二股西山铁多金属矿产开发整合的汇报.doc

二股西山铁多金属矿产资源开发整合工作的汇报庆安县帝圣矿业有限公司（2011年4月8日）尊敬的王司长、验收组的各位领导：以王司长为首的各位领导莅临我公司检查指导，是对我们的莫大鼓舞，也是对我们工作的一次极大促进，也将对我公司的未来发展壮大产生深远的影响。在此，我代表公司全体员工，对各位领导的到来表示最热烈的欢迎！自国务院从2005年开始，在全国开展整顿和规范矿产资源秩序和对矿产资源开发进行整合工作以来。二股西山铁多金属矿区即列入了全省整顿、规范、整合的重点，历时六年的艰苦努力，通过资源整合，矿山建设取得了明显成效，资源开发利用发生了深刻的变化，这些无不凝聚着各级领导对我公司深切关怀和无私帮助。我谨代表公司全体员工对各位领导长期以来给予我们的大力支持表示最诚挚的谢意！下面，由我向各位领导就我公司矿产资源开发整合工作做以简要汇报。一、面对现实资源状况，实施综合开发，做大做强的企业信念要求我们必须走整合之路（一）矿山及矿产资源基本情况二股西山铁多金属矿区1967年发现，矿区由相距600米二股西山矿床和响水河矿段两个主要矿体组成。两个矿段分别实施了地质勘查并于1971年、1973年提交了勘查报告。2002年对响水河矿段再次勘查，提交了详查报告。（请分别注明两矿段主要矿种的储量）探明铜、铅、锌金属量为中型矿床，共生磁铁石量为小型矿床，伴生金、银、镉、硫矿，经勘查矿床为矽卡岩热液交代类型。据专家预测，二股矿区深部及相邻区域，有扩大资源量远景地段，可供开展勘查开发一体化。（二）矿山原始开发阶段基本情况自1993年起，二股西山矿区分别设立采矿权，先后对响水河矿段、二股西山矿床、号矿体以及号矿体进行过小规模采矿活动。当时的采矿活动，均属于单矿井小规模开采，只能采掘地表及浅部的铅锌矿石，不设选矿场，销售铅锌含量大于10%以上的原矿石，大量铅锌含量低于10%并富含铁、铜、金、银、镉、硫的矿石被丢弃，采富弃贫问题突出，矿产资源利用水平很低，特有的多矿种资源浪费现象严重；一矿分散多点采矿、开采方式落后、技术装备简单，存在着严重的安全隐患。矿床多处遭受破坏，严重的损害了土地、植被和矿区及周边区域的生态环境。在这个期间，采矿权发生过几次转让，但由于缺乏技术、经济实力支撑，最终也没有形成生产规模。（三）我公司投资开发的基本情况为了解决无序的开发状况，将资源优势转化为经济优势，针对二股西山矿区存在的问题，庆安县委县政府提出了引进优势企业，实施整装开发，打造金属矿产开发基地的发展思路。2004年我公司在庆安县注册成立，拟投资整体开发二股矿区矿产资源，经市、县政府及国土资源部门认真考察，我公司入驻二股西山矿区。在县政府及国土部门的支持下，首先收购了西山矿段的采矿权，通过矿业权转让，2005年我公司获得了二股铁多金属矿西山矿段采矿许可证。依法取得矿采矿权后，做大做强的企业理念得到县政府的大力支持，帮助我公司开展矿山改扩建立项审批，用地、用水、用电、环境评估、安全评估、开工许可等工作。西山矿段矿山一期改扩建仅用了半年时间，顺利破土动工。经过三年时间，矿山完成了一期建设，2007年6月试生产，2008年形成年采、选铁多金属矿石20万吨，生产铁、铜、铅、锌四种精矿粉，在铜、铅、锌产品中综合回收金、银、镉。以招商引进优势企业开展二股铁多金属矿开发秩序的整顿工作，取得了初步效果，奠定了深入整合的良好基础。二、确立整合主体资格，建立良性的开发格局，政府主导推进了矿山规模化建设的步伐根据国土资源部、黑龙江省非煤矿产资源开发整合工作政策和要求，为巩固和提高二股铁多金属矿区整顿，规范矿产资源开发工作成果及水平，省国土厅主要领导、矿管处几位负责人，多次亲临二股矿区和矿山调研，组织专家论证，通过比较矿区存续的矿山企业，按照优势资源向优势企业集中的原则，将我公司确定为二股西山铁多金属矿产资源开发整合的主体企业。2008年根据省政府批准的二股矿区整合实施方案，省国土厅决定以协议出让方式，将响水河矿段铁多金属矿产资源配置给了我公司，并下达了关于二股铁多金属矿床庆安响水河矿段资源处理意见的函，明确了我公司为开发利用和整合二股铁多金属矿床资源及响水河矿段的主体企业。2010年新一轮矿产资源开发整合启动后，我公司列为省级挂牌督办整合重点。我公司以整合主体身份，采用有偿转让方式，及时出资收购了V号矿体采矿权，并依法办理了转让、变更手续，完成了第一个整合目标。在协商处理响水河矿段资源时，省国土厅运用了经济补偿机制，充分考虑了在此发生过采矿投资的企业利益，提出由我公司给予1025万元的补偿，但与伊春金林公司几年多次的协商，始终达不成协议。一直影响着二股矿区矿产资源集中、统一、整合开发工作的正常展开。面对这个整合工作中的难点、重点、热点，省政府有关领导非常关注，多次批示；省国土厅的主要领导及矿管处的负责同志、市县两级政府及国土部门领导始终坚持以政策法规为主导，行政和经济为手段，科学和规划开发资源为目的，耐心细仔地做了多次协调工作，经过长期艰苦的协调， 2010年12月双方达成补偿协议，我公司给付1600万元的补偿，化解了整合推进的关键矛盾，使二股西山矿产资源整合工作步入了常态而有序的局面。按照一个矿区只设一个采矿权，只有一个采矿主体的原则，省国土资源厅下达了关于对庆安帝圣矿业有限公司整合划定矿区范围的批复，批复确定对二股西山矿区三个采矿许可证范围（西山矿段、V号矿体、响水河矿段）整合划定为一个矿权范围，矿区总面积为0.5716平方公里。省市县各级领导的支持、政府的主导作用，省厅相关处室科学指导，极大的推进了整合工作的顺利开展，为整合主体开展生产系统改造提高矿山产能，提供了政策保证。从而把整合工作成果，融入到了矿山企业与地方经济发展之中，实现了规模化开发、集约化利用、规范化管理、产业化经营、和谐化发展。三、增强企业发展后劲，实现了和谐多赢，矿产资源开发整合构筑了产业化发展的新局面在矿产资源开发整合的实践中，我公司实现了整装开发，有效破解了矿山开发进程中一系列突出矛盾和问题，达到了整目的，增强了企业发展后劲，正逐步将资源优势、区位优势、企业优势转化为更大的经济优势，实现了整合一个矿区、发展一块产业，振兴一方经济的目的，创造了和谐多赢的良性发展局面。一是通过矿产资源开发整合，优化了矿产资源配置。达到了一个矿区只设一个采矿权的目标，形成了集中建设、统一开发、综合利用、采选一体化的企业生产格局，改变了矿山企业“多、小、散”的局面，优化了矿山开发布局，实现了矿产资源的合理开发利用和科学配置，达到了资源利用的集约化；二是通过矿产资源开发整合，提高了矿产资源利用水平。实施了技术改造和新工艺的应用，综合回收铁、铜、铅、锌、银、铟等共生、伴生矿产，其中铁精矿粉占总量90%，实现了贫富兼采、有效利用。目前，已研究成功对硫的回收工艺，增加了硫精矿产品，经过整合后的矿山采矿损失率与选矿回收率提高到了一个新的水平。三是通过矿产资源开发整合，实现了规模化经营。通过矿山二期改扩建工程，矿山生规模从年处理矿石量20万吨提升到年处理矿石量70万吨，矿山年生产能力提高了3.5倍，年精矿粉总产量可提高到24万吨。整合后的铁多金属矿产资源保有总量可达到900万吨，矿山服务年限提高到15年以上，达到了生产规模化。争取三年内实现矿山年采选矿石量达到100万吨规模目标，成为大型矿山企业。我公司在整合中得到了快速发展，公司产值、利税将进一步大幅提升，同时增加就业机会，带动相应的运输、服务等行业的发展。四是通过矿产资源开发整合，增强了企业发展后劲。资源整合开发调动和发挥了我们的发展潜能，激发了对二股铁多金属矿区深部与相邻地段资源勘探研究的热情。拟自行出资组织地质专家，首先实施对整合后的采矿许可证范围及深部进行勘查，创新整合模式，推动矿产资源开发结构调整，对二股铁多金属矿区及外围区域成矿带潜在的资源实施整装勘查，开展勘查开发一体化，深化整合工作成果，取得潜在的更多更好的增量资源。并努力创造条件，进入资本市场融资，在矿业领域里争取更大的作为，更加有力的推进地方经济又好又快发展。五是通过矿资源开发整合，实现了与生态环境共和谐。公司在现有生产系统基础上，充分利用一期的工程设施、选矿设施、公用设施及辅助设备，实行井下采掘一体化，将以往采矿井改造从地下联通，矿石集中从一个主斜井提升，充分利用场地扩建选矿厂，利用同一尾矿库，应用了最新的井下充填法，利用尾矿渣等废料进行井下巷道回填，推进了节约型矿山建设。强化了采矿区井下设备设施的投入，保障了科学开采、安全生产，达到了经营规范化。从而不仅避免了重复建设和投资浪费，有利于投资效益最大化，而且整合后开发建设不新占用林地，极大地节约用地，减少了对生态环境的影响，最大限度地保护了环境，做到了开发之时就是保护环境的开始，实现了生产与环境同进步，发展与生态共和谐的良性局面。矿产资源开发整合工作，是推动和促进矿业开发可持续健康发展、提高资源规模化、集约化高效开发综合利用的有效途径。在矿产资源开发整合的实践中，我们得到了各级