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县煤监局在全市安监系统局长工作会议上的发言在全市安监系统局长工作会议上的发言xx县煤监局xxx尊敬的各位领导,各位同仁:根据会议安排,现就我县煤矿安全工作情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指导。我县产煤乡镇xx个,现有煤矿xx处,其中:生产矿井xx处、建设矿井x处,年设计生产能力2xx万吨。建成机械化示范矿井x处,二级安全质量标准化示范矿井x处,水害治理示范矿井x处。截止目前,启动了专家隐患排查整治的x处,整改结束验收后送县委、县政府主要领导和分管领导共同签字确认,已批复复产矿井x处,复工矿井x处,整改矿井x处,主动停止作业矿井x处。一、上半年工作开展情况 争取领导,赢得工作主动权。一是严格执行“县包矿”制度。及时调整了x个煤矿“县包矿”责任领导,x位“县包矿”领导1至7月到矿检查xx矿/次,开展专项督导,倒逼县行业主管部门、所在乡镇和驻矿员到岗履职尽责。二是县委、县政府多次研究部署煤矿安全工作。上半年由主要领导、分管领导主持召开的县委常委会、县政府常务会、煤矿安全例会、攻坚战专题会等x次会议专题研究煤矿安全工作和攻坚战工作。三是加大财政投入。今年,县委县政府追加投入煤矿安全隐患排查专家经费xx万元。同时,申请省级财政划拨款xx万,其中用于安全监管执法能力提升xx万,用于监控平台相关软件补充升级改造xx万。四是加强人才交流。去年以来,我县对煤监局采取“走出去、引进来和内部提拔”等方式,推荐一名副职到产煤乡镇任镇长,一名乡镇主要领导到煤监局任副职,内部提拔两名优秀中层干部任煤监局副职,两名优秀煤监站长回煤监局机关任股室负责人,在补充新鲜血液的同时也提振了人才激励机制。抓住“牛鼻子”,打好攻坚“摘帽”仗。自去年我县被列为全国“遏制煤矿重特大事故攻坚战”工作重点县以来,县委、县政府高度重视,财政投入到位,各方保障有力,各部门协调配合,攻坚战“规定动作”全面完成,实现了零死亡、零非法生产的“双零”目标。今年x月,煤矿安全“攻坚战”工作重点县顺利通过现场验收,x月,国务院安委会已发文明确我县成功摘帽。把守复工复产门槛,夯实安全基层基础。春节后,我县从严把握煤矿复工复产验收关,严格条件、标准、程序,把控节奏,有序推进复产复工。在隐患排查治理上,实行了“三查三审一回头”,即煤矿自查、煤监站审,专家诊查、煤监局审,深度抽查、专家会审,在煤矿验收合格报县委、县政府主要领导签字认可批准后,县煤监局发文批复前,再安排督查组带领相关执法人员对其进行了“回头”暗访督查,凡发现条件不符合或条件下滑的,一律不得下达复产复工文件。确保做到“零距离服务、零空间排查、零容忍监管、零隐患生产、零风险担责”的“五零原则”。开展铁腕行动,实施专项整治。为认真贯彻落实近期全国、省市安全生产电视电话会议精神,深刻吸取近期省内外煤矿事故教训,我县深入开展了煤矿“打非治违、打假治瞒、打虚治软”三项专项整治行动,对辖区煤矿井下密闭和封闭井口“密闭监管牌”标识喷涂的“骑缝章”,进行了逐一检查。对煤矿的违规违法行为采取了铁军督查、铁腕整治和铁心惩处,对驻矿员违反煤矿安全监管“双七条”等相关规定的进行了铁纪问责,并在年终x万元“风险奖励”中实施现金惩处。淘汰落后,化解过剩产能。一是按照国家、省、市文件要求,督促煤矿企业按照全年不超过276个工作日合理安排组织生产,并结合我县实际情况或地方风俗习惯,引导煤矿企业重新制定了比较切实可行的弹性工作日。二是按照省、市再关闭一批小煤矿的要求,通过会议发动、层层主动和形势促动。县政府分管领导先后x次召集县级相关部门及产煤乡镇人员和煤矿业主召开座谈会;县煤监局与煤矿业主、矿长多次面对面交流沟通,层层传递安全责任和安全压力。今年,初步拟定了政策引导主动退出煤炭行业x处和处罚性关闭煤矿x处。攻克疑难信访,确保和谐稳定。信访维稳工作是县煤监局近几年一项非常重要的任务,主要存在政策性关闭煤矿遗留问题、合法煤矿欠薪、劳资工伤纠纷、企业内部矛盾等,我们按照“时间缓解、感情融解、协调化解、依法调解”的原则,采取动之以情、感化稳控,晓之以理、导流化解,问之以责、包联到位等方式有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生。二、下半年工作重点一是切实抓好煤矿“雨季三防”。继续认真落实地面和井下防治水措施,建立灾害性天气预警和预防机制,全面加强汛期煤矿隐患排查、治理和监控。严格汛期24小时值班和停产撤人制度,坚决防止水害事故的发生。二是完善隐患排查治理制度。进一步提升我县专业团队素质,继续完善“专家查隐患、企业抓整改、部门抓监督”的隐患排查治理体系。督促煤矿企业将隐患排查治理责任落实到矿井、班组和个人,对排查确认的各类隐患,严格按照“五落实”,进行挂牌督办,跟踪治理,限期销号,形成全过程的隐患排查治理闭合机制。三是继续创新监管工作方式方法。进一步完善和落实总工程师和技术中心技术指导制度,建立交叉大检查、巡查、回查和倒查制度。采取明查暗访的方式,每月对驻矿安监员进行考核,建立考核台账,并对考核情况及时通报,切实做到科学监管、无缝监管。三、建议1.因当前煤炭行业处于极度低迷期,为确保煤矿企业可持续发展,建议在化解产能过剩关闭煤矿过程中,产业政策要明确、连续有针对性,并切合实际。2.受监管政策因素的影响,煤矿开停无常、企业运行极不正常,建议上级部门在监管监察工作中加强对企业的实地实践指导。虽然我县煤矿安全生产工作取得了一定成绩,但也还存在一些不足,我们将以这次会议为契机,勇于面对

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