新冠状病毒肺炎疫情复工防控专项方案（承包工程）

某承包工程新冠状病毒肺炎疫情复工防控专项方案编 制： 审 核： 审 批： 日 期： 一、总则1、 编制目的 为贯彻关于疫情防控的有关精神和指示，打赢疫情防控阻击战，保障项目参建人员的身体健康与生命安全，保障项目建设有序开展，特制定XXXXX项目新冠状病毒疫情复工及防控工作方案。2、 适用范围适用于XXXXXX项目；3、 统一思想认识此次疫情必将在举国体制的抗击下消失，但是对劳动密集型的施工行业造成的影响非常大，使本来就成为瓶颈的生产资源短缺问题更加突出，另外疫情耽误的时间都是关键线路上的时间，尽早复工的意义一方面在于抢到优质资源，另一方面在于减轻后续工期履约的压力，减少成本，所以各项目需要按照局工作会精神和华南公司要求，加紧筹划，确保疫情防控万无一失，在安全、有序的前提下尽快复工。4、 编制依据1） 中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）2） 中华人民共和国传染病防治法（主席令第17号）3） 突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例（国务院第376号令）4） 新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版）5） 关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知6） 关于切实做好房屋市政工程复工前后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的通知7） 关于进一步明确建筑施工领域复工要求的紧急通知8） 关于切实加强建筑施工领域疫情防控和节后复工生产工作的通知二、 复工的基本要求1、 复工时间项目拟定于2020年月日复工项目名称单位工种出发地第一批第二批第三批返惠人数返惠时间返惠人数返惠时间返惠人数返惠时间施工单位管理人员劳务班组2、 人员要求（1）目前仍在湖北的员工及劳务人员，应按照有关要求留在当地，暂缓返回。（2）对返岗前两周内有到湖北等疫情重点地区旅行史、生活史、与当地人接触史，或与其他地区确诊病例密切接触者，应督促其隔离医学观察14天，不得进入工地。（3）发现有发热、干咳、乏力等症状的人员，应立即督促其就医，不得进入工地。（4）其他人员。对不属于需要进行14天隔离医学观察的，应安排在工地观察区进行居住观察，观察期限根据市疫情防控要求确定。观察期间不得进入施工现场作业。三、 复工程序1、 符合属地政府要求 2、 复工备案程序2.1. 复工复产及备案流程图2.2. 企业复工复产备案表2.3. XX区房屋市政工程春节后复工施工安全排查表2.4. 复工复产企业疫情防控承诺书四、 生产要素的组织1、 管理人员的组织目前项目现场共计留人员X人，其中：（1）项目管理人员X 人，保安人员X 人，务工人员X 人。（2）春节期间留守XX人员X人，由湖北返XX人员0人，返XX途中经停湖北人员0人。1.1. 留守人员管控措施：1、以上人员没有特殊情况不允许离开驻地，私自离开驻地者不允许在进入。项目人员待疫情稳定后再进行调休。2、项目值班负责人及值班人员做好预防措施，每天对在项目全员监测体温，做好防护。保安人员提高责任心，对进出人员做好记录和体温监测。3、施工现场、办公区、生活区全面实行封闭管理，保安值守，管理人员巡查，严禁外来人员进入。如有特殊情况，需向管理人员请示汇报。4、根据现场实际情况，项目配备手持体温测量仪，基本保障每天体温测量工作。5、免费发放口罩，所有人员进入施工现场、办公区必须佩戴防疫口罩。6、每日由保安队生活办公区、会议室等人员集中公共区域进行全面的消毒。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行全面消毒。7、加强宿舍、办公区域的通风，保持室内空气流通。2、 劳务人员（1）建立返回人员台账，通过各种通讯方式对劳务人员的进行远端筛查并每日更新，摸清返回人员所乘的交通工具，返回具体时间和健康状况等信息，确保做到所有拟进场工人，无任何新冠接触史，身体无异样；湖北等疫情严重地区人员暂不返回，等待通知。（2）返程人员应由班组长、劳务队长或劳务输出地管理人员带队，有组织地通过租车、包车或带车去的方式直接接送人员到施工现场，尽量避免乘坐火车、大巴、飞机等公共交通工具，严禁私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员。（3）针对部分区域交通封闭，项目应配合专业分包及劳务，主动联系相关单位开具复工作业证明，特别是涉及地方重点工程、民生工程、工期紧张的项目。3、 物资供应（1）根据施工需求做好后续需进场的物资材料计划。（2）积极主动地与各供应商保持密切沟通，制定切实可行的有力措施，争取资源保证下一步的项目履约，为应对可能出现的材料紧张做好准备。五、 复工及疫情防控体系1、 成立复工及疫情防控领导小组项目成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急救援指挥部。总指挥：项目经理副总指挥：生产经理、总工，安全总监应急救援指挥部下设七个应急救援小组，组成人员如下：组织协调组：工程部经理及工程部相关人员紧急救护组：安全生产监督管理部经理及安全生产监督管理部相关人员通讯联络组：行政部主任及行政部相关人员后勤保障组：物资部经理及物资部相关人员风险评估组：技术部经理及技术部相关人员、分包负责人等指挥部的主要职责：负责突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件应急处置工作，组织制定和完善本预案；贯彻落实疫情事件预防控制工作的方针、政策；掌握事件的发展和控制进展情况；组织各方面的资源参与处置工作；部署应急演练和应急宣传教育工作。项目卫生专职监督员：2、 制订疫情防控应急预案我项目部制订复工及疫情防控应急处置预案，做到应急处置分工协作、责任明确、有备无患。六、 现场防疫措施1、 疫情防控物资准备名称数量名称数量水银温度计20个医用手套20副电子体温计6个消毒液15L口罩（N95）300个洗手液2L一次性口罩1000塑料袋500个应急救援车1辆医用封闭式垃圾桶20个机动应急车2辆工程铲车1辆2、 实名制管理（1）实名登记对所有进出施工区、办公区、生活区人员进行实名制管理，包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员。实名登记内容包括姓名、性别、身份证号、抵( 返)深时间、来深途径（车次、航班等）以及中转信息、有无湖北旅居人员接触史、体温测试等信息。（2）信息排查对湖北等疫情高发地区人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员进行精准排查。询问、核实春节期间人员流动情况并做好记录。（3）排查信息建立书面台账，有条件项目同时通过当地“实名制与分帐制管理平台”公众号进行扫码登记。3、 封闭式管理（1）实施封闭式管理。施工现场和生活区、办公区保留一个出入口，其它出入口应关闭上锁，采取有效封闭措施，严禁无关人员进入。（2）施工区作业安排。合理安排施工作业地点及内容，避免有限空间内进行聚集作业。4、 需观察人员管理1） 调查项目人员出发地信息，根据出发地、途径地、身体状况制定人员返深计划并进行针对性防控。2） 湖北籍、浙江温州籍及途径武汉的回乡管理人员及工人暂不返深，由项目部根据疫情通知返深时间。3） 其他区域管理人员及工人根据疫情和施工需求分批返惠。管理人员生活区和工人生活区划分15间隔离间，隔离间配置防疫所需物品。根据返惠前所在地、途径地、身体状况等对返惠人员分类进行隔离隔离间配置防疫所需物品，根据返深前所在地、途径地、身体状况等对返深人员分类进行隔离。无异常的先安排隔离观察一周，一周后返岗。4） 疫区人员返岗后单人单间隔离，实行隔离观察14天无异常后方可上岗。5） 原则上被隔离人员不得随意进出隔离区，且其他人员不得随意进入隔离区。隔离区各种后勤保障均由项目部统一安排。七、 施工现场复工条件1、 确保各管理岗位到位根据管理人员已到岗及陆续到岗的实际情况，务必统筹安排好各重点管理及监督岗位，不得出现管理真空的情况。2、 确保方案交底到位各分部分项工程的方案重新编制及审核，再次交底。3、 确保工序安排合理到位项目开复工后，可能会面临工人及物资紧缺的状况，务必将关键线路上的工序进行合理安排。4、 确保危险源辨识及隐患整改到位检查用电安全、“三宝、四口、五临边”、危险性较大分部分项工程、临建、消防等，整个项目按照“七大伤害”全面识别隐患及整改。5、 确保安全教育及培训到位所有工人重新进行三级安全教育，同时进行相关工作的质量、安全技术交底100%全覆盖。6、 确保项目部的上一级机构检查到位所有开复工的项目，须经项目部上一级直接主管机构进行疫情防控、安全生产专项检查，满足复工条件、履行复工手续。开复工手续需经三级机构主要负责人之一并二级机构主管领导及以上双签后方可开复工。开复工手续应在二级机构工程部门留底、备案。局及华南公司将根据项目复工时间组织节后复工抽查，未履行开复工手续擅自开工的项目，局履约系统将会同局有关纪检组织，对项目部、三级机构及二级机构的相关责任人严肃处理。八、 个人防护1、 口罩使用（1）各项目向所有人员配发合格的医用口罩，并优先保障食堂工作人员、测温点及健康排查等公共卫生人员。（2）正确佩戴口罩并定期更换。（3）未正确佩戴合格医用口罩人员一律不得进入办公区、生活区、施工现场。（4）废弃口罩处理。在各测温点和宿舍、办公区的指定位置设置专用垃圾桶，用于丢弃使用后的口罩，垃圾桶应每天清理消毒。2、 用餐管理（1）合法备餐。食堂工作人员证件齐全，一律佩戴合格医用口罩上岗， 每日测量体温，监测健康状况。严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐，禁止采购、饲养、宰杀活禽、野生动物。（2）分时取餐。安排就餐人员分时取餐，避免聚集排队取餐。（3）分散就餐。在室外洁净通风地段设置桌椅供人员就餐，不具备条件的，应实行分散就餐。用餐时应单向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距离不少于1米。（4）派餐制。由专人派送或领餐至室外就餐，同时加强餐后残余垃圾清扫。3、 活动控制（1）减少人员聚集性活动，a） 项目人员不允许参加聚集性活动。b） 施工作业时，应引导工人不要聚集施工，人与人之间必须保持1m以上的距离并佩戴好口罩。c） 进行安全教育或交底时，应选择空旷场所（2）会议组织要求:减少集中开会，尽量采用室外会议形式或线上视频会议d） 会议前：佩戴好口罩，并洗手消毒。e） 会议中：控制会议时间，开会人员间隔1米以上，室内会议应保持通风。f） 会议后：场地、家具必须进行消毒。茶具用品应严格消毒日常防护措施。4、 个人卫生（1）洗手点的设置。办公区、宿舍区、施工区人员出入口、卫生间、食堂等要设置洗手点，配备洗手液。（2）掌握正确洗手方法。使用流水洗手不少于20秒，采 用七部洗手法。（3）衣物晾晒。引导在阳光下晾晒衣服。不具备条件时，应配备紫外线灯对晾晒衣物照射消毒。（4）教育提醒。教育提醒注意个人卫生，维护环境卫生，勤洗手、 不随地吐痰，打喷嚏或咳嗽时用纸巾或袖肘遮住口和鼻。需要乘坐公共交通工具上下班的人员（包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂、小卖部等服务人员），应进行专门教育并每日进行体温测试。九、 环境卫生1、 应消毒场所（1）生活区和办公区：办公室、宿舍、食堂、会议室、卫生间等。（2）施工现场：施工电梯，其他建筑起重机械司机室，地下室、暗挖工程、室内工程、工地其他有限空间作业场所等。（3）其他设施：化粪池、排污口、空调出风口等。2、 每天消毒频率食堂不少于3次/天（闭餐期间）；其他场所及设施不少于2次/天。3、 消毒方法（1）物体表面：对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L)擦拭，作用30min，再用清水擦净。（2）地面：可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L-500mg/L)用拖布湿式拖拭，作用30min，再用清水洗净。4、 居住环境（1）宿舍必须设置可开启式窗户, 经常保持室内通风。（2）宿舍室内高度不低于2.5m,通道宽度不小于0.9m,人均使用面积不小于2.5, 每间宿舍居住人员不得超过8人。（3）宿舍内严禁使用通铺。（4）宿舍内应设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施, 保持环境卫生。5、 用车管理（1）项目车辆每次使用前后均须消毒。（2）集中乘坐项目班车、小汽车时，司乘人员必须佩戴好口罩。（3）班车应严格控制乘坐人数，分批接送。十、 健康排查1、 体温测试点设置位置（1）施工现场所有开通的出入口（包括车辆出入口）均需设体温测试点。（2）办公区、宿舍区单独设置的，也应设置体温测试点进行体温测试。2、 体温测试（1）体温测试点应安排专人值守，每班不少于2人。设置测温点的出入口在非使用时间应关闭上锁。（2）测温人员要做好防护措施，配备红外测温仪、体温计等设备，并做好记录。（3）对所有进出场人员（包括司乘人员）进行体温测试，确认体温正常后方可进出。2.1. 健康检查（1）每天最少早晚2次对施工现场以及办公区、宿舍区的所有人员测量体温，询问检查其身体健康状况，并登记在册。（2）重点检查有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等自觉症状和体征。 发现异常情况的，应立即按相关规定处理。（3）每日测温结果应按要求建立书面台账。十一、 应急处置1、 分类就医工地发现发热、干咳、乏力等症状病人的，应按以下要求分类就医并报告：（1）如是14天内从疫区来深人员，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。（2）如属其他地方的人员，劝导其到就近发热门诊就诊。项目应该统计当地开设发热门诊的医院名单备用。