农村集体经济发展模式探析——以吕家庄村为例(下)..doc

农村集体经济发展模式探析以吕家庄村为例（下） 四、对吕家庄村发展模式的思考 （一）吕家庄村域经济发展模式符合党的政策，符合村民的意愿，调动了村民的积极性，促进了村域经济的发展 吕家庄村积极响应党的十六大报告的号召，坚持从实际出发，遵循“宜统则统，宜分则分”的原则，发挥集体经济的优势，走出了“以集体所有制为主、多种经济形式并存”的经济发展道路，充分实践了“发展才是硬道理”的设计师理论。改革开放以来，吕家庄村根据村民的意愿，选择了集体所有制为主的经济发展道路，使集体具有生产资料的积累权，多年来集体收入一直在1000万元以上。在劳动制度方面，实行宜农则农、宜工则工、宜商则商的集体成员之间的劳动分工，极大地调动了农民的积极性。在分配制度方面，实行按劳分配的原则，对企业、农业、果林等行业的劳动实行“定工分、定日值、定报酬、定奖惩”的方法。吕家庄村在1996年以后的一段时间，经济曾一度出现衰退的趋势，这与当时国家大环境下的乡镇企业发展面临的困境相吻合。然而吕家庄村并没有因此失去对集体经济的信心，短短几年就挺过了难关，2003年经济形势开始好转。集体经济的发展虽有波动但没有影响村集体经济总量的增加和村民收入的上升，我们从吕家庄村的纯人均可支配收入可以说明这一点。从国家统计局发布的统计数字来看，2003年，全国农民人均收入2262元，其中60%属于实物性收入，如农民饲养的自己吃的家畜、家禽和种来自己吃的蔬菜、粮食等都被算做收入，如果除去实物性收人和生产支出（如浇水、买化肥、农药、农机具等），农民一年真正可支配的现金收入（不妨叫做人均可支配纯收入）其实只有1000元左右；而在吕家庄，农民收入的3650元就是人均可支配纯收入，因为村集体为所有农民负担了所有生产支出。（二）吕家庄村域经济发展模式符合经济结构优化的规律，符合系统论原理，有利于农业实现规模化经营，有利于农业机械化的开展 根据经济学原理，能够推动经济发展的经济结构变迁是经济结构的正相变迁，如农业产值在整个国民经济中所占的比例越来越小和二、三产业的产值在整个国民经济中所占的比例越来越大，属于一般经济结构的正向变迁（唐国增、高新法，2002）。呈正向变迁的产业结构符合区域产业结构的一般规律，有利于区域经济的进一步发展。吕家庄村在20世纪70年代末期，副业收入不足3万元，1980年以来兴办了榨油厂、轧花厂、帆布厂等，企业收入逐年增加，仅2003年集体企业创收达537万元，第三产业收入161万元，二、三产业产值比重已占村总产值的65%。吕家庄村的经济结构已体现出佩蒂克拉克所列举的区域产业结构演进特点。按照系统论的原理，系统的整体功能是大于部分功能之和的。在这里我们把村集体看成是一个系统，那么各家各户就是系统的组成部分，很显然，集体的力量应该大于独户力量之和。这个理论的正确性在吕家庄村的村域经济发展中再次得到了证实。在吕家庄村，土地是由集体经营的，便于集中连片，能够实现规模化经营，在育种、灭虫、收割等生产过程中，可以发挥出分散经营所难以达到的效果，如种子粮的种植，在个体分户经营的情况下是很难实现的。目前，在广大农村的小而散的经营方式下，农机重复购置现象十分严重，机器闲置时间太长，不能得到充分的利用，造成了大量资金的浪费。吕家庄村克服了以上这种被动局面，全村农业基本实现了机械化，提高了生产效率，还提高了产量，为其开展多种经营、增加收人创造了条件。对照高新法、唐国增等学者提出的“农村经济体制改革的针对性和效果分析图”来看，吕家庄的经济体制正好落于该图的A区间，这说明吕家庄的农业经济体制可以实现效率与公平的统一，有利于生产力的发展和国民经济城市化 （高新法、唐国增，2001），吕家庄的经济发展情况恰恰也证实了这一点。（三）吕家庄村域经济发展模式体现了人地协调发展特点，有利于可持续发展 吕家庄村积极贯彻“十分珍惜和合理利用每一村土地，切实保护耕地”的原则，村集体一直十分重视土地资源的可持续利用。吕家庄村庄面积自始至终几乎没有扩展，工矿用地曾占用耕地约7.59公顷，只占全村面积的1.34%。与我国广大农村相比，吕家庄村的“空心村”现象根本不存在。村民住房分布集中，新房大多在原地翻盖，很少存在旧房闲置现象。吕家庄村还注意对荒废土地的重复开垦利用，到目前为止已将80年代的砖厂38余公顷用地重新开辟为良田，并且填平村内坑、壕、沟等闲散土地超过0.47公顷，经过对这些土地的精心管理，所有复垦土地的生产力已经达到了正常耕地的水平，多年来一直保持着稳产高产。在发展生态农业方面，吕家庄村根据生态学和生态经济学原理，以不破坏农业资源和生态环境为前提，通过人工设计生态工程，协调农业发展与环境、资源与环境的关系，形成生态上和经济上的良性循环，实现农业的可持续发展。吕家庄村的农田耕种收割上实行机械化，土壤深耕深翻，秸杆全部还田，并注重节水灌溉和土壤肥力的保持，大力发展绿色农业，化肥农药的使用量远远低于附近分户经营的蔬菜种植专业村的使用量（董硕、高新法，2002）。另外，村内已实现了田间道路林网化，共栽树木1.6万棵余，为阻挡干热风、储养农田水源起到了积极的作用。（四）吕家庄村域经济发展模式促进了集体经济的发展，赢得了民心，增强了农村基层组织的向心力、凝聚力和战斗力 在吕家庄村，集体企业与基层政权相辅相成，相互促进，和谐完美。村集体制定的每一项方针政策，都是切实考虑到了维护集体企业的生存和发展。为了集体企业的生存，村领导不辞辛苦，长途跋涉为其联系项目，推销产品，收集信息，为集体企业提供坚强后盾，所以集体企业才蓬勃发展起来。发展起来的集体企业，起到了“以工补农”的作用，村集体为村民免除了一切农业税，并为农业生产提供了生产性投入，农民负担大大减轻。集体企业还为村里的公益事业和福利事业投人了大量资金，改善了村民的生活。村集体的良好信誉、一定经济实力吸引了许多单位和个人前来投资和洽谈业务，以集体所有制经济为主的发展模式显示出了优势。所以村民对基层组织也十分拥护，使基层政权能够更加稳定地发挥作用。（五）吕家庄村域经济发展模式成功的关键是坚强有力的农村基层党组织和优秀的带头人 发展集体经济，必须有一个坚强过硬的农村基层班子。吕家庄村取得的成绩，与一个廉洁高效、奋进的领导班子是分不开的。村集体的领导班子成员，各司其职，对工作认真负责，结合吕家庄实际，具体问题具体分析，思维灵活、敢于创新。全体干部都以为人民服务作为自己的行动指南，所有干部无任何特权和优惠条件。集体企业内部干部与职工之间没有丝毫收入差别。干部队伍之间还经常开展批评与自我批评，相互发现缺点，改正错误。除了有一个好的支部外，吕家庄的蓬勃发展还离不开好的带头人年近九旬的老书记高能权。作为一个优秀的领导人，高能权能实事求是地坚持真理，坚持正确的工作方向，有着非凡的度量和宽阔的胸怀，能够为了集体的利益忘我地工作。五、结语 目前，农业生产中家庭经营格局细小、分散的局限性日趋明显。促进农业规模化经营、实现农业的现代化，促进农村两个文明的建设，已成为大家密切关注的问题。在解决方法上，集体经济建设受到越来越多的领导、专家、学者的重视。如韩元钦（2003）指出：“乡村集体经济组织的存在和运转，关系十分重大。没有它或者离开它，我国农业的发展、农村的振兴、农民的转移，以至我国整个经济、社会现代化的实现，都将遇到极大的困难。它不是已经消亡或者即将被取代的组织，其功能犹著，使命很重，需求正旺，活力待发，是不应等闲视之的。”陈土能 （2004）指出：“集体经济与市场经济的有效结合，是实现劳动群众共同富裕的重要基础；集体经济的产权属性体现了所有者与劳动者的统一，是实现劳动群众共同富裕的内在动力；集体经济的分配方式体现了效率与公平的统一，是实现劳动群众共同富裕的有效途径；集体经济将成为实现工业化、增强综合国力、促进职工致富的重要力量；集体经济是实现劳动群众就业、再就业的重要渠道，是不可缺少的社会稳定器”。刘德中博士说：“走集体经济道路的村庄拥有的资金与人才优势，是一般村庄没有办法比的” （张从兴，2003）。吕家庄村以集体经济为核心，坚持走共同富裕的道路，经济、社会、环境都得到了持续、健康的发展，成为集体经济制度在农村获得成功的又一个典型例证，这对解决“三农”问题无疑具有积极的借鉴意义。参考文献 1陈士能.发展集体经济实现共同富裕N.经济日报，2004-03-01（7）. 2董硕，高新法等.石家庄市三村蔬菜农户的调查与浅析A.郭焕成，高新法等.农村产业结构调整与农村城镇化研究C西安：西安地图出版社，2002. 126-130.， 3高新法，唐国增等.农村区域经济发展的比较与思考J.经济地理；2001，（3）： 188-189.4韩元钦.应充分重视农村集体经济 EB/OL）.http:/www，/20030403/ 30814632.shtml2003-04-03. 5李文华.生态农