丰南区奶牛养殖形势调研报告.doc

丰南区奶牛养殖形势调研报告（2013年5月27日）我区奶牛业经过几十年的发展，奶牛存栏逐年增加，产业化水平不断提高，特别是近年来我区把大力发展奶牛养殖作为加快畜牧产业化建设和农村产业结构调整的突破口，狠抓政策扶持、疫病防治、技术推广、产业服务等工作，全区奶牛业呈现出强劲的发展势头，奶牛养殖已成为农民增收的重要途径。为了推进我区奶牛业稳定健康发展，结合近期奶牛养殖现状，我们在5月份对我区奶牛养殖形势进行了调研。一、我区奶牛业发展现状与特点近年来，我区奶牛规模化养殖水平不断提高，截至目前，全区存栏500头以上奶牛场44个，存栏奶牛3万头，奶牛规模化率达到了100%。奶牛养殖品种均为中国黑白花奶牛，通过近年来连续的优质冻精推广，奶牛品种质量不断提高，产奶牛年产鲜奶6.5-7吨，单产处于较高水平。养殖区域主要集中于我区东部钱营、大新庄、小集、大齐、稻地等镇，区域化布局、规模化生产的特点比较明显。二、当前我区奶牛业存在的主要问题1、奶牛品质、管理水平、规模化程度参差不齐虽然，近年来我区奶牛业取得了喜人的成绩和巨大变化，但是，除千头规模的大型奶牛场应用了较先进的科技外，大部分中小规模奶牛场仍处于一个初级发展阶段，有的养殖场连最基本的青贮饲料都没有，还在采用干玉米秸秆饲喂产奶牛，与奶牛产业相配套的粗饲料生产供应体系并未真正建立起来，粗饲料品质差是奶牛饲养水平提高的一个重要限制因素。有些小区名义上是五统模式，但在实际运行中并没有实现统一管理，各养殖户各自为政，饲料品种混乱，产奶周期缩短，有的产奶牛一个产奶周期只有280天。2、奶牛养殖效益低下奶牛产业发展正处于由数量扩张型向质量效益型转变的关键时期，受市场奶价、牛价、养殖成本、疫病等多重因素影响，导致饲养效益大幅下滑。按照国际标准生鲜乳价格界定：玉米价格/生鲜乳价格=1/1.5，目前玉米价格按2.1元/公斤，生鲜乳收购价格应为3.15元/公斤，而目前奶农拿到的奶价仅为3-3.1元/公斤，广大奶农普遍处于亏损或保本经营的状态，奶牛的淘汰率不断上升，奶牛存栏增幅减缓，奶业产业链条的稳定面临严重考验。三、导致目前形势严峻的主要原因1、乳品行业缺乏科学有效的监管手段，导致国内及我区生鲜乳收购价格偏低。近年来，我国奶产品的生产波动情况及原因，主要表现在生产过程中缺乏有针对性、科学有效的监管手段，致使国内乳品行业安全事故频出，国人对国内乳品消费失去信心。在此形势下，国外“洋”奶粉借机冲击国内奶粉市场，使得国外奶粉大批量低价进入中国，造成国产乳制品价格大跌。由于在奶业产业链中，各环节利润分配不公，行业损失大部分或全部转嫁给养殖环节，加工企业联手压低生鲜乳价格。据调查，生鲜乳收购企业同奶农签订的收购合同，多数保护的是企业利益，显失公平。一切是企业说了算，缺少第三方监督，个别企业在收购生鲜奶过程中随意压级压价，人为设置障碍，提高标准。这些因素导致奶贱伤农，奶价的低迷导致奶牛饲养的低迷。因此合理调配乳品行业产业链中各环节利润分配，正确公平确定生鲜乳收购价格成为奶牛养殖场户反映的焦点问题。2、原材料等价格上升，奶牛养殖成本加大，对生产效益构成巨大压力。全球经济一体化的当今，制约奶牛养殖业发展的外部因素日益复杂。石油等能源价格攀升，推动奶产品生产、运输成本增加，养殖业进入高成本时代；农民就业结构多元化，务工工资普遍提高，就业观念的变化使农民从事奶牛养殖业的意愿降低；环境和土地问题日益突出，养殖污染严重和用地审批困难等诸多外部因素，直接、间接的增加了养殖成本，限制了奶牛养殖业的进一步发展。3、牛肉价格高涨加速了奶牛淘汰。目前，犊牛价格为每头1500元左右，成年泌乳牛价格为每头15000元左右，一头淘汰奶牛的价格在10000元左右，而一头犊牛育成泌乳牛的饲养成本为8500元左右。淘汰一头低产或需要治疗的病牛，仅需再增加5000元左右便可购买一头成年泌乳牛。目前奶农饲养的奶牛单产不超过6吨就会亏损，致使奶牛淘汰率不断加大，这就加速了低产奶牛和患病牛的淘汰。4、奶牛饲料营养不能满足实际需要，部分奶牛没有发挥生产潜力。由于养殖效益低下，奶农没有资金或者不愿意喂给奶牛足够的精饲料，有些牛场精粗饲料搭配不当，粗饲料品质太差，造成一些优良奶牛发挥不了生产潜能，基本上做不到奶牛营养全面均衡、满足需求，更谈不上奶牛饲养精细化管理。以上原因，造成牛群肥瘦不均、体况下降、疾病增加，致使奶牛长期处于营养代谢问题造成的应激和亚健康状态，产奶在低水平维持，使众多的牛场，虽然年年推广奶牛品种改良，但是奶牛生产水平长期徘徊在5-6吨水平停滞不前。最终结果，牛场牛只生产水平没有发挥，造成产量低下、收入减少、其他成本增加，养牛没有效益甚至亏损。四、奶牛业发展形势分析今年以来，受全球金融危机加剧影响，奶业经济发展呈大幅下滑趋势。从国际来看，各国奶价普遍下降，澳大利亚、新西兰等奶牛养殖发达国家都不同程度地出现了奶农倒奶、卖牛、杀牛现象。许多国家奶农都联合向政府提出了抗议，要求提高鲜奶收购价格或给予政策补贴。从我国来看，受国际奶价下跌冲击，国内乳制品安全事故频发等因素影响，各企业都把使用进口乳品原料作为发展战略，大幅缩减了国内奶粉的采购，导致奶粉生产企业产品积压严重。奶粉生产企业为保全自身少亏损或不亏损，则采取了以销定产措施，提高了鲜奶收购标准，减少了原料奶收购量，并有意压低鲜奶收购价，直接把损失转嫁给了奶牛户。奶牛户养牛从微利到无利，再从无利到亏本，养殖户开始淘牛、卖牛。我区奶牛养殖形势也十分严峻：一是部分养殖场的奶牛存栏量锐减，如我区大齐镇的双盛成奶牛养殖园区，目前存栏奶牛310头，去年同期存栏412头，减少存栏25%。二是奶农缺乏养殖信心，养殖场户对未来奶牛养殖效益比较悲观，对奶牛补栏积极性不高，奶牛产母犊的现在一般都不留做后备奶牛，有乳房炎等疫病的奶牛一般都直接淘汰而不给于治疗。三是养殖成本刚性增长。随着饲料、人工等成本的上涨，奶牛养殖盈利空间变小。综合分析，我区近年来受国际奶价和消费者对国产奶品质量信心不足的影响，生鲜乳收购价格持续低迷，饲料成本、人工费用的不断攀升，以及管理、营养、奶牛品质等多种因素，造成奶牛养殖效益不佳。四、促进我区奶牛发展的对策和建议从长远看我区奶业发展的空间很大，具有条件优势，但当前养殖成本上升、奶价较低对奶业发展的负面影响不可低估，面对我区奶牛业发展的形势，我们要积极采取措施，加大政策和行业扶持力度，加强奶类市场监管和价格调控，不断优化发展环境，改良奶牛品质，加强科学管理，合理饲料营养，降低生产成本，大力推行标准化生产，努力提高奶业生产的质量和效益。1、多方合作，制定公平、合理的产业链利润分配比例。生鲜乳价格是目前奶牛养殖问题的焦点。在奶产品和养殖成本大幅上涨的同时，生鲜乳价格却一路降低，奶农效益下滑甚至亏本。因此，建议政府出面协调，尽快形成奶企、奶牛、和政府三方协价机制，在核算成本的基础上，出台鲜奶收购指导价，并适时公布。按照国外行业惯例，鲜奶收购的保底指导价应定在玉米价格的1.5倍左右，也就是说农民拿到手的价格应保证在每公斤3.2元左右。通过出台鲜奶收购指导价保护奶农利益。2、加大政府对奶牛业的补贴。继续坚持奶牛良种冻精补贴，保护高产奶牛，建立奶牛核心群；进一步加大对标准化、规模化养殖场和小区建设扶持，促使其向标准化、规模化方向发展；对养殖场购置的先进养殖设备和生鲜乳检测设备给予补贴，以提高生鲜乳质量，推动第三方检测，有利于养殖户维权。3、加大从业人员技术培训力度，全面提升牛场经营管理水平。通过长期现场技术指导、举办培训班等形式，全面提升我区奶牛养殖行业从业人员素质