XX年乡镇森林防火工作会议工作报告[范本]

XX年乡镇森林防火工作会议工作报告 各位领导、同志们：我受xxx镇森林防火指挥部的委托，向大会报告XX年度森林防火工作情况，就今冬明春全镇森林防火工作提出安排意见。一、二0一五年度全镇森林防火工作情况。我镇二0一五年度森林防火工作,在县委、县政府的正确领导和县森林防火指挥部门的大力支持下,各级个部门加强领导、明确责任、增加投入、狠抓各项防扑火措施的落实。通过全镇上下、特别是战斗在森林防火第一线的干部职工、扑火队员及广大护林员的团结奋战和共同努力,战胜了去冬今春高危森林火险天气和干旱少雨的异常严峻挑战,胜利地扑灭了“4.15”火情,有效地保护了我镇的森林资源,实现了零未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故的目标,为保障人民群众生命财产安全、保护森林资源、改善生态环境、建设美丽某某、促进全镇经济又好又快发展作出了积极贡献。 回顾一年来的森林防火工作取得的较好成绩,主要取决于以下几个方面的工作: (一)强化组织领导。去冬今春以来,针对异常严峻的森林防火形势,镇党委、政府高度重视森林防火工作,及时成立森林防火工作领导小组,于 XX年11月5日召开了全镇森林防火工作会议,全面安排部署森林防火工作;各村也相继召开了森林防火工作会议,认真分析森林防火形势,进一步深化、细化工作职责;镇党委政府先后召开了6次专题会议,要求加强抗旱救灾和森林防火,做到森林防火与当前重点工作,一同安排,一同部署,一同落实;做到与保民生促发展,一同部署,一同落实,一同督查。 (二)狠抓措施落实。严格落实森林防火“三线责任制”、“四个责任人”等制度,镇政府与各村层层签订了责任状,各村23村民小组近743户林农户签订防火责任状;并实行干部职工实行挂钩联系包村、组制度;进入防火期以来,镇党委政府领导多次深入村、组检查森林防火工作,要求村、组高度重视森林防火工作,绷紧森林防火这根弦,最大限度地保护人民生命财产安全和森林资源安全;强化森林防火绩效管理与考核制度,严格兑现奖惩,严格追究责任。 (三)营造防火氛围。按照“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,充分运用悬挂横幅、张贴宣传单、发放户主通知书等等手段,大力开展森林防火法律法规、扑火知识为重点的宣传,全面实施分级培训,着力提高防火人员的责任意识和群众的护林防火安全意识。共发放森林防火户主通知书743份，悬挂横幅53条，张贴标语530条、签订森林防火安全责任书(组-户)和800份、出动宣传车210车次。在高火险期,在全镇开展森林防火“五个一”宣传活动,举行培训会达45场次，培训群众XX余人次；多次对群众扑火应急分队、扑火指挥员、巡山护林员进行了培训,全面营造全社会积极参与森林防火的良好氛围。 (四)强化火源管理。一是强化对公路沿线、村庄周围,自然保护区的巡护工作,全镇共有45名巡山护林员,对全镇的林区进行全天候巡护,共巡山护林11532人次。二是全镇共设临时性及永久性火源检查站3个,派出人员96人次,实行入山人员和车辆实名登记,登记入山人员865人次,车辆78车次、收缴打火机126个，有效防止了火种进山入林。三是在公路沿线近山面山火灾隐患存在的区域,由巡查车进行巡护,有效防止森林火灾的发生;四是镇森林防火领导小组成员按照职责要求,多次深入林区、深入村、组检查指导防火工作。整个防火期共派出督查工作组4支146人次深入村、组及各作业区,深入林区检查各项防火措施落实。下发整改通知书3份,已整改3份。 (五)强化保障措施。针对去年严峻的防火形势,在财力保障能力弱的情况下,我镇多方筹措森林防火资金,全年共投入各种防火资金10余万元,购置防火器械，报话机、手电筒、印制宣传品等，有力了防火工作有效开展。 (六)科学处置火情。全镇建立健全了预警响应、应急值守、扑火装备、安全保障、物资储备、项目建设等工作规范,形成了统一指挥、反应灵敏、协同作战、科学有效的扑火指挥机制,信息做到了100%统一、归口上报。我镇共有45名巡山护林员、他们能够尽职尽责做好火情的预警监测工作。镇扑火队249人都能够及时出击,切实做到火情早发现,火情早处置,把火情消灭在萌芽状态。共处置火情1起,出动车辆210辆次,人员2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我镇各级各部门认真履行职责,严格二十四小时值班和领导带班制度,并及时准确反馈火情信息;确保了上情下达、下情上报的信息畅通。同志们，这些来之不易的成绩归功于在座的各位，归功于我镇广大的干部群众共同努力，在这里，我代表xxx镇人民政府xxx镇森林防火指挥部，向奋战在森林防火工作岗位上的广大干部群众和林业职工，向关心和支持我镇森林防火工作的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！深切的道一声您们辛苦了。二、充分认识今年森林防火工作面临的严峻形势,进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感 受异常气候、森林状况、野外火源、火灾保险、林改发展、社会关注程度等主、客观因素的影响,今年的森林防火工作面临的形势依然十分严峻,森林火灾防控任务更加艰巨,防火工作的要求更高、压力更大、困难更多。经分析突出表现在以下六个方面: (一)极为不利的气象条件及居高不下的火险等级。据县气象部门预测,今年干旱明显,降水较常年偏少,冬季气温正常至偏高,多大风天气,森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长。今年12月至明年2月,森林火险气象等级为正常至略高;3至4月降水较历史同期为正常略少,森林火险气象等级为正常至偏高,发生森林大火的危险性大,森林防火形势不容乐观。 (二)林内可燃物增多,地形复杂,防扑火难度加大。一是近年来我镇没有发生大的火情火灾,加上入冬来少雨、天气干燥、林下可燃物载量增多,风高物燥,给森林防火工作带来前所未有的压力和挑战。二是我镇林分结构以针叶林为主,油脂高、易燃,一旦着火,蔓延迅速,极易引发重、特大森林火灾。三是我镇属山区乡镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。 (三)林区社情复杂,火源管理任务艰巨。一是群众居住分散，受生活风俗影响，在重大节日期间，野外用火有时还存在，防火戒严期和生活用火高峰期都在同一时期,难以避开、错开。二是随着经济和社会的发展,公路、电力、矿山等涉林工程遍及林区,林区游玩、休闲、踏青等活动进入林区的人员日益增多。三是林权制度改革后,进入林区劳作人员增多,炼山造林、吸烟、做饭等生产、生活用火增加。四是流浪人员林区弄火引发森林火灾的情况依然存在,人员管理困难。五是上山采药，放蜂、放牧等传统习惯,一时难以改变。所有这些都加大了野外火源管理的难度,对森林防火十分不利。 (四)林改和森林火灾保险给扑救工作带来新课题。一是群众自家山林着火,扑火积极性很高,在缺乏扑火经验和安全避险常识的情况下,自发号召相邻村民上山扑火,极易造成人员伤亡;二是林权明确后,林农对自家山林的保护意识增强,对别家或集体山林的保护意识淡化,组织群众义务扑救森林火灾较为困难,往往因小火得不到及时扑救而酿成大灾;三是林改不可避免存在林权纠纷,因调处不当或者调处不及时,造成矛盾,有可能导致为泄私愤而故意纵火现象发生,从而增加了火灾隐患;四是林改后集中经营管理变为分散经营,尚缺乏完善有效的联防联控机制,森林火灾的防范难度加大,引发森林火灾可能性显着增加;五是消极扑救森林火灾的风险增加。认为森林已参加火灾保险,树木烧毁了可以从保险公司获得赔偿。 (五)森林防火的薄弱环节仍然存在。 一是个别党员领导干部的思想认识与现实防火形势不相适应,还存在认识不足、侥幸心里突出,责任制不落实、工作措施不力、群众防火意识不强等问题,需要不断加以完善;二是防火队伍尚需加强和提升,以适应防火新形势;三是经费投入不足,森林火灾综合防控能力与日益严峻的森林防火形势要求仍然差距很大。主要表现在:(一)是预警监测、林火阻隔等基础设施落后,难以做到早发现、早控制、早消灭;(二)是森林防火装备较差,储备少,特别缺少适应高山作战的现代化灭火装备和安全防护用品,难以适应同时应对多起森林火灾特别是森林大火的扑救需要;四是火源管理制度难于落实。 森林火灾发生面广、突发性强、破坏性大,是森林三大自然灾害之首,面对严峻的森林防火形势,各村各驻地单位绝不可掉以轻心,一定要从维护生态安全、保持社会稳定、促进经济发展的全局高度,充分估计出现干旱以及发生重大森林火灾的可能性、造成人员伤亡的危险性和森林防火工作的艰巨性,进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感,迅速对森林防火工作进行一次动员和部署,切实抓紧、抓早、抓好森林防火措施落到实处。 三、把握形势,狠抓落实,开创森林防火工作新局面 今年森林防火指导思想和工作目标是,坚持以科学发展观为统揽,紧紧围绕“生态富镇”战略,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,加强领导,明确责任,分解任务,狠抓落实,力争森林火灾受害率低于1、林火当日扑灭率达95%、火案查处率达90%以上,实现确保不发生重特大森林火灾、不发生重大人员伤亡事故、不发生火烧连营的“三无”目标。为确保我镇今年森林防火工作目标顺利实现,重点要抓好以下工作: (一)狠抓责任落实。森林防火实行各级行政首长负责制,这是森林防火责任制的核心。村主要领导,要真正把森林防火作为重中之重,亲自动员部署,亲自检查落实,亲自研究解决存在的问题,为森林防火工作提供坚强有力的组织保障。进一步完善森林防火“三线”责任制:一是各村要切实加强对森林防火工作的领导,通过层层签订责任书,建立岗位责任制等有效形式,真正构建起森林防火“政府负责制”的责任体系。二是镇党政班子成员及其他挂钩工作人员分片挂钩联系制度,经常深入责任区指导、督促、检查森林防火工作,切实帮助村组解决实际问题。三是林业工作站充分发挥参谋助手作用,积极协助各级部门抓好各项责任制的落实。要使宣传教育、火源管理、队伍建设、交通通讯、火案查处、后勤保障等森林防火的每一个环节每一项工作,都有专人负责;要做到林区每一个山头、每一个地块都有防火责任人。在森林防火期,林区工作的重中之重就是抓森林防火。整个防火体系都要随时保持组织健全、联络畅通、运转良好、严阵以待。不管哪一个环节出了漏洞,哪一个岗位出了问题,哪一片森林发生了火灾,都要对当事人和责任人依法依规追究责任。 (二)狠抓宣传教育。今年各级各有关部门要以陕西省森林防火条例宣传为主线、防灭火安全宣传为主题,把加强防火宣传教育作为搞好森林防火工作的重要任务,始终贯穿整个防火期。防火的重点是防人,群众的认识提高了,防火意识增强了,防火工作的压力就会大大减轻,所以我们要组织力量深入到村组、林区和火灾多发区,反复开展宣传,通过发放宣传单、横幅、黑板报、户主通知书等形式,教育群众增强防火意识、履行防火义务、落实防火责任。要在春节、元宵节、清明节、五一、十月一等重点时段和公路沿线、坟山等重点部位开展森林防火宣传活动,让广大干部群众感受到浓厚的森林防火氛围。积极开展森林防火进校园和“小手拉大手”等宣传教育活动,通过教育一个学生,起到宣传一个家庭、带动整个社会的作用,将宣传面覆盖到农户、林内生产作业、入山旅游和老人儿童等重点人群,消除盲区死角。要加大火案查处力度,公开通报一些典型案例,发挥警示教育作用。要通过宣传发动,让各方面力量主动参与进来,形成森林防火群防群治的良好局面。 (三)狠抓火源管控。隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。森林防火工作必须坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,着力在加强预防、消除隐患上下功夫。森林防火重在预防,一旦发生森林火灾,不仅人民群众受损失,各级个部门还要耗费大量的人力、物力和财力,甚至还要付出生命的代价。各级各有关部门要始终围绕火源管理这个中心,结合自己的实际,理清工作思路,突出重点,采取有效措施,切实管住森林火灾的源头。一是进入防火期后,野外用火增多,火险隐患增大,要严格管理野外用火。对必要的生产用火,要在统一计划、统一组织、统一监管的前提下集中开展,严格落实看管责任和防范措施,严防跑火引发森林火灾;二是要抓好强制性管理,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚。坚持戒严期内禁止一切野外用火;三是林区、公路沿线、村庄周围等敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守。对林区中小学生和进山人员重点监护,防止意外失火;四是要抓好行政区划结合部的森林防火联防工作,落实联防管护责任制;五是要抓好火险隐患整改工作,对查出火险隐患较突出的地区,要限期整改,提早清除隐患,不整改而引发火灾的,要按规定追究责任;六是要抓好火案查处工作,加大打击力度,依法追究肇事者和有关人员的责任。做到火案发生一起、查处一起,特别是各地发生的第一把火,要作警示宣传,从正反两方面教育广大干部和群众。 (四)狠抓防火保障。加强森林防火队伍建设是新形势下森林防火工作的一项重要任务,也是避免森林火灾扑救出现人员伤亡事故的必然选择。各村要立足我镇森林消防队伍建设和基础设施建设滞后的实际,更加重视森林防火保障工作,必须按照防御重大森林火灾的标准要求,尽快补足扑火救灾物资,在经费投入上,不能以这样和那样的理由不拨或少投入,并且要根据实际情况加大投入力度,对上级拨付的经费更不能截留或挪作它用。进一步落实应急保障力量,因地制宜地组建镇、村临时应急扑火队,开展必要的灭火训练,特别要开展紧急避险的演练,切实提高应急处置能力和成功率。 (五)狠抓预警监测。从今年的森林防火形势看,发生大的森林火灾的可能性非常大,火情将不可避免,今年防火的任务十分艰巨。各村(社区)要时刻保持高度戒备状态,立足于打大火,打恶战的准备,迅速行动起来,充分做好扑火救灾的各种准备,要及时修订完善森林火灾处置预案,保证发生大火时有条不紊地按预案组织扑救,早发动,早安排,早布署,及时把火灾消灭在初发阶段。护林员要进山入林,加大巡护