各城市新能源汽车优惠政策.docx

各城市新能源汽车优惠政策2014年7月21日，国务院办公厅发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，明确指出需要实行差异化的新能源汽车交通管理政策，有关地区为缓解交通拥堵采取机动车限购、限行措施时，应当对新能源汽车给予优惠和便利。为贯彻国家扶持新能源产业政策精神，京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域随即相继出台新能源汽车的购买条件放宽和购买补贴的地方政策，以促进新能源汽车产业发展，实现交通环境污染的改善，以目前实施车辆限购政策的上海、北京、广州、天津、杭州和贵阳六个城市为代表。一、 上海1.1优惠对象上海市对新能源汽车的优惠政策主要是针对进入上海经信委发布的上海私人购买新能源汽车试点车型信息表的新能源车辆，最新公布的一批进入补贴目录的车型。，值得注意的是，2014年5月，上海市政府宣布特斯拉ModelS在沪可以不需要参加车牌竞价，直接获得免费的汽车牌照，因此上海成为了国内第一个给进口新能源汽车补贴的城市。1.2优惠政策上海市对新能源汽车的优惠政策主要包括：车辆免限购上牌和车辆购置补贴。 车辆免限购上牌2014年5月20日，上海市人民政府办公厅公布了上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法，指出对于符合国家新能源汽车标准，进入上海私人购买新能源汽车试点车型信息表的国产车辆和部分进口车辆，不需要参加车牌竞价，实行免限购上牌政策。 车辆购置补贴上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法中明确指出到2015年，上海将对购买进入目录的新能源汽车给予补贴。新能源汽车补贴政策按照定额标准，而不是全国政策的按照续航里程来定。其中电动轿车补贴4万元，混合动力轿车补贴3万元。除了乘用车部分，办法还规定，对于新能源大巴汽车给予15万-50万元的补贴。值得注意的是，上海市对燃料电池车推广应用补助明确，其中乘用车补贴20万元，商用车补贴50万元。除了单车补贴，团购还将享受多重优惠。办法规定，对直接或组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位，上海市再给予2000元/辆的财政补助；对汽车生产厂商，每回收一套新能源汽车动力电池，上海市给予1000元的补助。二、 北京2.1优惠对象北京市仅对于小型、微型纯电动汽车及燃料电池汽车给予补贴，而国家补贴政策中的插电式混动车型不在其中。同时，只有纳入工业和信息化部节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录中的新能源汽车，并进入北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录的车型才能享有补贴。2.2优惠政策北京市对新能源汽车的优惠政策主要包括：车辆单独摇号和车辆购置补贴。 车辆单独摇号2014年1月28日，北京市示范应用新能源小客车管理办法正式发布，提出2014年北京示范应用新能源小客车指标为2万个，单位和个人各1万个。如每期参加新能源车购车摇号的申请人数低于指标配额，申请人将不需要摇号，指标直接配给。该政策显示在北京购买符合条件的新能源车，可以在专用新能源小客车配置指标中摇号。 车辆购置补贴北京示范应用新能源小客车管理办法政策显示，在北京市购买新能源车的补贴与国家相一致，即按照国家和北京市1:1的比例确定补助标准，但需要注意的是，国家和北京市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。三、广州3.1优惠对象广州市对于符合工业和信息化部节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录中所列的纯电动、插电式混合动力或燃料电池中小客车进行免限购上牌和购车补贴政策，对于国家认定的节油率超过20%的混合动力轿车实施单独摇号政策。3.2优惠政策广州按新能源汽车的车型分别实施优惠政策，主要包括：车辆免限购上牌、车辆单独摇号和车辆购置补贴。 车辆免限购上牌2013年7月1日，最新公布的广州市中小客车总量调控管理办法（征求公众意见稿）指出：“单位和个人需要新增新能源车的，可以直接申领其他指标。”其中新能源汽车是指单位和个人购买符合工业和信息化部节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录中的新能源汽车，可以直接申请上牌，不用参与车牌摇号。 车辆单独摇号广州市中小客车总量调控管理办法（征求公众意见稿）中明确国家认定的节油率超过20%的混合动力轿车，则仍将使用占总量10%的每年1.2万个节能车增量指标，以摇号方式配置。 车辆购置补贴2014年10月28日，广州市政府常务会议审议通过了广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法（下称暂行办法）和广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法（下称管理办法）， 决定按照地方与中央11的标准对新能源中小客车进行补贴，补贴车型需要进入工业和信息化部节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录。四、天津4.1优惠对象天津市对于进入工业和信息化部节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录的在天津销售的纯电动、插电式混合动力（含增程式）乘用车以及纯电动专用车，进行免限购上牌和购车补贴政策。4.2优惠政策天津市对新能源汽车的优惠政策主要包括：车辆免限购上牌和车辆购置补贴。 车辆免限购上牌2014年7月21日，天津市印发天津市新能源汽车财政补贴管理办法，对纳入国家新能源汽车推广目录，在天津销售的纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车以及纯电动专用车，实施不限购、直接上牌的政策优惠。 车辆购置补贴天津市新能源汽车财政补贴管理办法中明确，天津市财政与中央财政按照1：1比例，对纳入国家新能源汽车推广目录，在天津销售的纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车以及纯电动专用车给予补贴，补贴额度最高达到11.4万元。值得注意的是，天津车辆购置补贴资金直接拨付汽车生产企业，消费者按销售价格扣减补贴后的差额支付车款。五、杭州5.1优惠对象杭州市对于纯电动客车、插电式混合动力(含增程式)客车、纯电动专用车(主要是：邮政、物流、环卫等)、燃料电池车等新能源车辆实行免限购上牌和购车补贴政策。5.2优惠政策 车辆免限购上牌2014年3月25日，杭州市政府发布杭州市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告（以下简称“通告”），决定，自2014年3月26日起在全市实行小客车总量调控管理。增量指标须通过摇号或竞价方式取得，而对于纯电动客车、插电式混合动力(含增程式)客车、纯电动专用车(主要是：邮政、物流、环卫等)、燃料电池车等新能源车辆在此次限牌中新能源车上牌不受限制。 车辆购置补贴2014年10月14日，杭州市新能源汽车推广应用财政补助暂行办法(征求意见稿)发布，其中提出对于纯电动客车、插电式混合动力(含增程式)客车、纯电动专用车(主要是：邮政、物流、环卫等)、燃料电池车，按照国家补助标准，给予1:1的配套补助。这意味着纯电动客车可以获得3050万元补贴，插电式混动(含增程式)客车可获得25万元补贴。此外，纯电动乘用车给予3万元补助，插电式混合动力(含增程式)乘用车给予2万元的补助。其中，微型纯电动汽车(即微公交)补助办法另行制定。六、贵阳6.1优惠对象贵阳市对于车长10米的插电式混合动力（含增程式）客车、纯电动客车实施购车补贴政策。6.2优惠政策 车辆购置补贴2014年11月13日，贵阳市新能源汽车推广示范工作意见发布，意见中提出对于购买符合标准的新能源客车将可获得贵阳市地方财政补助，补助标准为10万元/辆。对于注册在贵阳的企业自主生产的新能源客车，补助资金将直接拨付给生产企业；对于从外地购买的新能源汽车，补助按实际购买数量直接拨付给采购单位。七、优惠政策比较为促进新能源汽车产业的发展，优先发展策略和经济杠杆策略在国家政策和地方条例中被广泛运用，特别在实施车辆限购政策的城市中，在传统燃油汽车市场被严格限制的情况下，对新能源汽车的政策利好促进了消费者向新能源汽车市场倾斜，打开了新能源汽车市场的增长空间。各城市的优惠政策根据发展实际情况，在优惠对象、优惠方式上又呈现出一定差异。7.1优惠对象在我国实施车辆限购政策的六座城市中，对于新能源汽车实施的优惠政策主要是针对进入工业和信息化部节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录的纯电动、插电式混合动力或燃料电池中小客车。个别城市结合地方汽车市场情况，单独界定新能源汽车车型。如上海市对新能源汽车界定主要依据上海市经信委发布的上海私人购买新能源汽车试点车型信息表，北京市对新能源汽车界定主要依据北京市经信委发布的北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录。对于国家补贴政策中插电式混动车型，北京市不实施优惠政策；对于国家认定节油率超过20%的混合动力轿车，广州市实施单独摇号政策；对于进口新能源汽车，如特斯拉ModelS，目前国内只有上海对其实施免限购上牌的优惠政策。7.2优惠方式地方政府实施的新能源汽车购车优惠政策主要包括两个方面，一方面是限额制度上的倾斜，另一方面是车辆税费上的优惠。车辆限额制度上的倾斜主要包括车辆免限购上牌和车辆单独摇号两个措施。实施车辆免限购上牌是指在购买新能源车时，不需要参加当地的车牌竞价或摇号，车辆直接上牌，主要以上海、天津和杭州为代表。实施车辆单独摇号是指针对新能源车辆配备专用指标，以摇号方式配置，以北京为代表。还有城市根据新能源汽车车型分类分别实施车辆限购上牌和车辆单独摇号措施，以广州为代表。车辆税费上的优惠主要针对购买新能源汽车给予财政补贴。在补贴标准上，部分城市采用国家政策的续航里程进行补助，如北京、广州、天津、杭州均根据国家补助标准，给予1:1的配套补助的方法；而部分城市采用地方定额标准进行补助，如上海、贵阳按照定额标准，对新能源汽车实施定额单车补贴，其中上海市电动轿车补贴4万元，混合动力轿车补贴3万元，新能源