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供销社“十一五”工作总结及“十二五”发展目标 “十一五”期间,我单位在市委、市政府和上级社的正确领导下,我们以深化改革为动力,以加快供销社发展为目的,解放思想,求真务实,开拓创新,抓住机遇,重点做好全面推进企业改革,着力培育新的经济增长点,加大招商引资力度,强化安全经营管理,落实为农服务措施,参与新农村建设,为我市经济发展和社会稳定做出了一定的贡献 “十一五”期间工作总结 一、主要经济指标、任务完成情况 1、各项指标完成情况。 商品购进总额完成亿元,比“十五”期间的 亿元增长%、商品销售总额完成 亿元,比“十五”期间的亿元增长90 %、实现利润64万元,比“十五”期间的28元增长129 %、上缴税收924万元;招商引资亿元;44个企业全面完成改制任务;组建新型企业2个。 二、主要工作开展情况 (一)全面推进,完成企业改革任务。 按照市委、市政府要求,供销社系统改革于年月份在苏巷、加山集两社试点取得成功的基础上全面启动,个独立核算企业全部进入改革程序,改革面达。到目前止,已全面完成改制任务。其中,破产企业两家,无资产分流16家。全系统签订解除劳动和经济关系2024人。其中,在职人员1125名,年内退和年工龄人员270名,退休人员586名,遗属补助43名。全系统变现资产万元,投入改革成本核算万元,其中用于安置职工万元。 主要做法: 1、加强领导,分片包干。市供销社机关全体人员组成10个工作组,进驻企业指导改革,班子成员各包一片,明确分工,责任到人,一包到底。 2、执行政策,精心操作。我们严格按照市委5号文件精神和市企改指挥部统一布置要求。严格程序,规范操作,并将各项政策补偿标准公布上墙,实行阳光操作。所有改制方案和资产出售方案均经职工大会签字表决通过。 3、主动协调相关部门,正确处理改革中出现的新矛盾、新问题。我们多次与农行磋商协议解决欠贷问题;主动与法院联系,取得了法院的理解与支持;积极与房产、土地、劳动和社会保障等部门配合,共同解决企业改革中出现的问题。 4、切实维护职工利益。始终把职工的切身利益摆在第一位,改革中资产的转让出售优先考虑职工,采取先内后外的办法,最大限度地满足职工的要求。变现的资产首先用于职工养老保险的缴纳和退休职工集资款及人员工资的补发和各种经济补偿(补助)。同时争取优惠政策,最大限度地维护职工利益。经努力争取市财政对16个企业欠缴养老保险250万元,给予挂帐处理。 5、实行例会制度,掌握交流改革情况。每周五召开一次改制汇报会。各工作组通过例会,掌握改革进展情况,互相交流好的经验,共同处理疑难问题。 6、做好稳定工作。一是防微杜渐,善于发现问题,将问题处理在萌芽状态中;二是深入基层,晓之以理、动之以情把矛盾化解在市社;三是建立来防接待制度,将问题处理解决在市社,最大限度地控制住上防人员。 7、对改革结束完成的企业,认真做好总结验收工作。市社成立了企业改革验收工作组,对改革结束的企业从执行改革政策,规范操作程序到职工置换,人员分流以及财务资产等多方面进行验收,发现问题,立即纠正,不留尾巴,巩固了改革成果。 8、清理改制企业营业执照。按市企业改制有关要求,为维护市场经营秩序,预防改制企业营业执照被个人使用带来不良后果,市社专门成立了清照小组,积极与相关部门联系,配合工商部门,共吊销或注销改制企业营业执照44家,完成了改制企业清照任务。 (二)积极稳妥处置改制企业遗留资产。 为妥善处理改制企业遗留资产,解决遗留问题,圆满完成企业改革任务。我们一是摸清家底。由分管领导带领各片组长对全市44个改制企业剩余资产进行了一次全面彻底的清查、摸底,造册登记。基本掌握了各单位剩余资产的分布、数量和经营情况;二是制定制度。在摸清家底的基础上,市社及时出台了关于改制后基层单位剩余资产管理意见,对剩余资产的清理、经营、处置、管理等作出了明确规定;三是资产审计。市社组织了由分片组长和职能科室参加的审计工作组,对部分基层社进行资产审计,掌握了情况,明确了责任,充分发挥了市供销社指导、服务和监督作用。 特别是今年,为贯彻落实国务院关于供销社加快改革发展的若干意见和省政府关于进一步加快供销合作社改革发展,服务社会主义新农村建设的意见精神,加快供销社的发展。市政府成立了“*市供销社企业改制资产处置领导小组”,分管市长任组长,有关部门和乡镇领导为成员。领导小组下设办公室,市社主任洪启良任办公室主任,具体负责改制企业遗留资产的清理、办证、出售工作,处理改制企业的各种遗留问题。同时,针对供销社遗留资产年代久、矛盾多、处置难度大等问题,市政府召开专题会议,就处置工作作了具体安排和要求,制定出*市供销社改制企业遗留资产处置方案,对资产处置的方法、步骤和时间安排作出了明确规定。目前,丈量测绘已经完成,进入确权办证阶段。通过对改制企业遗留资产清理、办证、出售,一方面解决原有改制企业土地、房产因未办理确权登记而产生的产权不清、责任不明、被他人非法侵占的问题,保护集体资产不流失,另一方面通过遗留资产的出售,筹集资金,用于解决改制企业遗留的长期沉淀的疑难问题,完成改制任务,维护社会稳定。 (三)创新体制,实现跨越式发展。 5年来,我们在企业改革的同时,不断探索新的体制,培育新的经济增长点,夯实基础,壮大实力,为供销社二次创业奠定了坚实的基础。 1、用现代经营业态,组建新型企业。 一是在工业品公司改革的基础上,成功的引进上海如海超市,组建成“*市嘉欣商贸有限公司”,采取先进的经营方式和管理模式,为供销社发展注入了新的活力; 二是结合果品公司的改制,对烟花鞭炮经营权进行剥离。组建成“*市天祥烟花爆竹有限公司”,按照现代企业管理模式进行运作,取得了良好的经济效益。天祥烟花爆竹有限公司组建以来,在市场管理、仓储建设、经营规范及经济效益上都达到了一个新的水平。组建以来累计实现销售1500多万元,上缴税收100多万元。重点抓以下几项工作:1、加强市场管理。我们积极配合安监、公安、工商等部门联合执法,采取逢年过节定期查与不定期的突击查相结合,门点举报与常规检查相结合。5年以来,共出动检查车辆 400多次,查处非法经营网点180余处,收缴销毁非法经营鞭炮2000多件,净化了市场,确保了人民生命财产的安全;2、加强仓储建设。投资300多万元,新建了两栋符合GB11652、GB50161标准化的烟花爆竹仓库,总面积1000,最大贮存量为2万箱,配备覆盖整个库区防盗远红外线监视监控系统和现代化的消防设施器材。3、加强网点建设。我们本着方便群众,确保安全的原则,在全市合理布局经营网点,由原来的100多个网点发展到现在300多个。同时,为规范管理,组建了*市烟花爆竹行业协会,实行行业自律,对我市烟花爆竹市场管理起到重要作用; (四)大力开展招商引资。 几年来,我们始终把招商引资工作作为工作中的重中之重,5年来累计完成招商引资任务亿元。具体措施:1、强化领导。市社成立了以一把手为组长的招商引资工作领导小组,全面负责供销社系统招商引资工作。领导小组下设办公室,具体做好方案制定、目标分解、措施落实和年终考核等具体工作;2、制定出市供销社招商引资工作实施方案和市供销社招商引资工作考核办法,明确目标、措施和奖惩办法,确保招商引资工作有序进行。3、目标分解。做到人人头上有任务,个个肩上有担子;4、代理招商。聘请温州商人叶开成作为温州地区招商代理人,拓展招商的广度和深度;5、实行招商月度报告制,做到一月一报,各组互相交流提高;6、严格奖惩。对完成全年招商任务的人员,在市政府奖励的基础上,市社再按完成引资额的1给予奖励;对没有完成任务的人员,取消年终评先评优资格。 (五)积极实施“新网工程”建设,发挥供销社为农服务作用。 按照构建日用消费品、农业生产资料、农副产品、再生资源、烟花爆竹五大农村现代流通服务网络的要求,结合本系统实际,积极推进“新网工程”建设。 1、组织6个工作组,对全市乡镇经营网点按照“新网工程”规格要求进行了全面的摸底、登记。对符合要求的网点给予财力和人力上的扶持。做到成熟一个发展一个。 2、积极申报“新网工程”项目,争取扶持资金。 3、加强天祥烟花爆竹有限公司网络建设。 4、改建如海超市,扩大经营规模。充分利用临街橱窗优势改建门面,增设经营品种,扩大经营规模。 (六)坚持不懈的抓好安全工作。 1、加强安全教育和制度建设。每年初,市社均与所属企业签订安全生产经营目标管理责任书;每月召开一次安全生产经营调度会。同时,每年结合“全国安全生产月”活动,在系统内开展一次安全宣传、教育活动,不断提高广大干部职工安全意识。 2、加大硬件设施投入。6年以来,我们克服经费严重不足的困难,平均每年投入安全资金7万元。主要用于更新消防设备,更换老化电路和维修危房、危店。多年来,供销社系统未出现任何安全事故; 3、开展检查及时排除隐患,做到定期检查与不定期检查相结合,普遍检查与重点检查相结合。5年来,共发现隐患处,均及时排除。特别是烟花爆竹经营,在市领导和有关部门的支持、协助下,我们克服资金难、选址难,及时的将烟花鞭炮仓库从居民区搬迁到安全地带。为彻底解决问题,经市政府批准在明东乡征地亩,投入资金300万元,兴建一处现代化管理仓库。为加强对烟花爆竹经营安全管理,市政府成立了以分管市长为组长,公安、安监、工商、质检、供销社等部门为成员的“*市烟花爆竹安全管理市场监察领导小组”,下设办公室,地点设在供销社,由供销社主要负责人任办公室主任。销售实行许可证制度。凡是从事于烟花爆竹经营的企业或个人必须向市安监局提出申请,由安监局核发销售许可证,并办理工商、税务等证照后,方可从事经营。有力的保障了我市烟花爆竹经营安全管理工作。 (七)加强机关作风建设,做好系统稳定工作。 由于企业改制使沉积多年的遗留问题和改制中出现的新矛盾、新问题突显出来。为解决这些问题,维护供销社系统稳定局面,我们着重从抓机关作风建设入手,以落实各项规章制度为重点,致力做好群众来信来访工作,力求解决职工实际困难,确保了供销社系统稳定局面。具体做法:一是机关人员通过党员先进性教育活动和深入开展学习实践科学发展观活动及开展学习廉政准则主题教育等活动,强化了机关效能建设,全面提高了广大干部职工的政治理论水平和机关办事效率,切实转变了工作作风,使市社机关由管理型向管理服务型方面转化;二是建立健全各项规章制度,做到有章可循,奖惩分明;三是实行科室分片包干和领导班子负责制,分工明确,责任到人;四是做好来信来访接待工作。建立了领导班子轮流值班制度,制定出*市供销社接待群众来访办理群众来访工作暂行办法,严格按照信访条例要求办事,做到来访必接,来信必答。接待中做到耐心热情,为来访人员解惑释疑,把政治思想工作与解决实际问题结合起来,切实为群众办实事,办好事,对群众关心的热点和难点问题做到积极主动去解决,变上访为下访。同时,制定突发事件应急机制制度。对“缠访”和重点上访人员和可能上访人员进行隐患排查,跟踪掌握。建立不安定隐患排除台帐,以包干到底的形式明确专人负责,做到了早发现、早行动、早排除,努力把不稳定苗头控制在供销社内部。五是做好军转干、工会、计生、扶贫和离退休老同志工作。六是积极开展关注民生活动。元旦、春节期间,我们积极争取有关部门的扶持,走访慰问特困职工,解决困难职工的实际问题,深受职工好评。通过开展办实事、办好事活动,融洽了党群、干群关系,增强了干部职工的向心力和凝聚力,为供销社的和谐稳定夯实了坚定的基础。 回顾总结“十一五”各项工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府要求还存在着一定的差距和不足,主要表现在:一是“新网工程”推进速度缓慢;二是服务“三农”整体实力较弱,服务领域不宽,功能不全;三是部分干部职工工作主动性和创造性不够,进取心不强。 “十二五”目标、思路和举措 目标任务: 平均年实现商品总购进亿元、商品总销售亿元、实现利润18万元;创办龙头企业5个;建立日用消费品配送中心2个,扩大乡镇销售网点100个;设立农副产品购销中心5个、建立专业合作社20个、综合服务社30个;组建行业协会2个。 总体思路: 以科学发展观总揽全局,深入贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见和省政府关于进一步加快供销合作社改革发展,服务社会主义新农村建设的意见精神,坚持为农服务的办社宗旨,充分发挥供销合作社优势,积极开展“新网工程”建设活动,完善服务方式和组织形式,切实解决工作中存在的差距和不足,确保“十二五”各项工作目标任务的完成。 工作举措: 1、认真贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见和省政府关于进一步加快供销合作社改革发展,服务社会主义新农村建设的意见精神,并以此为契机,推动供销社“二次创业”。在此期间按照构建日用消费品、农业生产资料、农副产品、再生资源、烟花爆竹五大农村现代流通服务网络的要求,结合本系统实际,努力完成“新网工程”建设,加快农村服务网点建设步伐,做强做大社有企业,全面提升供销社综合实力。 (1)“十二五”期间,改造、扩建、升级“天祥烟花爆竹有限公司”。由原来占地12亩扩建到20亩,新建A级仓库2栋,储存量增加到3万箱。销售网点由现在的300个扩大到500个,最大限度的满足*市人民喜庆节日的需要。 (2)“十二五”期间,在市区建立较大规模的日用消费品配送中心2个,在乡镇设立购货中心5个,辐射村站网点540个。 (3)“十二五”期间,重组物质回收再生资源公司,联合各收购网点,组建再生资源行业协会,开展好信息服务、行业协调、科技服务、营销服务。通过重组物质回收再生资源公司和组建再生资源行业协会,实现经济效益和社会效益双赢。 (4)“十二五”期间,以经济区域为中心,在乡镇设立农副产品购销中心5个,以此为平台,建立专业合作社20个、综合服务社30个。积极发展农村合作经济组织,帮助农民走联合合作道路,参与和推动农业产业化经营,把千家万户的小生产与千变万化的大市场紧密联系起来,提高组织化程度,不断寻求和探索供销社在市场经济条件下的发展空间,在引领创办农村合作经济组织、建立为农业社会化服务体系建设中,找准定位,完善自我。 2、加快改制企业遗留资产的处置进度。严格按照市政府关于*市供销
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