某广场项目应急准备及响应方案(DOC 30页).doc

中国建筑股份有限公司中国建筑股份有限公司 CHINACHINA STATESTATE CONSTRUCTIONCONSTRUCTION ENGRG CORP LTDENGRG CORP LTD 北京槐房万达广场项目北京槐房万达广场项目 应急准备及响应方案应急准备及响应方案 2015 年 07 月 中中 建建 二二 局局 第第 三三 建建 筑筑 工工 程程 有有 限限 公公 司司 目 录 1 编制依据 1 1 1 国家规程标准及地方法规 1 1 2 企业文件 2 1 3 本工程 施工组织设计 2 2 编制目的及适用范围 2 3 应急准备及响应的重点 2 4 应急准备和响应的范围 2 5 应急准备及响应的内容 2 5 1 危险源的内容 3 5 2 重大危险源辨识 3 6 应急准备及响应组织机构 12 6 1 建立应急领导小组 12 6 2 应急小组组织机构 12 6 3 应急小组主要成员职责 12 6 4 应急准备和响应流程图 14 6 5 应急准备 15 6 6 应急演练 16 6 7 应急场所的监控 16 7 应急准备及响应措施 16 7 1 突发事故应急准备及响应措施 16 7 2 火灾爆炸事故应急措施 18 7 3 化学危险品 油品泄漏应急措施 20 7 4 扬尘污染应急措施 21 7 5 水污染应急措施 21 7 6 噪声污染应急措施 21 7 7 工伤事故及职业病危害事故应急措施 21 7 8 急性传染病应急措施 24 7 9 食物中毒应急 急救 措施 26 7 10 社会事件等问题的应急措施 26 8 上 报 26 9 检查和教育 27 10 工地附近医院方位图及电话 27 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 1 页 共 28 页 1 1 编制依据编制依据 1 11 1 国家规程标准及地方法规国家规程标准及地方法规 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国安全生产法 建筑塔吊安全操作技术规程 关于特大安全事故行政责任追究的规定 安全生产法 建筑工程安全管理条例 中华人民共和国环境噪声污染防治条例 北京市消防条例 建设工程施工现场安全防护 场容卫生 环境保护及保卫消防标准 DBJ01 83 2003 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国主席令第 32 号 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国主席令第 58 号 施工现场临时用电安全技术规程 JGJ46 2005 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 JGJ166 2008 建设工程施工现场管理规定 建设部令第 15 号 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 职业健康安全管理体系 GB T28001 2001 建设工程施工现场供用电安全规范 GB50194 93 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 2001 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2005 建筑施工安全检查标准 JGJ59 2011 施工企业安全生产评价标准 JGJ77 2003 北京市建筑工程施工安全操作规程 DBJ01 62 2002 北京市建设工程施工现场生活区设置和管理规定 DBJ01 72 2003 北京市安全生产条例 北京市安全技术防范管理规定 北京市人民政府令第 47 号 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 2 页 共 28 页 建筑安全生产监督管理规定 建设部令第 13 号 1 21 2 企业文件企业文件 综合管理手册 编号 SBC 3 QESMS 01 2013 应急准备和响应程序 编号 SBC 3 QESMS 02019 2013 1 31 3 本工程本工程 施工组织设计施工组织设计 2 2 编制目的及适用范围编制目的及适用范围 本工程位于北京槐房万达广场位于槐房西路与南苑西路交叉路口东南侧 东至规划 槐房新村四号路 北至规划槐房新村三号路 项目用地面积 7 1 万平米 建筑面积 23 0 万平米 其中地上 14 2 万平米 地下 8 8 万平米 地上 2 4 层 地下 2 层 本工程 0 00 42 80m 基坑设计开挖深度约 10 5m 基坑周长约 958m 基坑面积约 47570 基坑安全等级为二级 基坑设计使用年限为 2 年 对本工程范围内可能出现的火灾 爆炸 化学品泄漏 意外伤害 职业病危害事故 交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施 一旦发生火灾 爆 炸 化学品泄漏以及其它安全事故 作出应急快速反应 实施抢救措施 尽力将损失降 低到最低限度 减少对环境造成的污染 对人员造成的伤害和对财产造成的损失 最大 限度地控制局面 减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡 保证人员和物品的安全 3 3 应急准备及响应的重点应急准备及响应的重点 3 1 易燃 易爆液 气 体 汽油 柴油 油漆 系列稀料 氧气 乙炔气 液化 气 天然气 废脱模剂 3 2 可 易 燃体 建筑木材 海绵条 聚苯板 建筑垃圾 冬季施工保温材料 3 3 化学品 硫酸 盐酸 硝酸 氢氧化钠 氢氧化钾 3 4 作业点或场所 现场电气焊作业点 木工棚 装修作业点 防水作业面 四口 五临边 交叉作业面 高处作业面 特种作业点 高温作业面 电气作业点 机械 作业点 夏季露天高温作业面 装修作业面 油漆 防水 木工 办公区 职工食堂 车辆 4 4 应急准备和响应的范围应急准备和响应的范围 易发生火灾 爆炸 扬尘 污染 化学品泄漏的储存 作业点 面 三宝 四 口 五临边 交叉作业 高处作业 特种作业 高温作业 电气作业 机械作业 交 通作业 食物中毒 职业病危害因素接触面 有限空间作业 地下管线 5 5 应急准备及响应的内容应急准备及响应的内容 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 3 页 共 28 页 5 15 1 危险源的内容危险源的内容 1 火灾爆炸的发生 大气污染 人身伤害 2 化学危险品 油品的泄漏 土地污染 3 施工 搅拌站扬尘及生产生活的烟尘排放 大气污染 职业病 4 施工 生活废水排放 水污染 5 施工噪声 噪声污染 6 工伤事故 人身伤害 7 职业病危害 职业病 5 25 2 重大危险源辨识重大危险源辨识 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 4 页 共 28 页 重重 大大 危危 险险 源源 辨辨 识识 清清 单单 序 号作 业 活 动危险因素可能导致的事故判别依据危险级别控制措施 备注 1食物未加工熟即食用 操作失误 食物中毒 重大按规定进行检查把关 2液化气泄漏 设备设施缺陷 窒息 爆炸 重大按规定进行检查把关1职工食堂职工食堂 3液化气灌与火源距离过近 防护缺陷 火灾 爆炸 重大按规定进行检查把关 1车辆存在不安全状况 设备设施缺陷 交通事故 重大按规定进行检查把关 2驾驶员疲劳驾驶 体力负荷超限 交通事故 重大按规定进行检查把关 2采购 运输过程采购 运输过程 3 驾驶员违章驾驶或酒后驾车 违章作业 交通事故 重大按规定进行检查把关 1无安全技术措施方案 管理缺陷 高处坠落 物体打击 触 电 机械伤害 坍塌 重大按规定进行审核把关 2 违反安全技术措施方案施工 违章指挥 高处坠落 物体打击 触 电 机械伤害 坍塌 重大按规定进行审核把关 3设备设施未经验收使用 管理缺陷 高处坠落 物体打击 触 电 机械伤害 重大按规定进行审核把关 4 安全防护用品质量不合格 设备设施缺 陷 物体打击 高处坠落 触 电 重大按规定进行审核把关 5 允许无证人员进行特种作业 违章指挥 高处坠落 物体打击 触 电 机械伤害 重大按规定进行检查把关 6特种作业人员无证作业 违章作业 高处坠落 物体打击 触 电 机械伤害 重大按规定进行检查把关 7使用未成年工 童工 管理缺陷 人体健康 重大按规定进行检查把关 3 施工作业 土建 施工作业 土建 安装 安装 8 未按规定对职业病危害人员进行体检 管 理缺陷 人体健康 重大按规定进行检查把关 1 未编制临时用电施工组织设计 管理缺 陷 触电 重大按规定进行审核把关 2 未按临电施工组织设计设置临时用电 管理缺陷 触电 火灾 机械伤害 重大按规定进行审核把关 3漏电保护器失灵 设备设施缺陷 触电 火灾 机械伤害 重大按规定进行检查把关 4 临时用电 土建 临时用电 土建 安装 安装 4 临电线路老化或绝缘不良 设备设施缺 陷 触电 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 5 页 共 28 页 5未使用三相五线制 管理缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 6使用不合格电器 设备设施缺陷 触电 火灾 重大按规定进行审核把关 7 未达到三级配电 两级保护 管理缺陷 触电 重大按规定进行审核把关 8 保护接地 保护接零混乱或共存 电危 害 触电 重大按规定进行审核把关 9 接触带电导体或接触与带电体 含电源 线 连通的金属物体 带电部分裸露 触电 重大 10非电工操作 违章作业 触电 重大按规定进行检查把关 12 在高压架空输电线路下方或上方作业 作 业环境不良 触电 重大按规定进行检查把关 13高压线路无防护措施 防护缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 14带电作业 违章作业 触电 重大按规定进行检查把关 15一闸多机 违章作业 火灾 触电 重大按规定进行检查把关 16 对电箱进行检查维修时未拉闸断电 违 章作业 触电 重大按规定进行检查把关 5 起重机械安装 起重机械安装 维修 起重作业维修 起重作业 塔吊 外用电 塔吊 外用电 梯 梯 1未编制安拆方案 管理缺陷 起重伤害 重大按规定进行审核把关 2无资质安装 拆卸 维护 违章作业 起重伤害 重大按规定进行审核把关 3未按安拆程序安拆 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 4 拆装人员未穿防滑鞋 未系挂安全带 违章作业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 5 吊点选择不正确 运输件绑扎不牢靠 操作失误 起重伤害 重大按规定进行检查把关 5 1安 拆 维修安 拆 维修 6起重臂组装开口销未插 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 6 页 共 28 页 7安拆作业无专人监护 管理缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 8 辅助吊车站位不准或未垫牢 防护缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 9安拆作业无专人监护 管理缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 5 2顶升顶升1未及时插保险销 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 5 3附着附着1杆件强度不够 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 5 4 更换主卷扬电动更换主卷扬电动 机机 1钢丝绳固定不牢 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 1未按 十不吊 要求作业 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 2多塔作业无防碰撞措施 管理缺陷 机械伤害 重大按规定进行检查把关 3使用不合格吊 索具 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 4限位 保险装置失灵 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 5 与高压线路距离过近无防护措施 防护 缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 6超载起吊或运输 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 7 型吊环侧边受力 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 8 外用电梯门未关闭上升或下降 违章作 业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 9 首层进料口未搭设防护棚或防护棚搭设 防护不规范 防护缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 10结构开焊 变形 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 11未安装防雷装置 设备设施缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 12 防雷装置电气连接不畅 设备设施缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 13塔吊 外用电梯漏电 设备设施缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 14 六级以上大风仍进行起重作业 违章作 业 违章指挥 起重伤害 重大按规定进行检查把关 5 5使用使用 15 吊钩表面有裂纹 重皮 过烧 刻划 飞边 锐角 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 7 页 共 28 页 16吊钩上钻孔或补焊 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 17 吊钩危险断面磨损达 10 以上仍使用 违 章职业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 18 吊钩开口度大于原尺寸 15 仍使用 违章 作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 19 吊钩扭转变形超过 10o仍使用 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 20 吊钩危险断面和颈部产生塑性变形仍使 用 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 21 自行加工板形吊钩留有切割凹槽痕迹 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 22 钢丝绳出现任一股破断仍继续使用 设 备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 23 钢丝绳的断丝数量在一个节距内超过标 准规定仍继续使用 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 24 钢丝绳出现拧扭死结 死弯 压扁 股 松明显 波浪股 起包 钢丝外飞 绳 芯挤出及破股现象仍继续使用 设备设 施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 25 钢丝绳直径减少 7 10 仍继续使用 设 备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 26 钢丝绳表面磨损 腐蚀长度达直径 40 以 上仍继续使用 设备设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 27 钢丝绳编插长度未达到标准要求 设备 设施缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 1机械设备未安装漏电保护器 防护缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 2 传动部位无防护装置或有缺陷 设备设 施缺陷 机械伤害 重大按规定进行检查把关 3 操作旋转机械未穿三紧工作服 长发未戴 工作帽 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 4维修时未断电 违章作业 触电 机械伤害 按规定进行检查把关 6 中小型机械作业中小型机械作业 土建 安装 土建 安装 5运转中进行维修 保养 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 6 1平刨平刨1 运转中将手伸进安全挡板里侧移动或拆 除挡板 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 8 页 共 28 页 1 对装有易燃易爆物品的容器进行焊接 违章作业 违章指挥 火灾 爆炸 重大按规定进行检查把关 2焊渣阴燃引起明火 明火 火灾 重大按规定进行检查把关 3电焊工未使用防护面罩 违章作业 电光性眼炎 重大按规定进行检查把关 4 作业后未清理场地 灭绝火种就离开 违章作业 火灾 重大按规定进行检查把关 6 2 电焊作业 土建 电焊作业 土建 安装 安装 5电焊机无防触电装置 防护缺陷 触电 重大按规定进行检查把关 1 气瓶放在施焊部位下方或架空线路下方 变压器旁 违章作业 火灾 爆炸 重大按规定进行检查把关 2 对装有易燃易爆物品的容器进行切割 违章作业 火灾 爆炸 重大按规定进行检查把关 3 氧气瓶 乙炔瓶间距或与明火未达到安 全距离 易燃易爆 爆炸 重大按规定进行检查把关 4气瓶超使用期限使用 违章作业 火灾 爆炸 重大按规定进行检查把关 6 3 气焊作业 土建 气焊作业 土建 安装 安装 5 用锤子 凿子 管钳等开启瓶阀 违章 作业 爆炸 重大按规定进行检查把关 7临时设施搭建临时设施搭建1 脚手架搭设不规范 脚手板不满铺 防 护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 1土壁强度不够 设备设施缺陷 坍塌 重大按规定进行检查把关 2 降排水井口未设防护盖板 围栏或防护不 牢固 设备设施缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关8降水护坡降水护坡 3降排水井口完工后未回填 管理缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 1 基坑临边防护不全或夜间未设红灯 防 护缺陷 物体打击 高处坠落 重大按规定进行检查把关 2 基坑边坡产生裂缝或移位 滑坡 作业 环境不良 坍塌 重大按规定进行检查把关 9基础工程基础工程 3向基坑内抛扔物料 违章作业 物体打击 重大按规定进行检查把关 10防水工程防水工程1不按规定使用明火 违章作业 火灾 重大按规定进行检查把关 11高处作业 基础 高处作业 基础 1高边坡作业未按规定防护 防护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 9 页 共 28 页 2临边 洞口不按规定防护 防护缺陷 高处坠落 物体打击 重大按规定进行检查把关 3 酒后作业 违反劳动纪律 违章操作 违章作业 高处坠落 物体打击 重大按规定进行检查把关 4 高处周边防护高度低于作业面 点 防 护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 5未经同意拆改防护设施 违章作业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 6高处向下抛 扔物件 违章作业 物体打击 重大按规定进行检查把关 7吊运重物散落 捆绑不牢 物体打击 重大按规定进行检查把关 8集料平台堆料超高 超重 违章作业 高处坠落 物体打击 重大按规定进行检查把关 9 集料平台钢丝绳未满足使用要求 设备 设施缺陷 高处坠落 物体打击 重大按规定进行审核把关 10 不按规定安装 搭设集料平台 违章作 业 物体打击 重大按方案进行审核把关 11立体交叉作业无防护措施 防护缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 12 高层建筑出入口无防护棚或防护棚搭设 不规范 防护缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 13 未按要求支设水平 立 安全网或兜网 防护缺陷 物体打击 高处坠落 重大按规定进行检查把关 14 脚手架上有探头板 飞跳板 防护缺陷 高处坠落 物体打击 重大按规定进行审核把关 主体 装修 主体 装修 15 米以上高处作业人员未系挂安全带 违章操作 高处坠落 重大按规定进行审核把关 1 未编制脚手架搭设方案或未按方案进行 搭设 管理缺陷 坍塌 重大按规定进行审核把关 2架子工疲劳作业高处坠落 其他伤害 重大按规定进行检查把关 3使用不合格材料搭设坍塌 高处坠落 重大按规定进行检查把关 4 搭拆作业未设警戒区 无专人监护 管 理缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 5 六级以上大风 雨天 雪天进行搭拆作 业 违章指挥 违章作业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 6 架子工未穿胶鞋 系挂安全带 防护缺 陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 12脚手架搭拆脚手架搭拆 7 未按先搭后拆 后搭先拆的顺序拆除 违 章作业 违章指挥 坍塌 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 10 页 共 28 页 8 脚手架未按楼层与结构拉接牢固坍塌 重大按规定进行检查把关 9脚手架使用荷载超标坍塌 重大按规定进行检查把关 1 脚手架未按楼层与结构拉接牢固 防护 缺陷 坍塌 重大按规定进行检查把关 13 扣件式钢管脚手扣件式钢管脚手 架使用架使用 2 脚手架使用荷载超标 违章作业 违章 指挥 坍塌 重大按规定进行检查把关 1 马道两边无防护栏杆或设置不全 防护 缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 14马道马道 2 马道附着不牢固或附着在脚手架上 管 理缺陷 坍塌 重大按规定进行检查把关 1插放架搭设不牢固 设备设施缺陷 坍塌 重大按规定进行检查把关 2 安装时大模板未就位固定就摘吊钩 违 章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 3一次吊运两块大模板 违章作业 起重伤害 重大按规定进行检查把关 15 大模板安拆 存大模板安拆 存 放 含支模平台 放 含支模平台 4在楼层内存放过于集中 违章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 16钢筋绑扎工程钢筋绑扎工程1 米以上高处绑扎钢筋和安装骨架未搭 设脚手架或临边无防护栏杆 防护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 1 在高处狭窄而无防护的模板面上行走 防护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 2 非操作人员进入模板拆除作业区 管理 缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 3 拆模时未按先支后拆 后支先拆的顺序 违章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 4 未按先拆非承重后拆承重的模板及支撑 的顺序拆除 违章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 17 模板 支 拆 模板 支 拆 工程工程 5 拆除电梯井及大型孔洞模板时下层未支 搭安全网 防护缺陷 高处坠落 物体打击 重大按规定进行检查把关 1 向坑 槽内卸土 料时未通知下方人员 违章作业 物体打击 重大按规定进行检查把关 18普通工普通工 2 井架 外用电梯运输物料时超高 超长 未采取防滑落措施 违章作业 物体打击 重大按规定进行检查把关 1脚手架堆砖超荷载 违章作业 物体打击 坍塌 重大按规定进行检查把关 2在刚砌好的墙上行走 违章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 19砌筑工程砌筑工程 3 在桁条 瓦条 石棉瓦屋面上行走 违 章作业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 11 页 共 28 页 1 踩踏在脚手架护身栏和阳台栏板抹灰 违章作业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 20抹灰工程抹灰工程 2移动高凳时上面站人 违章作业 高处坠落 重大按规定进行检查把关 1 高处安装 玻璃放在不稳妥的地方 违 章作业 物体打击 重大按规定进行检查把关 21 门窗 玻璃 安门窗 玻璃 安 装装 2 高层安装玻璃作业下方有人停留 违章 作业 物体打击 重大 按规定进行检查把关 1油漆作业场所使用明火 违章作业 火灾 重大 按规定进行检查把关 22油漆 涂料施工油漆 涂料施工 2点火时喷嘴对人 违章作业 灼烫 重大按规定进行检查把关 1 抹灰工擅自拆改 升降吊篮 违章作业 高处坠落 重大 按规定进行检查把关 23外墙饰面工程外墙饰面工程 2 垂直交叉作业无可靠防护隔离措施 防 护缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 24屋面工程屋面工程1屋面临边未按规定防护 防护缺陷 高处坠落 物体打击 重大按规定进行检查把关 1调正铁皮时脚放在踏板上 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 25 水落管 漏斗制水落管 漏斗制 作安装工程作安装工程2剪切时脚伸入压板空隙中 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 1 操作机电设备戴手套 袖口未扎紧 长 发未戴工作帽 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 26水暖通风工程水暖通风工程 2 尚未安装的楼板孔洞未堵严 防护缺陷 物体打击 高处坠落 重大按规定进行检查把关 1机械锯管或套丝时戴手套 违章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 27 水电设备安装工水电设备安装工 程程2 坡屋顶做避雷网时无防滑 防坠落措施 防护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 28 通风空调安装工通风空调安装工 程程 1吊装设备时下方站人 违章作业 物体打击 重大按规定进行检查把关 1 重型设备及部件集中堆放在楼板上 违 章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 2长型部件立放 违章作业 坍塌 重大按规定进行检查把关 3 吊链 滑车 大绳等有缺陷 设备设施 缺陷 起重伤害 重大按规定进行检查把关 4 安装时梯井门口无防护栏及警告牌 防 护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 29电梯安装工程电梯安装工程 5 施工人员未穿防滑鞋 系挂安全带 防 护缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 北京槐房万达广场项目 应急准备和响应方案 2015 年 7 月 第 12 页 共 28 页 6施工中未将快车线拆除 违章作业 机械事故 重大按规定进行检查把关 7 轿厢行驶 摇车 中有人员进入 防护 缺陷 高处坠落 重大按规定进行检查把关 8 在轿顶进行难度较大工作时未停电 违 章作业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 9 梯井底坑或机房检修时未断电 违章作 业 机械伤害 重大按规定进行检查把关 30物料堆码物料堆码1在脚手架下方堆码材料 管理缺陷 物体打击 重大按规定进行检查把关 判别依据 不符合法律法规及其他要求 曾发生过事故 仍未有效控制措施 相关方合理抱怨或要求 直观观察到的危险 量评价 法 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 13 页 共 28 页 6 6 应急准备及响应组织机构应急准备及响应组织机构 6 16 1 建立应急领导小组建立应急领导小组 成立以项目经理为首的应急领导小组 如下所示 组 长 袁远 副组长 梁明光 马兴保 李德昆 组 员 孙鹏 高超 屈万银 周凯 侯文奎 张海军 报警组 刘金磊 周江华 疏散组 李小龙 崔忠政 戳宇涛 灭火组 张利刚 周玉荣 吕垚森 报警电话 110 火警电话 119 急救电话 120 6 26 2 应急小组组织机构应急小组组织机构 应急小组组织机构图见图 6 1 6 36 3 应急小组主要成员职责应急小组主要成员职责 应急小组主要成员职责见表表 6 1 表 6 1 应急小组成员职责 小组人员职 责 企业应急小组 项目经理业主及监理 项目总工程师项 目 生 产 经理 项目管理人员及施工队负责人 施 工 作 业 层 图 6 1 应急小组组织机构图 机电经理 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 14 页 共 28 页 小组人员职 责 项目经理 负责应急工作小组的组建 职责分配 组织培训教育 对应急小组日常工作 进行监督 管理 做好预案的资金保障工作 保证应急流程疏畅 项目总工 生产经理 机电经理 安全总监 1 对危险因素及可能发生的紧急事件进行辨识 预测 编制应急预案 2 负责对员工的实施培训工作 动员起全体力量 群防群治 3 向所有应急小组成员宣传预案相关内容 4 充分利用本项目的现有板报 专题讲座等多种形式 普及有关应急措施的 科学知识 5 负责应急预案的更新工作 组员 1 参与项目特殊 紧急情况的识别 收集和提供相关信息 数据 2 参与项目特殊 紧急情况预案的制定 按照分工实施施工过程的监视与测 量 3 按应急预案进行响应 按分工做好记录的控制 4 参与相关信息分析 协助项目总工及副经理实施预防措施 5 及时沟通 做好应急物资的采购 验证和记录 物资保管 标识等 6 负责施工现场监视设备的控制 监督 管理和检测 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 15 页 共 28 页 6 46 4 应急准备和响应流程图应急准备和响应流程图 外部上报 内部上报 注 为非必须执行流程 上级和政府主管部门 公司安全管理部 公司工程部 公司保卫部 主管领导 管理者代表 总经理 报 告 人 分公司安全部门 分公司工程部门 分公司经理办公室 按方案进行应急响应 应急准备和响应方案 工伤事故登记表 企业职工重伤死亡事故调查报告统计快报表 职业病危害事故报告书 事故调查和处理 检查和教育 程序的修订 方案及程序评审 直属 项目经理 部 分公司主管部门 公司主管部门 事故现场 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 16 页 共 28 页 6 6 5 5 应急准备应急准备 6 5 1 应急物资的准备 应急物资的准备要求见表 6 2 表 6 2 应急物资准备要求 序号内 容 1 根据防火 消防的要求 现场周围设置消防管线和消防栓 设置消防竖管 随施工楼层接高 2现场配备足够的干粉灭火器 并合理分布在施工现场及楼层 3现场的临时设施 仓库 易燃料场和用火处设置足量的消防设施 4现场设置吸烟室 消防泵房等设施 5现场搭设安全通道 一旦发生危险 立即进行疏散 6生活区设置消防设备 确保安全 7 现场设置配备应急药品和应急担架等设备 一旦发生事故可以在现场达到 及时救护 并及时通知医院进行援助 应急物资的储备情况见表 6 3 表 6 3 应急物资一览表 序号名 称数 量取得方式负责人 1消防管线1000m现场布置完成水工长 2消防泵 消防水箱1 套现场已配备消防保卫员 3干粉灭火器300 套消防设施布置地点消防保卫员 4消防栓 水龙带 60 套消防设施布置地消防保卫员 5担架10 套医务室取得综合部 6急救药品若干医务室取得综合部 7雨衣100 件购买后放置库房材料员 8雨鞋100 双购买后放置库房材料员 9污水泵10 台购买后放置库房材料员 10铁锹100 把购买后放置库房材料员 11防毒面具30 套购买后放置库房材料员 12镐20 把购买后放置库房材料员 6 5 2 应急人员的培训 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 17 页 共 28 页 为了使应急人员掌握应急准备和响应的基本技能 由项目总工及生产经理 机电经 理组织进行应急培训工作 应急培训计划表见表 6 4 表 6 4 应急培训计划表 序号时 间主要内容负责人 1消防知识 消防器材使用消防保卫 2可燃易爆物品物资管理材料员 3传 染 病 基 本 知 识综合部部长 4常用危险化学物品常识材料员 5急 救 知 识综合部部长 6特殊情况自救及紧急避难知识综合部部长 7粉尘 噪声污染及扰民相关知识工程部工长 8 新队伍进场 工人思想动态及输导知识项目经理 6 66 6 应急应急演练演练 项目部进场以后 针对各项可能发生的特殊 紧急情况 组织进场工人进行消防 急救 自救及紧急避难的演练 并制定演练制度 规定在每旬初定期进行演练 演练由 项目经理组织 项目总工及生产副经理 机电经理实施 组员及工人参加 通过演练保 证各项应急方案在特殊 紧急情况发生时得到最有效实施 最大限度的降低人身伤亡及 财产损失 6 76 7 应急场所的监控应急场所的监控 项目部针对已辨识可能发生的特殊 紧急情况进行应急点的监控和检测 各项由专 人负责 负责人作好检查和记录并及时沟通 汇报 7 7 应急准备及响应措施应急准备及响应措施 7 17 1 突发事故应急准备及响应措施突发事故应急准备及响应措施 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时 应迅速逐 级上报 次序为现场办公室 抢险领导小组 上级主管部门 由项目安全部收集 记录 整理紧急情况信息并向小组及时传递 由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议 协 调 派遣和统一指挥所有车辆 设备 人员 物资等实施紧急抢救和向上级汇报 事故 处理根据事故大小情况来确定 如果事故较小 根据上级指示可由施工单位自行直接进 行处理 如果事故较大或施工单位处理不了 则由建设单位的安全管理部门向建管局安 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 18 页 共 28 页 监站或政府部门请示启动上一级救援预案 1 项目部实行昼夜值班制度 领导小组成员联系电话 24 小时畅通 内部电话 项目书记马兴保安全总监张海军外部报警电话 消防报警 119 交通报警 122 伤员 急救电话 120 匪 警 110 注意 外部报警电话必须经由项目部同意并由项目部相关人员进行拨打 发生紧急 情况后首先上报项目部 2 紧急情况发生后 现场要做好警戒和疏散工作 保护现场 及时抢救伤员和财产 并由在现场的项目部最高级别负责人指挥 在 3 分钟内电话通报到值班人员 主要说明 紧急情况性质 地点 发生时间 有无伤亡 是否需要派救护车 消防车或警力支援到 现场实施抢救 如需可直接拨打 120 110 等求救电话 3 值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组 组长和副组长 小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令 分 派人员车辆等到现场进行抢救 警戒 疏散和保护现场等 由项目部安全主管部门在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告 4 遇到紧急情况 全体职工应特事特办 急事急办 主动积极地投身到紧急情况的 处理中去 各种设备 车辆 器材 物资等应统一调遣 各类人员必须坚决无条件服从 组长或副组长的命令和安排 不得拖延 推诿 阻碍紧急情况的处理 5 充分辩识恢复过程中存在的危险 当安全隐患彻底清除后 方可恢复正常工作状 态 6 紧急事故处理结束后 项目安全部应立即填写应急准备和响应报告 经项目经理 审核签字后上报企业主管部门 召集有关人员分析发生事故的原因 按企业体系文件制 定实施纠正措施 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 19 页 共 28 页 紧急情况处理流程图见图 7 1 7 27 2 火灾爆炸事故应急措施火灾爆炸事故应急措施 紧急事故发生后 发现人应根据火情的大小立即报警 向内部报警时 报警人员应 叙述 出事地点 情况 报警人姓名 向外部报警时 报警人应详细准确报告 出事地 点 单位 电话 事态现状及报告人姓名 单位 地址 电话 报警完毕报警人应到路 口迎接消防车及急救人员的到来 在报警的同时切断电源 组织义务消防队按应急方案立即进行自救 力争在火灾初 起阶段 将火扑灭 若事态严重 难以控制和处理 应在自救的同时向专业救援队求助 切断电源 可燃气体 液体 及物品的输送 防止事态扩大 在组织扑救的同时 组织人员清理 疏散现场人员和易燃易爆 可燃材料 如有物 资仓库起火 应首先抢救化工危险及其它有毒 易爆物品 防止人员伤害和污染环境 疏通事故发生现场的道路 保持消防通道的畅通 保证消防车辆通行及救援工作顺 利进行 消防车由消防机构统一指挥 火场根据需要调动义务消防队及其他人员 在急救过程中 遇有威胁人身安全情况时 应首先确保人身安全 迅速疏散人群至 安全地带 以减少不必要的伤亡 设立警戒线 禁止无关人员进入危险区域 组织脱离 危险区域或场所后 再采取紧急措施 对因火灾事故造成的人身伤害要及时进行抢救 判定项目经理部应急措施的适宜性 重大情况立即赶往 现场协助处理 并报告上级主管部门 跟踪应急处理情况 必要时赶往现场协助处理 处理完 后 评审应急准备和响应程序 必要时修订文件 应急电话 火警 119 匪警 110 交通事故 122 急救 120 发现后立即向项目经理或现场负责人报告 企业主管部门 上级主管部门 依据情况发展 迅速做出判断 下达应急指令 同时以 最快方式向主管部门报告 并根据情况的严重程度决定 是否报警 项目经理或现场负责人 发 现 人 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 20 页 共 28 页 密切配合专业救援队伍进行急救工作 值班车做好备勤工作 把受伤人员及时送医院治疗 物业项目应为消防队及救火人员做好后勤保障工作 保障消防队灭火作战顺利进行 保护火灾现场 指派专人看守 现场发生火灾事故后的注意及急救要领 现场出现火险或火灾时 要立即组织现场人员进行扑救 救火方法要得当 油料起 火不宜用水补救 可用泡沫灭火器或采用隔离压灭火源 电气设备在起火时 应尽快切 断电源 用二氧化氮化碳灭火器灭火 千万不要盲目向电器设备上泼水 这样容易造成 触电 断路爆炸等并发性事故 如果化学材料起火 更要慎重 要根据起火物质选择灭 火方法 同时要注意救火人员的的安全 防止中毒 电气火灾灭火的安全技术要求 灭火前的安全组织措施 a 用电单位发生电气火灾时 应立即组织人员和使用正确的方法进行扑救 b 立即向公安消防部门报警 c 通知供电局用电监察部门 由用电监察人员到现场指导监护扑救工作 灭火前的电源处理 电气火灾发生后 为保证人身安全 防止人身触电 应尽可能立即切断电源 其目 的是把电气火灾转化称一般火灾扑救 切断电源时 应注意以下几点 a 火灾发生后 因烟熏火烤 火场内的电气设备绝缘可能降低或破坏 停电时 应 先做好安全技术措施 戴绝缘手套 穿绝缘靴 使用电压等级合格的绝缘工具 b 停电时 应按照倒闸操作顺序进行 先停断路器 自动开关 后停隔离开关 或 刀开关 严禁带负荷拉合负荷拉合隔离开关 或刀开关 一面造成弧光短路 c 切断电源的地点要适当 以免影响灭火工作 d 切断带电线路时 切断点应选择在电源侧支持物附近 以防到县断落后触及人身 或造成短路 e 切断电源时 不同相线应不在同一位置切断 并分相切断 以免造成短路 f 夜间发生电气火灾 切断电源要解决临时照明 以利扑救 g 需要供电局切断电源时 应迅速用电话联系 说明情况 带电灭火的安全技术要求 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 21 页 共 28 页 带电灭火的关键是在带电灭火的同时 防止扑救人员发生触电事故 带电灭火应注 意以下几个问题 a 应使用允许带电灭火的灭火器 b 扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全距离 10KV 电源不 小于 0 4 米 35KV 电源不小于 0 5 米 c 对架空线路等高空设备灭火时 人体与带电体之间的仰角不应大于 45 度 并站在 线路外侧 以防导线断落造成成触电 d 压电气设备及线路发生接地短路时 在室内扑救人员不得进入距离故障点 4 米 以内 在室外扑救人员不得进入距离故障点 8 米以内范围 凡是进入上述范围内的扑救 人员 必须穿绝缘靴 接触电气设备外壳及架构时 应戴绝缘手套 e 使用喷雾水枪灭火时 应穿绝缘靴 戴绝缘手套 f 靴的扑救人员 要防止因地面水渍导电而触电 现场出现火险时 工长判断要准确 当即不能救的要及时报警 请消防部门协助灭 火 在消防队到现场后 工长要及时而准确地向消防人员提供电器 易燃 易爆物的情 况 火灾区内如有人时 要尽快组织力量 设法先将人救出 然后再全面组织灭火 灭火以后 要保护火灾现场 并设专人巡视 以防死灰复燃 保护火灾现场又是查 找火灾原因的重要措施 7 37 3 化学危险品 油品泄漏应急措施化学危险品 油品泄漏应急措施 7 3 1 一旦发生化学危险品或油品泄漏 应立即停止操作 迅速撤离泄漏污染区人员 至上风处 并进行隔离 严格限制出入 切断火源并严防火灾事故的进一步发生 尽可 能切断泄漏源 合理通风 加速扩散 如有可能 将漏出气用排风机送至空旷地方或装 设适当喷头烧掉 如发生化学危险品或油品的大面积泄漏 则在迅速组织自救的同时 快速向专业救援队伍求助 泄漏容器要妥善处理 修复 检验后再用 7 3 2 对化学危险品产生泄漏和处理有毒废弃物前 须按照国家有关规定报批当地 环保部门 报危险废弃物转移计划 经批准后 产生单位应向转移出地环境保护行政主 管部门申请领取 危险废弃物转移联单 同地方环保部门签订废弃物清运协议书 确保 废弃物在清运过程中不对环境造成二次污染 7 3 3 限制性措施 限制易燃易爆品存放数量 安装阻火泄压设备 设立防火墙 限制火的蔓延 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 22 页 共 28 页 7 3 4 预防措施 对易燃 易爆 油品 化学危险品的使用严格按制度落实 是可燃物与火源没有结 合的机会 从根本上杜绝发生火灾的可能性 7 3 5 控制措施 对易燃 易爆物品要防止撞击 摩擦产生火花 防止可燃气体受热压缩而着火 乙炔 氧气瓶 油漆存放要避免高温和避光 热射线 控制油漆 脱膜剂遗洒 并及时清理 7 47 4 扬尘污染应急措施扬尘污染应急措施 发生扬尘污染后 应立即停止扬尘源头的操作 并迅速洒水降尘 如扬尘升腾过高 应在扬尘源头洒水降尘 待扬尘得到根本控制 方可继续施工 7 57 5 水污染应急措施水污染应急措施 发生水污染后 应立即停止污水 废水的排放 检查沉淀池 隔油池是否正常使用 如沉淀池 隔油池无法满足现场污水 废水的排放要求 应立即增设沉淀池或隔油池 避免污水 废水随地排放或直接排入市政管线 7 67 6 噪声污染应急措施噪声污染应急措施 当施工噪声的分贝超过限制 应立即查找噪声来源 如属人为噪声 要做好施工人 员的思想教育工作 减小人为噪声的发生 如属机械噪声 尽量将各种机械的作业时间 错开 避免强噪声机械同时工作 或为机械加装消声设备 设置封闭机械棚 减少噪声 的扩散 7 77 7 工伤事故及职业病危害事故应急措施工伤事故及职业病危害事故应急措施 7 7 1 发生因工伤亡事故或职业病危害事故后 应做到 停止导致伤亡事故或职业病危害事故的作业 应救护受伤害者 采取措施制止事 故蔓延扩大 把事故危害降到最低限度 疏通应急撤离通道 撤离作业人员 组织泄险 保护事故现场 保留导致伤亡事故或职业病危害事故的材料 设备和工具等物体 的痕迹 状态 不得破坏 对遭受或者可能遭受急性职业病危害 人身伤害的劳动者 及时送医院进行救治 如伤者不能移动 应在专业救护人员到来之间对伤者实施必要救治 并随后进行健康检 查和医学观察 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 23 页 共 28 页 为抢救受伤害者需移动现场某些物体时 必须做好现场标志 对健康有危害的物品 应采取不损坏原始证据的安全防护措施 7 7 2 化学品急性损害应急 急救 措施 皮肤接触 立即脱去衣着 用大量水冲洗至少 15 分钟 就医 皮肤灼伤 迅速移离现场 脱去污染的衣着 立即用大量流动清水冲洗 20 30 分 钟 碱性物质污染后冲洗时间应延长 就医 眼睛接触 眼部化学灼伤后 必需争取时间 就近取得清水或生理盐水 大量 立即提起眼睑 冲洗眼睛至少 15 分钟 注意冲洗液自流压力不要过大 冲洗要及时 有 效 如不合并颜面严重污染或灼伤 亦可采取浸洗 即将眼浸入水盆中 频频瞬目 就 医 吸入 迅速撤离现场至空气新鲜处 若呼吸停止 进行人工呼吸 若呼吸困难 给输氧 如有适当的解毒剂 立即服用 就医 食入 若食入的是非腐蚀性化学品 则应首先饮水催吐 若食入的是腐蚀性化学 品 则应饮牛奶或蛋清以保护胃粘膜 若食入石油产品 不能催吐 7 7 3 苯中毒应急措施 急性中毒 立即脱离现场至空气新鲜处 脱去污染的衣着 用 肥皂水或清水冲洗污染的皮肤 口服者给洗胃 中毒者应卧床静息 对症 支持治疗 7 7 4 高空坠落伤害应急 急救 措施 的伤员 应初步检查伤情 不要搬动摇晃 去除伤员身上的用具和口袋中的硬物 取初步急救措施 止血 包扎 固定 意固定颈部 胸腰部脊椎 搬运时保持动作一致平稳 避免脊柱弯曲扭动加重伤 情 即呼叫 120 急救医生前来救治或快速平稳地送医院救治 7 7 5 塌方受伤应急 急救 要点 分夺秒救出压埋者 使头部先露出 保证呼吸道畅通 出来之后 呼吸停止者立即口对口人工呼吸 然后进行正规心肺复苏 口止血切忌使用止血带 切忌对压埋伤进行热敷或按摩 120 急救电话呼救 7 7 6 触电应急 急救 措施 1 号办公商业楼等 3 项工程 应急准备及响应方案 2014 年 2 月 第 24 页 共 28 页 对于触电者的急救应分秒必争 发生呼吸 心跳停止的病人 病情都非常危重 这时应一面进行抢救 一面紧急联系专业救护机构 就近送病人去医院进一步治疗 在 转送病人去医院途中 抢救工作不能中断 掉电闸 切断电源 然后施救 无法关断电源时 可以用木棒 竹杆等将电线挑离 触电者身体 如挑不开电线或其他致触电的带电电器 应用干的绳子套住触电者拖离 使其脱离电流 救援者最好戴上橡皮手套 穿橡胶运动鞋等 切忌用手去拉触电者 不 能因救人心切而