《申论》考前冲刺试卷.pdf

申论 考前冲刺试卷 申论 考前冲刺试卷 申论 考前冲刺试卷 申论 考前冲刺试卷 满分 100 分时限 150 分钟 一 注意事项一 注意事项 1 本题本由给定资料与作答要求两部分构成 考试时限为 150 分钟 其中阅读给定资料 参考时限为 40 分钟 作答参考时限为 110 分钟 满分 100 分 2 监考人员宣布考试开始时 你才可以开始答题 3 请在题本 答题卡指定位置填写自己的姓名 填涂准考证号 4 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置 未按要求作答的 不得分 5 监考人员宣布考试结束时 考生应立即停止作答 将题本 答题卡和草稿纸都翻过来 留在桌上 待监考人员确认数量无误 允许离开后 方可离开 二 给定资料二 给定资料 1 2012 年 12 月 14 日上午 7 点多 一名 36 岁男子手持菜刀 在河南省光山县文殊乡陈 棚村完全小学砍伤 22 名小学生和 1 名老人 被砍伤者和受伤的砍人者随后被送往当地医院 救治 很快脱离生命危险 12 月 14 日中午 光山县宣传部官方的光山网首先披露了这一消息 并称 15 日上午 9 点半将召开新闻发布会 而 14 日晚时 光山县撤下消息 单方告知 15 日的新闻发布会取消 并开始封锁消息 截至 15 日晚的两天内 光山县委县政府集体失声 15 日 记者赶到事发 地小学采访 只有一名曹姓工作人员值班 透过窗户 一至三楼的教室内有明显的清洗痕迹 有的水渍未干 地上仍有斑斑血迹 书本和桌凳散乱 三楼一间教室的门窗被打破 损坏 二楼的校长办公室内 监控录像一直开着 但值班人员说 领导去县城了 没有密码 无法 调出 而学校对面的向家英老人家 屋内殷红的鲜血还在 整个陈棚村街上冷冷清清 记者赶到村委会 只有一名自称 不是村干部 只是过来帮 忙 的妇女在办公 记者电话联系村干部 一名周姓村干部竟称 在外有点私事 不在家 也 不知情 记者随后赶到犯罪嫌疑人闵应军位于文殊乡邹鹏村的家 却发现大门紧锁 昨天 还在 的父母和两个女儿已不知去向 几名干警正在外围排查 随后 记者到县教育局 县委县政府采访 情况更是令人吃惊 光山县教育局一名自称 普通工作人员 后被证实为办公室副主任的值班领导告诉记者 领导都下乡检查去了 而他自己竟然在玩电脑游戏 县政府的一名工作人员见到记者 说 领导不在 后借故离开 一去不返 留下记者在办公楼内空等近 2 个小时 此时 网传 县委宣传部消息 犯罪嫌疑人初步断定患有精神病 记者向县委宣传部的 主要负责人电话核实 该负责人一边称 是否患病要花时间来鉴定 一边告诉记者 讨论这 有啥意义 先吃饭 据记者调查 光山县 12 14 校园惨案已是当地一年多来的第三起校园学生伤亡事件 2011 年 光山县二高一名 17 岁 父母外出打工的高二学生刘鹏在学校被同学捅死 身上有 十几处刀伤 2012 年 11 月 29 日 光山县一高 18 岁的高三学生程前被刺死在学校门口 正 对面就是光山县教体局 12 14 惨案的发生让 留守儿童 这个群体的安全和幸福问题再被重提 记者走访收治 22 名受伤小学生的光山县人民医院 中医院和弦城医院 只有数名学生的家长陪在身边 多数是父母外出打工的留守儿童 11 岁的邹灿受伤后 带着弟弟跑出了校园 由于父母都在陕西打工 只有奶奶和干爸 陪在身边 尽管外颅骨开裂 躺在病床上的她还安慰奶奶 我没事 只是有点头疼 学 校所有的奖孩子都得过 邹灿的干爸难过地说 从江西匆匆赶回来的家长魏其才追悔莫及地说 走时孩子还好好的 现在躺在重症病 房 至今还没有见着 学校的工作人员说 14 日 犯罪嫌疑人闵应军冲入校园时 学校 当时有一名保安 最后闵还是冲上了三楼 事后 经查犯罪嫌疑人闵应军 36 岁 为文殊乡邹棚村桃元组人 初步认定其患有精神病 间歇性发作 据村民介绍 他有 20 多年癫痫病史 2 2010 年 3 月 23 日早上 7 点 24 分 南平实验小学门口发生一重大凶杀案 当场死亡 3 人 送医院救治 10 人 抢救无效后又死亡 5 人 嫌犯郑民生当场被抓 4 月 12 日 16 时 30 分左右 广西合浦县西场镇西镇小学门前约 400 米处 杨家钦用菜刀连砍 7 人 造成一名 8 岁男孩和一名 80 岁老妇死亡 另有两名小学生 一名学龄前女童及两名村民受伤 4 月 28 日 15 时 陈康炳混入广东省湛江雷州雷城第一小学 持刀砍伤 15 名学生和一名为保护学生 而与歹徒搏斗的老师 4 月 29 日 江苏泰兴 徐玉元在幼儿园内持刀砍伤 32 人 4 月 30 日 山东潍坊男子王永来骑摩托车携带铁锤 汽油 强行闯入尚庄小学 用铁锤打伤 5 名学 前班学生 然后点燃汽油自焚 王永来被当场烧死 5 月 12 日上午 8 时左右 48 岁的陕西 省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园行凶 致使 7 名儿童和 2 名成年人 死亡 另有 11 名学生受伤 其中 2 名儿童伤势严重 死亡的 7 名儿童为 5 男 2 女 2 名成 人为幼儿园教师吴红英及其母亲 犯罪嫌疑人吴焕明行凶后返回家中自杀身亡 校园惨案发生后 中央领导同志高度重视 曾多次作出重要批示 要求依法严肃处理犯 罪分子 精心治疗受伤人员 切实加强校园安全防范 严防类似案件再次发生 维护社会和 谐稳定 并着重指出 社会安全最重要的是人身安全 最让人牵挂揪心的是孩子安全 要求全社会立即行动起来 给孩子们的成长和学习提供一个平安和谐的社会环境 教育部长袁贵仁在第十五个 全国中小学安全教育日 说 生命不保 何谈教育 这是我 们必须共同遵循的教育准则 一个没有安全保障的学校 绝对是一所不合格的学校 一个不 具备安全意识的老师 绝对是一个不称职的老师 2010 年 5 月 5 日 关于切实贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神 严厉打击 侵害学前儿童及师生安全刑事犯罪活动的紧急通知 下发 通知强调 从重从快打击侵害学 前儿童及师生生命安全的严重刑事犯罪活动 校园惨案连发 安全问题上升至国家高度 各 地校园与公安武警展开合作 进行安保演练 增配安保器具与守卫力量 全力维护校园及周 边安全秩序 遏制校园周边各类违法犯罪行为的发生 然而两年过后 河南省南平县校园惨案还是发生了 3 在光山县发生校园惨案的同一天 美国康州校园枪击案造成 28 人遇难 其中包括 20 名儿童 虽然同是校园惨案 各有众多孩子被暴力袭击 惨遭厄运 也同样令公众感到万分 悲痛 但从媒体报道和一些政府部门应对的情况对比来看 却完全是悬殊极大的不对等待遇 国内几大门户网站 均将美国校园枪击案放在首条 甚至做了专题报道 而围绕枪击案 的各个方面 亦事无巨细逐一披露 包括遇难者的名单 以及枪手的照片 学习成绩 心理 特征 家庭状况等 都有详尽的图文信息可供查阅 在事发后 美国总统奥巴马流泪发表演 讲哀悼 全美降半旗志哀 4 天 多国政要表示哀悼 胡锦涛亦就枪击案向奥巴马致慰问电 我国国内各地报纸均以显著位置 连篇累牍报道美国校园惨案 亦是细节多多 新闻 联播 也打破 先国内 再国外 的传统 并以头条播报 显示对美国校园惨案的重视程度 连续数日央视都对美国枪击案进行大幅分析报道 整理枪击案数量 深挖枪击根源 提出整 改建议 估计枪支数量 预估潜在风险 滚动报道相关事宜 可是 反观河南光山校园惨案的报道却发现 网站多将其放在美国校园惨案的下面 具 体内容亦语焉不详 只有寥寥可数的几条新闻 缺乏深度报道 专家评述和官方反思 各地 报纸与电视台亦是一语带过 相关画面和视频均极度匮乏 还没有网络曝光的内容详细 甚 至当地的官方通报称嫌犯名叫 闵应军 但却有媒体调查发现 行凶者应为 闵拥军 有 20 多年癫痫病史 而且曾吊沙袋练武 一时间使当地政府也莫衷一是 名字尚且弄不确切 当 地政府之轻率糊涂可见一斑 而且 在光山校园惨案发生之初 河南光山官方的反应是撤销消息 取消原定新闻发布 会 集体失声等 并使用各种手段拒绝采访 封锁消息 新华社记者称这其实一直是各地各 级政府应对天灾人祸的标准模式 如果不是微博的跟进曝光和网友的持续关注 光山校园惨 案很可能会悄无声息 如同一桩桩普通的案件 最终淹没在海量的新闻里面 公众对中美校园惨案的感受一致 均表达悲痛感情和强烈谴责 而相比之下 两国媒体 的报道空间 政府机构的应对措施和态度真可谓是天壤之别 令国人难以接受 4 光山县校园惨案发生后 人民日报 发表评论文章说 事件 既需要有 内归因 即犯罪者的人格 动机 情绪等 也需有 外归因 即社会背景 河南的伤害案中 为何 300 多个孩子生活其中的校园无人看守 为何有社会危害的疑似精神病人能 经常出去乱 跑 而当地拒绝采访 封锁消息等应对方式 也都折射出恶性事件背后的必然 新华社评论指出 情感上冷漠 信息上封锁 运作上封闭是一些地方应对天灾人祸的 标 准模式 这种模式的 标准 不是公仆为人民服务的宗旨 也不是以人为本的理念 更不是 公开透明的时代要求 说到底 就是一些官员把自己的乌纱帽看得重于一切 出了问题习惯 性地捂着躲着 工作失误首先想到的就是推卸责任 缺乏起码的问题自觉和责任担当 这种 不良思想与作风 带给民众的伤害 不亚于那把明晃晃的菜刀 潇湘晨报 采访舆情专家 武汉大学教授沈阳时问到 光山县为何会集体失声 沈阳 指出 由于他们有维稳的视角 没有民意 舆论 法制的视角 所以他们会下意识地进行消 息的封锁 避免扩散 甚至欺上瞒下 来削减该事件对当地官场的震动 他们之所以封锁消 息 是因为他们担心 官帽子 不少网友也纷纷发表自己的看法 网友 谓贤 当地政府 拒绝采访 封锁消息 之 官胆 是哪来的 网友 张玉 2012 看美国枪击案和河南砍伤案的相关报道 显然国内对于国外的报道 更加详细 脉络也更清楚 而对于国内砍伤案的报道则属于泛泛而谈 关于新闻地域性的问 题 在越来越透明的网络时代 媒体乃至体制是否应该有所反思 网友 饰非文过 藏着掖着只能给民众留下更坏的印象 网友 独木舟之非洲探险 总是一阵风式的措施 前几年出现伤害学生事件 就派公安 保安在学校布防 确保学生安全 一段时间过去了 这些安全保障措施就随着时间淡化甚至 消失了 结果这次惨案又来了 建立一个长期有效的保障措施是一个最切合实际的做法 网友 草地寒风 官员的责任是要检讨如何会有精神病患者闯到学校里乱砍的事情发 生 学校是如何保护这些孩子的 这样的官员连亡羊补牢的事理都不明白 5 2012 年 12 月 24 日上午 9 时许 江西贵溪市滨江镇洪塘村一辆载有 15 名幼儿园学生 的 7 座面包车侧翻坠入水塘 当场致 3 人死亡 12 人送医抢救 江西鹰潭市政府新闻办称 截至 24 日 17 时 30 分 送医的 8 名儿童抢救无效死亡 使此次事故遇难儿童升至 11 人 据调查 事故车辆是车牌号为赣 LP2689 的长安面包车 证照齐全 7 座 司机名叫彭 春娥 接送的孩子是滨江镇金沙村委会湖彭家小组一所叫春蕾幼儿园的学生 造成事故的原 因是 司机当时驾车速度较快 操作不当 为了避开停放路旁的农用车而冲上沙堆 滑落水 塘 导致事故 贵溪市委宣传部副部长江长有称 涉事幼儿园设在村里 没有审批手续 当 地曾多次责令其整改 据悉 涉事幼儿园有四个班 100 多名学生 12 24 事故后 贵溪市所在的江西省鹰潭市下发了一份 关于加强学前教育管理的意 见 里面特别提及 严格按照国家规定配备校车 对不符合标准的校车全部更换 资金由市 县财政承担三分之二 严禁超载 打击非法改装 积极引导和鼓励社会力量兴办学前教育 规范一批 整改一批 对新建 改建 扩建民办幼儿园享受公办幼儿园同等政策 给予用地 优惠 提供建设资金的 3 年贴息补助 引导民办幼儿园达标创优 达到省级示范幼儿园财 政奖励 50 万元 达到市级示范幼儿园财政奖励 30 万元 达到标准化幼儿园财政奖励 10 万 元 贵溪市也提出 将加大公共财政的投入 重点建好骨干幼儿园 启动实施每乡一所公 办幼儿园 按照就近入学原则 合理设置网点 同时 加大对幼儿园的清理整顿和违规处罚 力度 确保幼儿安全就学 此后 某报记者前往当地进行采访 在租车从贵溪城区前往洪塘村的路上 一名年轻妇 女带着两名幼儿在寒风中等候 她们拦住了记者坐的出租车 要求搭乘一段路 这名妇女告 诉记者 因为这次事故 幼儿园的校车暂停了 每天她只能想各种办法送孩子上幼儿园 或 者打车 或者搭乘 要不就在寒风中等候半小时一趟的公交车 这让她筋疲力尽 她询问记 者 什么时候孩子能重新坐上校车 记者在调查中发现 由于农村交通不便利 加之地偏路远且路况差 很多农村幼儿园因 为校车暂停 每天入园的幼儿锐减 塘湾镇幼儿园以前每天入园的幼儿有 170 多人 记者采 访时已不到 40 人 贵溪市有两万多名幼童 已有的公办幼儿园无法满足幼儿的入园需求 对于大部分农村 家庭而言 幼儿没有条件和能力进入城区的公办幼儿园 很多民办的农村幼儿园应运而生 他们收费低廉 就近入学 大大缓解了农村幼儿尤其是留守儿童的学前教育问题 而这些民 办农村幼儿园多以盈利为目的 低廉的收费下只能千方百计缩减成本 以春蕾幼儿园为例 幼儿园招收了 100 多名幼儿 每名幼儿一年的入托费为 1500 元 一年全部收入只有 17 万元 没有实力进行规范幼儿园的各种建设 春蕾幼儿园是一栋两层民房 小小的院子里空空荡荡 没有滑梯 秋千等基本的教体玩具 更别说 每人一巾一杯 等消毒 卫生保健设备 以及每 班配备琴 录音机等基本的教学设备 在地广人稀的农村 要招揽更多的生源 就必须买车 而几十万元的规范校车 普通民 办幼儿园根本没有能力购买 只好购买廉价的二手车 还得把里面的座位改装拆卸 才能一 次性接送更多的幼儿 一方面是大量农村幼儿的入园需求 另一方面却是农村幼儿园和校车 的普遍不达标 以及其他因投入不足而形成的种种隐患 这些使农村学前教育的困境更加凸 显 6 在每一起涉及校园安全的案件中 人们都可以发现案发的苗头 各地在对校园安全的 全面排查中 都发现了不少存在的隐患 首都综治办副主任许继慧表示 为全面掌握北京市中小学 幼儿园安全防范工作有关情 况 自 2010 年以来 首都综治办采取自下而上 层层摸排的方法 组织对全市中小学及幼 儿园安全办学的情况及各类安全隐患进行调查摸底 最新的统计数字显示 北京市目前登记注册的高校有 80 余所 中小学 幼儿园 5300 余所 校外培训机构 400 余所 共有在校生将近 300 万人 占全市总人口近 17 通过调查发现 北京的学校大致可分为公办校 园 审批注册的民办校 园 未审批 注册的自办校 园 三类 统计还表明 北京的公办校 园 和民办校 园 安防设施和安 保力量配置普遍好于未经审批注册的自办校 园 城乡接合部流动人口聚居区的许多自办 校 园 几乎没有任何安保措施 极易受到袭击和伤害 以保安配置力量为例 北京市 2200 余所自办校 园 仅配备保安 4000 余名 平均每所仅 1 8 名 不到公办校 园 的三分之 一 浙江省公安机关通过调查发现 部分学校安防设施管理维护不善 有的学校视频监控探 头布点不合理 探头基本布置在校门及通道上 对学生活动场地 食堂等重要部位未安装探 头 有的存在监控设备图像模糊 不能正常回放录像以及学生 幼儿在校园时报警装置未设 防或失灵的情况 一些地方公安机关在学生上学 放学时段治安执勤 巡逻密度不高 浙江省嘉兴市在对 36 所中小学 幼儿园进行督查时 在 22 所校园门口附近未发现有公安机关警力进行治安执 勤 巡逻 浙江省公安机关通过调查还发现 相关部门对民办学校 幼儿园清理排查不深入 不全 面 管理措施未能跟进 特别是对一些未注册的学校 幼儿园 职能管理部门监控缺失 安 全隐患突出 在贵州 部分学校 幼儿园还没有安装视频监控系统 部分学校校舍破旧 年久失修 存在一定的安全隐患 由于改造 搬迁 修路等原因 贵州省还有 9396 所学校无法进行封 闭管理 全省还有约 8000 所学校 幼儿园既无保安 又无值班人员 安全管理失控 广东省公安机关在调查中发现 当地仍存在一些亟待解决的问题和薄弱环节 一是部分 中小学幼儿园安全状况虽有改善 但还没达到要求 二是农村学校数量大 分布广 农村派 出所的警力难以有效落实学生上学 放学等重要时段的治安防控 三是一些地方对高危人员 管控不到位 一些涉校矛盾尚未得到根本解决 7 美国 各类演习增强自救能力 由于美国的枪支犯罪案件频发 美国校园安全教育非常重视抵御枪匪来袭事件的演练 学生们在频繁的演习中学到很多安全常识 如尽量锁住房门 保持黑暗 让歹徒误认为房间 内没有人 不要刺激歹徒杀回马枪等 美国学校将这一保护方式称为 关锁保护法 警方说 在实施 关锁保护 时 千万不要听到有人敲门就应 老师要在可能的情况下用手机保持与外 界的联系 除此之外 火警是最常见的一种演习 也是美国从小学到高中学生必须熟知的一种演习 一旦发出火警警报 孩子们会立即放下正在做的事情 听从老师的指挥 自动排成单行离开 教室 不拥挤 不乱跑 直到顺利走出学校建筑 学校还进行地震等灾难演习 按规定 每个学年学校都要进行一到两次安全演习 法国 政府向校园暴力宣战 加强学校安全监测 早在 2001 年 法国就启用了校园暴力监测软件 其统计项目非常 细致 包括诸如在校园内丢石块等具有暴力倾向的行为共 26 项 每年法国有近 95 的学校 向该数据库汇总校园安全信息 2007 年 法国推出新的校园安全监测系统 并提出 要完 善新软件的统计标准 每学期公布一次监测结果 防范暴力进入教师课程 根据规划 法国将在师范教育 教师实习及教师在职教育中增 加防范暴力的课程 教授如何应对校园暴力 处理危机现场 在一些问题集中的学校还将开 展现场教学 安全机动小组护校园 从 2009 年开始 法国各学区区长下设安全顾问 并组建 安全机 动小组 小组由 10 至 50 人构成 成员既有教育界代表 如校长 教师 也有内务部雇佣 的安全专家 如防爆人员 调解员 退休警察或宪兵等 不少专家强调 要在问题突出的学 校加强校园安全治理 学校将完善电子监控设施 增加学区 安全机动小组 的人数 负责校 园巡逻 在校园开展防暴力课程以维护校园安全 韩国 多种方法促进校园安全 在韩国 学生上学及放学时 学校会安排专门的老师维持校园门口治安 家长们也会轮 流做志愿者 协助校方维持校园周边交通安全 另外 从幼儿园开始 学校每年都会组织三 至四次消防安全演练 使孩子从小就养成在危急情况下能迅速而有秩序地逃生的意识 为了防止校园内发生安全事故 并及时补偿受害师生 韩国颁布了有关预防学校安全事 故及补偿的相关法律 虽说总体而言 韩国的社会治安是比较好的 但是针对学生的恶性事件也时有发生 为 此 韩国校方和家长都加大了对学生人身安全的防范和教育 校方增加了校园周边的安全摄 像头数量 并增加了校方保安的人数 此外 家长们也纷纷为学生购买用于人身防范的随身 携带的设备 如喷雾剂 报警设备等 三 作答要求三 作答要求 1 根据 给定资料 1 5 结合光山县校园惨案和贵溪校车事故 分析目前我国校园安全 事故频发的主要原因 20 分 要求 全面 准确 简明 条理清晰 不超过 400 字 2 仔细阅读 给定资料 结合两起校园安全事件 说明当地政府在应对事故的过程中存 在哪些错误做法 20 分 要求 准确 简明 不超过 350 字 3 某县决定在全县中小学校开展校园安全教育工作 请结合你对校园安全问题的认识 罗列校园安全教育应包括的主要内容 20 分 要求 分条作答 内容全面 内容具体 符合实际 不超过 400 字 4 结合 给定资料 以 从 亡羊补牢 式校园安全应对说开去 为主题 自选角度 写一 篇文章 40 分 要求 依据 给定资料 立意明确 联系实际 不拘泥于 给定资料 语言流畅 总字数 800 1000 字 四 四 参考答案及例文参考答案及例文 1 答案提示 目前我国校园安全事故频发的主要原因有四点 1 不少教育行政部门 和学校对校园安全的重视程度不够 只重视抓教学质量 忽视安全工作 往往等到事故发生 之后才想到补救 虽然许多学校都制定了校园安全规则 但是真正落到实处的很少 多数是 一纸空文 2 资金投入不到位 基础设施建设之后 一些学校在教学上舍得投入 但是在 安全设施的配置上却十分吝啬 学校的基础设施滞后 安全隐患多 安全保卫人员配备不足 甚至经常处于缺位状态 3 漠视对学生的安全教育工作 目前绝大多数学校没有专门的安 全教育课 学生缺乏基本的消防常识 交通安全常识和危急情况下的自救常识 在灾难忽然 来临的时候 往往不知所措 造成较大损失 3 校园周边环境整治工作不到位 校园附近 的一些不法商贩 违法违规经营的休闲娱乐场所 精神不健全或情绪不稳定人员等都可能对 校园安全造成巨大的危害 对这些问题的漠视很容易造成重大校园安全事故 2 答案提示 光山县校园惨案发生后 当地政府没有坚持 诚实透明 和 公众至上 的 原则 信息披露不及时 地方政府撤下消息 取消原定新闻发布会 集体失声 并采用各种 手段拒绝采访 封锁消息 这种做法自断了解社情民意的捷径 自毁正面引导舆论的平台 最终错失了处置的时机 光山县校园事故处理过程中的信息披露不谨慎 当地政府对案件的细节还未了解清楚就 匆忙发布结论 甚至出现当事人姓名不明确的较大失误 这种做法非但不利于舆情引导 反 而会引起公众的更多质疑和不满 贵溪校车事故发生后 当地政府虽然很快采取了相关的整治措施 发布 关于加强学前 教育管理的意见 严格排查违规校车运营问题 但是却未能从既有的实际情况出发 未能 做好配套措施的完善工作 结果校车整治工作虽然顺利完成 但又出现不少适龄儿童上学难 的新问题 3 答案提示 自我防范教育 注意公共场所的人身和财产安全 遇到坏人坏事要冷静 机智 要敢于见义勇为 又要量力而行 遇险情 灾情等要及时拨打 110 119 等紧急号码 尽量不随身携带贵重物品 交通安全教育 帮助学生掌握道路交通基本法规 掌握常见标志 标线的导向 警告作 用和禁令图示的作用 掌握交通事故中自救互救的基本方法 自觉遵守交通法规 养成文明 走路 骑车和乘坐合格车辆的良好习惯 课外活动安全教育 教育学生在非锻炼场合不做剧烈活动 避免发生各种伤害事故 不 追逐嬉戏 不打闹 不攀高 不拥挤 不抢道 消防安全教育 教导学生不吸烟 不玩火 不焚烧废弃物 教导学生正确使用灭火器 开展常规的火灾逃生训练等 饮食安全教育 教育学生拒绝 三无 食品 不吃零食 不