2013国家公务员考试申论备考练习之申论热点.doc

中公教育 给人改变未来的力量2013国家公务员考试申论备考练习之申论热点申论热点一：地铁抢座位互殴【背景链接】2012年10月7日，广州地铁4号线上一名6旬老人与28岁教师为争座位互殴。男教师头部、手臂布满血迹，耳朵被咬破一块，老人鼻部受击流血，车厢地板上血迹斑斑。两人被警方教育后释放。紧接着，10月8日，北京地铁13号线与5号线立水桥站换乘通道内，一位60多岁的老人在地铁13号线立水桥站先后与两名女子发生争执后倒地猝死。如果警方查明老人死亡确由吵架诱发，那么女孩可能会涉嫌过失致人死亡并承担刑事责任。如此接连发生的地铁谩骂互殴冲突事件，不得不让人对当今社会公德进行反思。 【标准表述】深入分析让座、让路演绎成一个社会性的困境，这是一种倒退，而凭借谩骂、打架来解决冲突，则更使让座让路成为一个道德痛点。给老人让座是年轻人该做的，但年轻人不让座，也不全是年轻人的错，有时候，是因为没有看见；有时候是因为自己太累。传统美德是全民的问题，年轻人要有美德，老年人同样也要有美德。遵守社会道德是每个人自愿遵守的行为，而不是胁迫。让座让路是道德问题，但打架则是违犯法律。以暴力手段解决冲突摩擦，最终不仅使公众乘车成为一个最为纠结的事，而且显露出太多的“丑”。在由法律、道德等社会规则作用下，冲突事件当事者的不道德必然会遭致规则的审判，其内心更会受到舆论的拷问。一旦当事者触犯法律，法律的惩罚也必将使其更加敬畏规则。地铁谩骂互殴现象，折射出当今经济迅猛发展、过度追求自身利益的浮躁氛围下，人们社会公德的缺失。意义社会公德是指人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的，为社会公共生活必须的，最简单的公共生活准则。自觉遵守社会公德有着重要意义：遵守社会公德是维护社会公共生活正常秩序的必要条件；遵守社会公德是成为一个有道德的人的最基本要求；社会公德建设是精神文明建设的基础性工程，也是精神文明程度的“窗口”。措施在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大进程中，大力弘扬社会公德、倡导文明新风，有利于创造安定和谐的社会环境。为此，中公教育专家建议：首先，努力完善社会公德的教育机制。道德教育是社会公德养成的基础。进行道德教育，要突出公共文明礼仪教育重点。比如，在公共卫生方面，着力培养市民的责任意识，主动营造和爱护身边清洁优美的生活环境；在公共秩序方面，着力培养市民自觉遵守法规的意识，解决知行不统一的问题；在公共交往方面，着力培养尊重他人、宽容他人的意识。其次，努力完善社会公德的创建机制。各级党政机关开展的争先创优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，建立全民动员机制，鼓励社会各界组织公益活动，形成全社会广泛参与的局面。要因势利导，发挥基层组织和群众团体的骨干作用、广大群众的主体作用，使道德实践活动与各项业务工作紧密结合。再次，努力完善社会公德的示范机制。要广泛开展向先进典型学习的活动，善于发现和运用先进典型，树立可亲可敬、可信可学的道德楷模，让广大群众见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富。申论热点二：幼儿园教师狂扇女童耳光【背景链接】2012年10月15日下午，太原市蓝天蒙特梭利幼儿园一女老师，在短短十几分钟时间里，狂扇一女童几十个耳光。其他孩子也受到不同程度施暴。该事件引起社会广泛关注。【标准表述】近年来，类似的幼儿园虐童事件频频被曝出，比如，西安一家幼儿园园长带头用火钳把孩子们的手烫伤，杭州一名幼儿园班主任用紫外线灯照射惩罚孩子等等。原因分析其一，从目前的现实情况来看，学前教育还没有纳入义务教育的范畴之内，国家在这方面的投入力度明显不足。其二，学前教育发展不成熟，尚处于起步阶段，商品化烙印严重。为了控制成本，或是应对财政上的压力，一些幼儿园不得不降低教师的工资水平，同时也降低了入职的门槛，难免会有一些教学能力不足、教学方法不当，甚至是性格上存在缺陷的人进入幼教队伍。薪资水平较低，又无法得到足够的尊重和社会认可，这些教师也就很难把幼儿教育当做一生的事业。其三，对于幼儿园管理的惩罚力度不够。就目前的情况来看，多数城市对幼儿园的管理依据仍是国务院在上世纪八十年代末颁布的幼儿园管理条例，条例对体罚幼儿的情况作出了规定。具体到基层管理部门的执行方面，规定的重点放到了“对直接责任人员给予警告、罚款”上来，对于年龄幼小、身体稚嫩的幼儿来讲，这样的惩罚力度太过轻微，很难起到显著的约束作用。其四，监管方面存在空白。相关条例对于主管部门是否要为监管不力承担一定的连带责任，没有明确说明，主管部门在监督权的行使方面，也就有了更大的弹性空间。措施解决幼儿教师虐童问题，中公教育专家建议，应从以下几个方面入手：一是政府应当舍得投入资金，解决孩子入托难的问题。二是教育部门有责任加强对学前教育的管理和监督，严格开办幼儿园的准入门槛，找到有效规范幼儿教师行为的办法。三是幼教行业从业人员应有心理健康检查，并建立档案，定期跟踪管理。四是对给幼儿身心造成伤害的事件，相关部门在充分调查的基础上，应依法追究当事人的责任，以儆效尤，发挥法律法规的明示作用。五是引导更多的社会福利、救助机构和民间公益组织也参与到制止“虐童”的行动