行为违法 D、限期履行34、公民、法人或其他组织拒绝履行行政诉讼判决、裁定的，行政机关可以（ AC ）A、依法强制执行 B、提起上诉C、向第一审法院申请强制执行 D、向第二审法院申请强制执行35、属于下列之一的，国家不承担行政赔偿责任：（ BD ）A、 以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、造成公民身体伤害或者死亡的B、 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为C、 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的D、 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的36、我国国家赔偿法规定的赔偿方式有：（ ACD ）A、支付赔偿金 B、消除危险 C、返还财产 D、恢复原状37、根据国务院全面推进依法行政实施纲要规定，依法行政的基本要求包括（ ABCD ）A、合法行政 B、合理行政 C、高效便民 D、权责统一38、凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策，都要进行（ ACD ）A、合法性评估 B、效益性评估 C、可行性评估 D、可控性评估39、政府及其部门制定规范性文件，要实行（ ABC ）A、统一登记 B、统一编号 C、统一发布 D、统一管理40、下列哪些政府信息不需要公开（ ABC ）A、涉及国家秘密 B、涉及商业秘密 C、涉及个人隐私 D、政府性基金收入三、判断题1、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。（）2、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（）3、强制搬迁和强制拆除属于代履行，适用代履行程序。（）4、行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，也可以委托其他行政机关实施。（）5、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。（）6、查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。（）7、没有强制执行权的行政机关只能申请法院执行。（）8、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（）9、划拨存款、汇款、拍卖、加处罚款或者滞纳金等都属于直接强制。（）10、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额（）11、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（ ）12、采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。（ ）13、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（ ）14、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（ ）15、行政法规不可以设定冻结存款、汇款。（ ）16、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施。（ ）17、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。（ ）18、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。（ ）19、行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。（ ）20、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。（）21、行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。（ ）22、行政机关作出行政处罚后，按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。（）23、行政许可法施行前有关行政许可的规定，在行政许可法施行后继续有效。（ ）24、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（ ）25、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。（）26、工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（）27、只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。（）28、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（）29、执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。（）30、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。（）31、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（ ）32、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。（ ）33、行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。（ ）34、行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。（ ）35、谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则，行政诉讼也不例外。 （ ）36、 行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其它任何机关均无权直接受理。（ ）37、行政赔偿诉讼讼适用于调解。（ ）38、行政审批就是指行政许可。（ ）39、行政机关主要采取行政手段，并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。 （ ）40、推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。 （ ）四、填空题1行政强制法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。2.行政强制的设定和实施，适用行政强制法。3法律可以设定所有行政强制措施。4.行政强制措施由法律、法规设定。5.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。6.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。7.查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。8.查封、扣押的期限，经批准，最长不得超过六十日。9.因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。10.冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。11.在行政强制执行中，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。12.在催告期间，对有证据证明有转移或者藏匿财产的，行政机关可以作出立即强制执行决定。13. 行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。14. 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给附义务的数额。15.划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。16. 行政机关决定立即实施代履行，当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。17.催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。18. 依法拍卖财物，由人民法院委托拍卖机构依照中华人民共和国拍卖法的规定办理。19.行政强制法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。20行政强制法自2012年1月1日起施行。五、简答题1、行政强制法的基本原则答：（1）行政强制法定原则。行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。（2）行政强制适当原则。行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。 （3）教育与强制相结合原则。实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。（4）禁止谋利原则。行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。（5）权利救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。2、查封、扣押期间财产损失的，由谁承担赔偿责任？答：行政强制法第26条第1款、第3款规定，查封、扣押期间因行政机关的原因造成损失的，行政机关应当承担赔偿责任。因第三人的原因造成损失的，由于行政机关和第三人之间存在委托关系，根据委托理论，受委托人的行为效力归于委托人，相应法律责任应当由委托人承担，由行政机关向当事人先行赔付。行政机关先行赔付后，可以根据行政强制法规定和委托协议的约定，向第三人追偿。3、什么是行政强制执行？答：行政强制法第2条第3款规定，行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。4、代履行的含义？代履行是指当事人拒绝履行或者没有能力履行义务时，行政机关决定由他人代替当事人履行义务，履行费用由当事人承担。代履行的核心是义务的替代履行，对当事人而言是作为义务转化为金钱给付义务，对行政机关而言通过代履行，避免了强制手段的使用，实现了行政管理目的，恢复了行政管理秩序。5、什么是行政强制措施？答：行政强制法第2条第2款规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。6、行政机关实施行政强制措施应当遵循的规则？答：（第十八条）行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到场； （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； （六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录； （八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。六、案例题（一）某商品批发市场管理处的人员接到举报，反映徐某经营的摊位销售假冒伪劣商品。市场管理处人员经过调查，发现徐某销售的商品质量低劣，遂根据某省商品批发市场管理条例的有关规定查封了徐某尚未销售的商品，并处以500元的罚款。问题： 1、本案中涉及到几种行政行为？2、根据我国现有法律规定，本案中查封的行为应遵守哪些程序规定？答案： 1、涉及到两种行政行为：行政强制中的行政强制措施和行政处罚。2、根据行政强制法的规定，查封的行为应遵守的程序有：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（10）制作并当场交付扣押决定书和清单，扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。（二）某县在全县医药市场进行全面监督检查中，发现某药店在没有取得经营药品批发的“两证一照”的情况下，擅自进行批发销售，批发销售额达1万多元，属于无证经营药品批发行为，违反了药品管理法等的规定。对此，县卫生局对该药店作出处理：责令其立即停止药品批发业务，封存仓库的批发药品，罚款1000元。问题： 1、本案中涉及哪些行政行为？分别属于哪种行政行为？2、对于封存批发药品的行为应该遵守哪些法定程序？答案： 1、本案的行政行为有责令停止药品批发业务、罚款、封存药品，前两者属于行政处罚，后者属于行政强制中的行政强制措施。2、根据行政强制法的规定，查封需要遵守以下程序：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；（8）现场笔