某综合治理工程施工招标文件(DOC 242页).doc

六六安安市市金金安安区区丰丰乐乐河河综综合合治治理理工工程程施施工工标标 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 20150537 合同编号 合同编号 JAFLHZLGC SG 招招 标标 人 人 六安市金安区中小河流治理工程建设管理局六安市金安区中小河流治理工程建设管理局 招标代理机构 招标代理机构 六安市利水工程建设咨询有限公司六安市利水工程建设咨询有限公司 20152015 年年 1111 月月 1 目目 录录 第第 1 章章 招招标标公公告告 4 第第 2 章章 投标人须知投标人须知 6 投标人须知前附表 6 1 总则 14 2 招标文件 18 3 投标文件 19 4 投标 21 5 开标 22 6 评标 23 7 合同授予 24 8 重新招标和不再招标 25 9 纪律和监督 25 10 需要补充的其他内容 28 11 电子招标投标 28 附件一 招标文件澄清申请函 29 附件二 招标文件澄清通知 29 附件三 招标文件修改通知 30 附件四 开标记录表 31 附件五 中标通知书 32 附件六 中标结果通知书 32 第第 3 章章 评标办法 适用于评标办法 适用于 C 类项目 类项目 33 评标办法前附表 33 1 评标方法 37 2 评审标准 37 3 评标程序 39 4 特殊情况的处置 41 附件一 投标文件澄清通知 42 附件二 投标文件澄清函 42 第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式 43 第一节 通用合同条款 43 第二节 专用合同条款 85 第三节 廉政协议书 95 第四节 安全生产责任书 97 第五节 合同附件格式 99 第第 5 章章 工程量清单工程量清单 105 1 工程量清单说明 105 2 投标报价说明 105 第第 6 6 章章 图纸 招标图纸 图纸 招标图纸 124 1 招标图纸目录 124 2 图纸 125 第第 7 章章 技术标准和要求技术标准和要求 127 1 一般规定 131 2 施工临时设施 141 2 3 施工安全措施 146 4 环境保护和水土保持 150 5 施工导流工程 157 6 土方明挖 162 7 支护工程 169 8 土石方填筑工程 173 9 混凝土工程 182 10 砌体工程 197 第第 8 章章 投标文件格式投标文件格式 203 评审因素索引表 205 目 录 206 一 投标函及投标函附录 207 二 法定代表人身份证明 授权委托书 209 三 联合体协议书 210 四 投标保证金 211 五 已标价工程量清单 212 六 施工组织设计 213 七 项目管理机构表 219 八 拟分包项目情况表 221 九 资格审查材料 222 十 原件的复印件 229 十一 项目部主要管理人员签名备案表 230 十二 农民工工资支付保障手续或承诺 231 十三 其它材料 233 3 第一卷第一卷 4 第第 1 章章 招标公告招标公告 招标编号20150537 工程名称六安市金安区丰乐河综合治理工程施工标 工程地点金安区 招标 建设 单位六安市金安区中小河流治理工程建设管理局 招标方式公开招标 工程概况 建设规模 六安市金安区丰乐河综合治理工程 双河 龙嘴段 工程治理范围 丰乐河干流张家店河口 龙嘴段 桩号 0 000 5 436 2 和支流思古潭 河双河镇段 桩号 0 000 1 404 8 综合治理河长 6 84km 主要建 设内容 支流思古潭河清淤疏浚 1404 8m 右岸新建护岸挡墙和护坡 丰乐河干流右岸堤防加高培厚和堤后填塘 四处迎流顶冲段护坡 护 岸长 1789 9m 拆除重建涵闸 3 座 防汛交通桥 1 座 修建堤顶防汛道 路 5436 2m 白蚁防治等 建设规模为 施工标 合同编号 JAFLHZLGC SG 六安市金安区丰乐河 综合治理工程 标段投资约 1600 万元 计划工期计划工期为 240 日历天 招标资质 资格要求 企业资质要求 水利水电工程施工总承包三级 含 以上资质 人员资质要求 水利水电工程二级 含 以上注册建造师 招标范围水利水电工程标段数1 个 公告发布时间2015 年 11 月 6 日 项目开标时间2015 年 11 月 25 日 9 时 00 分 招标文件获取方式网上下载 含清单 图纸资料 答疑澄清文件 最高投标限价等 资格审查方式资格后审评标办法综合评分法 备注 1 投标人应具有独立法人资格 投标文件所报的项目班子组成人员必 须是本单位的人员 2 投标项目经理 建造师 必须持本人有效身份证件 有效身份证件 是指 中华人民共和国第二代居民身份证 中华人民共和国第二代居 民身份证临时证 其他单位出具证明无效 对提供中华人民共和国第 二代居民身份证临时证参加开标会议的需提供复印件一份供复核 及 建造师注册资质等级证书参加开标会 项目班子 项目经理或建造师 技术负责人 不得有在建工程 含已中标的待建工程 凡国有投资 项目 均对项目经理或建造师 技术负责人 安全员 质检员自开工 之日起采用 IFA 人脸识别 系统进行考勤 考核 3 本工程实行投标保证金和履约保证金制度 投标保证金为人民币 30 万元 投标单位中标后应缴纳履约保证金 4 本工程招标文件 含工程量清单 图纸 答疑澄清文件 均从六安 市招投标网站下载 5 投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上 六安市招投标监 5 督管理网上申报查询系统 提出 投标人网上提出问题截止时间为 2015 年 11 月 10 日 17 30 时 招标人网上集中统一答疑时间为 2015 年 11 月 11 日 开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即 2015 年 11 月 25 日 9 时 0 分 6 有意向参与该项目投标的投标人 应在投标截止时间前自行在六安 市招投标网站下载招标公告 补充公告 招标文件和澄清文件等资料 7 投标单位自行在六安市招投标网站 服务专区 注册用户名 填报企 业基本信息 项目负责人信息 企业和项目负责人业绩 企业和项目 负责人获奖情况等相关资料 投标单位自行更新 自行维护本单位信 息 以上所有信息的真实性由投标单位负责 六安市招投标网站投标 企业注册联系电话 0564 3378555 8 投标人在下载招标文件 含工程量清单 图纸 答疑澄清文件 过 程中若遇到问题 请与陈工 何工联系 电话 0564 3378555 在咨 询过程中不得透露投标人自身信息 6 第第 2 章章 投标投标人须知人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2招标人 名称 六安市金安区中小河流治理工程建设管理局 1 1 3招标代理机构 名称 六安市利水工程建设咨询有限公司 1 1 4项目名称六安市金安区丰乐河综合治理工程施工标 1 1 5建设地点六安市裕安区 1 1 6现场管理机构 1 1 7设计人六安市水利水电规划设计院 1 1 8监理人 1 1 9代建机构 1 2 1资金来源地方政府资金 1 2 2资金落实情况已落实 1 3 1招标范围 六安市金安区丰乐河综合治理工程施工标 主要内容均为 支流思古潭河清淤疏浚 1404 8m 右岸新建 护岸挡墙和护坡 丰乐河干流右岸堤防加高培厚和堤后填塘 四处迎流顶冲段护坡 护岸长 1789 9m 拆除重建涵闸 3 座 防汛交通桥 1 座 修建堤顶防汛道路 5436 2m 白蚁防治等 1 3 2计划工期 计划施工工期 240 日历天 计划开工日期 2015 年 12 月 10 日 1 3 3质量要求优良 1 4 1 投标人资质条件 能力 和信誉 1 资质要求 水利水电工程施工总承包三级及以上资质等级 2 财务要求 良好的财务状况 3 业绩要求 业绩不作为资格条件 4 信誉要求 信用等级 依据安徽省水利厅有关规定 下同 达到 BBB 级及以上等级 5 项目经理资格 项目经理具有水利水电工程专业 贰级及以上注册建造师 证书 持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书 担 7 任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录 且在公示期内 的不得担任本项目的项目经理 6 技术负责人资格 水利工程专业中级及以上技术职称 7 其他要求 1 不得将非本单位人员配备到项目管理机构 2 本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求 施工员 1 人 具有施工员岗位证书或安徽省小型水 利工程施工负责人考核合格证书 质检员 1 人 具有质检员岗位证书 安全员 1 人 应持有行业主管部门颁发的安全生产 考核合格证书 试验员 0 人 具有注册试验 检测 员岗位证书 造价人员 水利工程造价工程师 1 人 和全国建设工 程造价员 水利专业 0 人 质量负责人 终检工程师须具备 建设工程类相关专业中 级及以上技术职称 条件 质量负责人和终检工程师可为同 一人 终检工程师须同时具备质检员岗位证书条件 本工程拟派专职人员在满足岗位资格条件的前提下可以 由同一项目其他岗位人员兼任 但兼职的岗位最多不能超过 3 个 且同一人最多兼职 1 个岗位 3 委托代理人应是 安徽水利信息网 上公示的本单 位专职投标委托代理人 4 主要管理人员在建工程要求 在安徽省其他在建水利项目承担项目经理 技术负责人 专职安全员及专职质检员中任何一种职务的 具体以 安徽 水利信息网 上公示的 全省在建水利项目施工单位主要项 目管理人员名单 为准 下同 不得在本工程担任项目经 理或技术负责人 在 安徽水利信息网 公示范围以外存在拟任或已任项 目管理人员信息的 投标时应作出承诺 保证中标后能够到 本项目任职 并提供相应项目法人出具的证明 应将原件附 在投标文件正本中 并提供核查联系方式 存在拟任或已 在其他工程任管理人员 投标单位未作出承诺并提供相应依 据的 一经发现 其投标文件将被否决 评标时 通过谷歌 Google 和百度 Baidu 输入关键字 单位全称 人员姓 名 在互联网搜索 网络等媒介上公布的项目主要管理人员 按评标结果公示中公示的工期判定是否有在建项目按评标结果公示中公示的工期判定是否有在建项目 未公示 工期的 按公示之日起一年计 5 已办理农民工工资支付保障手续 或承诺中标签署 合同前办理农民工工资支付保障手续 6 企业不得出借本企业资质 证照以及本企业注册建 造师等工作人员的资质 证照供他人投标 对出借资质 证 照的 无论何时发现 属于投标未中标的 其投标保证金不 予退还 给予投标人及其拟投标的项目班子成员在六安工程 建设市场 1 3 年的投标资格限制 属于已中标的 将取消其 中标资格或终止合同 其投标保证金 履约保证金不予退还 同时给予投标人及其投标的项目班子成员在六安工程建设市 场 3 年的投标资格限制 情节严重的将提请执法机关查处 直至追究刑事责任 并向社会公开曝光 7 投标项目班子必须是投标人本单位工作人员 项目 经理或建造师 技术负责人不能有其它在建工程或已中标的 待建项目 否则 已中标的取消该投标人中标资格 1 4 2是否接受联合体投标不接受 8 1 9 1踏勘现场不组织 1 10 1投标预备会不召开 1 10 2 投标人提出问题的截止时 间 详见招标公告 1 10 3投标截止时间2015 年 11 月 25 日 9 时 0 分 1 11分包不允许 1 12偏离 偏离允许幅度及其处理方法 评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行 澄清 作为评标参考依据 2 1构成招标文件的其他材料 2 2 3招标文件澄清的发布方式 2 3 2招标文件修改的发布方式 招标文件的澄清 修改将在 六安市招投标网 在网上自行查询 无需以书面形式回复 3 1 1构成投标文件的其他材料 3 2 1投标报价 投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价 否则其投标 文件将被否决 3 3 1投标有效期投标截止之日起 56 天 3 4 1投标保证金 保证金允许方式 保证金允许方式 网银支付网银支付 银行转账银行转账 备注 备注 投标保证金须从投标单位基本帐户转入投标保证金须从投标单位基本帐户转入 保证数额 保证数额 3030 万元万元 退回时限 退回时限 中标单位的投标保证金本息 扣除银行按规定应收取的手中标单位的投标保证金本息 扣除银行按规定应收取的手 续费 下同 自中标公示之日起续费 下同 自中标公示之日起 1010 日内无异议和投诉的 直接转为合日内无异议和投诉的 直接转为合 同履约保证金 中标备选单位的投标保证金本息自中标单位领取中标通同履约保证金 中标备选单位的投标保证金本息自中标单位领取中标通 知书次日起知书次日起 2 2 个工作日内退还 如中标单位中标资格被取消或放弃且中个工作日内退还 如中标单位中标资格被取消或放弃且中 标备选单位投标保证金本息已退还的 中标备选单位应在被公示为中标标备选单位投标保证金本息已退还的 中标备选单位应在被公示为中标 单位前重新汇入投标保证金 单位前重新汇入投标保证金 其他投标单位的投标保证金本息自开标 其他投标单位的投标保证金本息自开标 结束次日起结束次日起 2 2 个工作日内退还 个工作日内退还 投标单位有围 串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标单位有提投标单位有围 串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标单位有提 供虚假业绩 证件等弄虚作假行为嫌疑的 投标保证金应在招投标监督供虚假业绩 证件等弄虚作假行为嫌疑的 投标保证金应在招投标监督 管理部门调查后确定退还与否 管理部门调查后确定退还与否 保证金转入时限 投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户 转入保证金转入时限 投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户 转入 时间应满足网银支付 银行转账数据交换的时间需求 收款人名称 汇时间应满足网银支付 银行转账数据交换的时间需求 收款人名称 汇 入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称 汇入银行及汇入账号填入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称 汇入银行及汇入账号填 写 不出错写 不出错 不得多字少字 否则责任自负 不得多字少字 否则责任自负 收款人名称 六安市招投标监督管理局收款人名称 六安市招投标监督管理局 汇入银汇入银 行 中国银行六安佛子岭路支行行 中国银行六安佛子岭路支行 汇入银行账号 见本项目招标公告公布的账号汇入银行账号 见本项目招标公告公布的账号 汇出银行要求 应为投标人基本账户汇出银行要求 应为投标人基本账户 3 5 2近年财务状况的年份要求 3 年 2012 年 2013 年 2014 年 3 5 3 近年完成的类似项目的年 份要求 5 年 2010 年 11 月 2015 年 11 月 9 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 3 年 2012 年 11 月 2015 年 11 月 3 6 是否允许递交备选投标方 案 不允许 3 7 3签字或盖章要求 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印 投标文件 正本除封面 封底 目录 分隔页外 其余每一页均应加盖 投标人单位公章 并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签署姓名 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名代替不得使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 下同下同 本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理 人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名 盖章 投标文 件副本除封面外 其余为正本复印件 在正本签字盖章后复 印装订 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果 出现上述情况 修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人 的法定代表人或其委托代理人签字确认 投标人法定代表人 的签名应与其信用档案中的签名真迹一致 3 7 4投标文件副本份数 4 份 3 7 5装订要求 投标文件的正本与副本应采用 纸印刷 图表页可例外 分别装订成册 编制目录和页码 并不得采用活页装订 宜采用双面打印 软封面包装 投标文件的技术标和商务标 应分开装订成册 4 1 1密封与包装 投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装 技术标副 本和商务标副本也应分开包装 分别加贴封条 并在封套的 封口处加盖投标人单位章 4 1 2封套上写明 招标人名称 招标人地址 项目名称 标段投标文件 合同编号 在 年 月 日 时 分前不得拆封 投标人名称 盖单位公章 投标人地址 4 2 2递交投标文件地点六安市政务中心二楼开标厅 4 2 3是否退还投标文件否 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同递交投标文件地点 投标人有关人员参加开标会的要求 投标人的法定代表人投标人的法定代表人 信用等级为 信用等级为 BBBBBB 的施工企业 开标时应由其法定代表人的施工企业 开标时应由其法定代表人 持有效身份证件参加开标会 否则持有效身份证件参加开标会 否则其投标文件将被否决其投标文件将被否决 或 或 其委托代理人 其委托代理人 持有效身份证件原件 持有效身份证件原件 授权委托书原件授权委托书原件 和 和 拟投入的项目经理 持有效身份证件原件及建造师注册证书拟投入的项目经理 持有效身份证件原件及建造师注册证书 原件 须同时参加开标会 否则原件 须同时参加开标会 否则其投标文件将被否决 其投标文件将被否决 企业企业 资质不符合公告要求的 其投标文件不予开启资质不符合公告要求的 其投标文件不予开启 有效身份证件是指 中华人民共和国第二代居民身份证 有效身份证件是指 中华人民共和国第二代居民身份证 中华人民共和国第二代居民身份证临时证 护照 其他单位中华人民共和国第二代居民身份证临时证 护照 其他单位 出具证明无效 对提供中华人民共和国第二代居民身份证临出具证明无效 对提供中华人民共和国第二代居民身份证临 时证 护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核 下同 时证 护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核 下同 5 2开标程序 密封情况检查 由投标人推荐的 2 名代表检查投标文件的密 封情况 并在开标记录表上签名确认 6 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 其中招标人代表 1 人 专家 4 人 评标专家确定方式 招标人代表在监督人员的监督下从评标 专家库中随机抽取 10 7 3 1履约担保 保证方式 保证方式 现金 资金 保证现金 资金 保证 银行保函银行保函 保证金数额 履约保证金为工程承包合同总价 中标价 的保证金数额 履约保证金为工程承包合同总价 中标价 的 1010 中 中 标人以资金的方式进行履约保证的 其资金提交到招投标监督管理部门标人以资金的方式进行履约保证的 其资金提交到招投标监督管理部门 指定的银行账户 中标人的投标保证金转作履约保证金后 其应缴履约指定的银行账户 中标人的投标保证金转作履约保证金后 其应缴履约 保证金的差额部分也可以提交银行 分行 支行 出具的见索即付类银保证金的差额部分也可以提交银行 分行 支行 出具的见索即付类银 行保函的形式进行履约保证 保函交招投标监督管理部门保管行保函的形式进行履约保证 保函交招投标监督管理部门保管 保函的保函的 期限不得短于招标文件确定的工期期限 期限不得短于招标文件确定的工期期限 提交时限 中标公示后在投诉期内无异议的 自投诉期满次日起提交时限 中标公示后在投诉期内无异议的 自投诉期满次日起 1515 个个 工作日内提交完毕 包括现 资 金保证和银行保函 提交完毕后方予工作日内提交完毕 包括现 资 金保证和银行保函 提交完毕后方予 领取中标通知书 并在领取中标通知书 并在 1515 日内与招标人 发包人 签订合同 在投诉日内与招标人 发包人 签订合同 在投诉 期内有异议的 经调查处理属于异议不成立的 自确认异议不成立次日期内有异议的 经调查处理属于异议不成立的 自确认异议不成立次日 起起 1515 个工作日内提交完毕 包括现 资 金保证和银行保函 提交完个工作日内提交完毕 包括现 资 金保证和银行保函 提交完 毕后方予领取中标通知书 并在毕后方予领取中标通知书 并在 1515 日内与招标人 发包人 签订合同 日内与招标人 发包人 签订合同 汇入账户名称 六安市非税收入征收管理局汇入账户名称 六安市非税收入征收管理局 汇入银行 中国银行六安佛子岭路支行汇入银行 中国银行六安佛子岭路支行 汇入银行帐号 汇入银行帐号 178209898179178209898179 中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人 发包人 签订合同 中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人 发包人 签订合同 超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内 签订合同的 投标保证金不予退还 其中标资格无效 招标人依据签订合同的 投标保证金不予退还 其中标资格无效 招标人依据 中中 华人民共和国招标投标法实施条例华人民共和国招标投标法实施条例 第五十五条规定依次确定其他中标第五十五条规定依次确定其他中标 候选人为中标人或重新招标 候选人为中标人或重新招标 1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 1类似项目 10 2投标文件电子版 投标时已标价工程量清单应提供电子版 份数 1份 格式 已标价工程量清单为 Excel 格式 资格审查自查表为 Word 格式 包装要求 电子版和正本包装在一起 10 3 业绩与经历 人员及反馈 意见核实 投标人及拟派项目经理类似业绩不作要求 投标人及拟派项目经理类似业绩不作要求 10 4原件 投标人应在递交投标文件时按第 章投标文件格式中 十 原件的复印件 所列清单及要求提交原件 原件经核验后退 回投标人 10 5 中标后须提交的投标文件 份数 5份 10 6 招标人编制的最高投标限 价和分项报价参考价 详见招标公告 10 7项目经理的陈述与答辩不要求 10 8 项目部主要管理人员 签名备案 项目部主要管理人员应在投标文件中签名备案 备案样 式见投标文件格式 11 10 9招标文件的解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如 有不明确或不一致的 工程量以工程量清单为准 构成合同 组成内容的 以合同文件约定内容为准 同一文件就同一事 项的约定不一致的 以逻辑顺序在后者为准 按本款前述规 定仍不能形成结论的 由招标人或其委托的招标代理人负责 解释 10 10 投标文件内容不一致的 确认 投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的 以投标 函及投标函附录为准 投标函与投标函附录不一致的 以投 标函为准 小写数字与大写数字不一致的 以大写数字为准 其他内容不一致的 以不利于投标人的解释为准 10 11 评标注意事项 是否有行贿犯罪行为的查询 技术标开标中 由评标委员会 记录各投标企业及其所派投标项目经理及项目班子成员的名 单 身份证号等基本信息 现场通过监督人员将其传至六安 市人民检察院 通过人民检察系统查询是否有行贿犯罪记录 若查询有行贿犯罪行为且在投标限制期的 该投标作废标处 理 10 12评标结果公示 评标结果将在六安市招投标网 上予以公示 公示时间为 3 个工作日 10 13广域网考勤否 11电子招标投标否 12提示以投标的项目经理为准 13围 串标行为认定 在工程项目开评标过程中 有下列情形之一的 评标委员会 应依法否决相应的投标 并将具体情况报告招投标监督管理 机关 依法进行处理 1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 2 投标人之间约定中标人 3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该 组织要求协同投标 5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其 他联合行动 6 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 7 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 8 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 9 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性 差异 10 不同投标人的投标文件相互混装 11 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户 转出 12 投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小 明显 缺乏竞争性 有围标 串标嫌疑的 12 14 人员到岗履约要求 投标人一旦中标 资格审查申请书或投标文件所报本项 目的项目经理 建造师 技术负责人 安全负责人 质检 员等 在整个项目施工期间必须在岗在位 项目经理 建造 师 每天在岗工作时间不得少于 8 个小时 每月不得少于 22 天 中标人 承包人 及其项目班子成员未能按照承诺到岗 尽职的 招标人 发包人 将视情况的严重程度对其作出相 应处理 给予警告 责令整改 直至终止合同 对于终止合 同的 招标人 发包人 可以停止支付工程款项 扣留任何 未付的工程进度款 以补偿建设单位受到的损失包括工期延 误损失 中标人 承包人 不得擅自更换资格审查和投标时所报 项目经理 建造师 技术负责人和其他班子成员 因病且 长期 至少在六个月及其以上 不能履行职责确需更换的 短期即六个月以内因病不能履行岗位职责的 由中标人临 时指定不低于该生病人员资质 资历和技术水平的人员代为 行使职责 康复后应立即返岗履职 须凭县级及以上医院 出具的盖有医院公章的证明 病历原件提前 14 天通知招标人 发包人 并取得招标人同意 更换后的人员不得低于中标 人投标时所报人员资质 资历和技术水平 中标人 承包人 更换项目经理或班子成员 即使征得了发包人同意 该行为 仍视为中标人 承包人 违约 属于去世或突发性事故 灾 难致残 病危或因癌症等原因已失去履行岗位职责能力的除 外 若更换项目经理 建造师 的 按中标价的 1 支付 违约金 按中标价的 1 计算金额少于 20 万元的 按 20 万 元支付违约金 更换班子其他人员按中标价的 0 5 支付违约 金 按中标价的 0 5 计算金额少于 10 万元的 按 10 万元支 付违约金 因病被更换的项目经理 建造师 或项目班子成 员在治疗及康复期内 至少六个月 参与六安市项目投标的 作投标无效处理 招标人认为中标人有不能胜任工作的项目 班子成员的 可要求中标人 承包人 更换和调整 直到满 意为止 中标人 承包人 的项目经理 建造师 或班子成员需 请假离开现场的 时间在半天以内的须经工程师书面同意 半天以上两天以内的须经工程师出具书面意见报招标人 发 包人 现场负责人同意 时间超过两天以上的 需经招标人 发包人 现场负责人出具书面意见报招标人 发包人 审 核同意 请假人离开前应书面指定临时代表 代为行使项目 经理或班子成员的权力 该临时代表的一切行为 招标人 发包人 均认为是项目经理或该班子成员的行为 政府重 大投资项目 中标人 承包人 的项目经理 建造师 未按 前述程序规定取得书面同意离岗的 第一次离岗按中标价的 0 1 支付违约金 第二次离岗按中标价的 0 2 支付违约金 第三次及其以后每次均按中标价的 0 5 元支付违约金 缺席 离岗次数以天为计 合计 缺席 离岗 次数超过 10 天的 或者年度累计请假超过 26 天的 按违约处理 除由中标人 承包人 支付违约金 罚款外 招标人 发包人 按规定 清除出场 招标人 发包人 将中标人 承包人 违约事实 形成证据 提出给予中标人 承包人 及该项目班子成员 6 个月至 3 年的在六安市投标资格限制的处理意见 报送招投 标监督管理部门会同有关部门依照法律法规的规定进行审查 落实具体的投标资格限制期限并曝光 项目班子其他成员有 13 前述行为的 按前述标准的 50 支付违约金 政府投资的 其他项目的中标人 承包人 的项目经理 建造师 或项目 班子其他成员有前述违规行为的 比照处理 违约金支付按 照前述标准的 50 执行 中标人 承包人 投标文件所列项目经理 建造师 和 项目班子其他成员 在综合评分中享受了资质 资格 业 绩 奖项 信誉等加分待遇的 享受加分待遇的人员在整个 施工期间必须在岗在位且不得更换 无论什么理由更换都将 被视为中标人 承包人 违约 按中标价的 5 支付违约金 招标人 发包人 将中标人 承包人 违约事实形成证据 提出给予中标人 承包人 及该项目班子成员 6 个月至 3 年 的在六安市投标资格限制的处理意见 报送招投标监督管理 部门会同有关部门依照法律法规的规定进行审查 落实具体 的投标资格限制期限并曝光 15 其他要求 1 中标人的投标项目经理及其班子成员的注册建造师证 书 执业资格证书 资质等级证书等原件 自评标结束之时 属于备选单位需作为预中标人公示的 自公示之日即在提 交前述证书原件后当日公示 存放招标人处直至工程初验合 格 2 中标人相关税费必须在六安市缴纳 市外中标人在我 市承建项目时 应有固定办公场所和固定办公人员 鼓励市 外中标人在我市设立子公司并办理税务登记 3 已缴纳投标保证金的投标人放弃投标 因其放弃投标 导致投标人少于 3 家引起招标失败的 该投标人不得再参加 本项目的投标 4 政府重大投资项目招标 提倡投标人 包括组成联合 体的各单位 的法定代表人开标时到场 对法定代表人不能 到场参加开标的投标人 招标人有权组织或提请有关部门在 开标后对其进行重点考察和调查 以防止出借资质或挂靠行 为发生 若发现投标人属于出借资质或挂靠的 包括在评标中和 评标后发现 其投标保证金不予退还 招标人将投标人违 约事实形成证据 提出给予投标人及该项目班子成员 6 个月 至 3 年的在六安市投标资格限制的处理意见 报送招投标监 督管理部门会同有关部门依照法律法规的规定进行审查 落 实具体的投标资格限制期限 若发现中标人属于出借资质或 挂靠的 包括在评标中 公示期间 签订合同前以及施工过 程中发现 招标人将中标人 承包人 违约事实形成证据 报有关部门备案后取消其中标资格或终止合同 提出给予中 标人 承包人 及该项目班子成员 6 个月至 3 年的在六安市 投标资格限制的处理意见 报送招投标监督管理部门会同有 关部门依照法律法规的规定进行审查 落实具体的投标资格 限制期限 其投标保证金 履约保证金不予退还 情节严重 的将提请执法机关查处 直至追究刑事责任 并依法并向社 会公开曝光 5 招标人可组织对中标人及其项目班子成员进行约谈 14 1 1 总则 总则 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 工程 建设项目施工招标投标办法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对 本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见投标人须知前附表 1 1 6 本招标项目现场管理机构 见投标人须知前附表 1 1 7 本招标项目设计人 见投标人须知前附表 1 1 8 本招标项目监理人 见投标人须知前附表 1 1 9 本招标项目代建机构 见投标人须知前附表 1 21 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源和出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 31 3 招标范围 计划工期和质量要求招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 41 4 投标人资格要求 适用于未进行资格审查的 投标人资格要求 适用于未进行资格审查的 1 4 1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 l 资质条件 见投标人须知前附表 2 财务要求 见投标人须知前附表 3 业绩要求 见投标人须知前附表 4 信誉要求 见投标人须知前附表 15 5 项目经理资格 见投标人须知前附表 6 技术负责人资格 见投标人须知前附表 7 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 除应符合本章第 1 4 1 款和投标人须知前附 表的要求外 还应遵守以下规定 1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书 明确联合体牵头人和各方权利 义务 2 由同一专业的单位组成的联合体 按照资质等级较低的单位确定资质等级 3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 1 4 3 投标人存在下列情形之一的 拒绝其参加本次投标 已投标的其投标文件将被否决 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段监理人 4 为本标段代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 受到行政处罚的 依据相关 部门的处理决定及其处理效力和范围 1 51 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 61 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此 造成的后果承担法律责任 16 1 71 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 81 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 91 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按招标公告 或投标邀请书 规定的时 间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件 时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 101 10 投标预备会 本项目不采用 投标预备会 本项目不采用 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按招标公告 或投标邀请书 规定 的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 在投标预备会召开前 投标人应登陆系统 网上提出澄清问题 1 10 3 投标人应按须知前附表的规定 招标人将对投标人所提问题的澄清 以投标人须知前 附表第 2 2 3 款规定的方式发布 该澄清通知为招标文件的组成部分 1 111 11 分包分包 投标人须知前附表规定允许分包的 分包的内容 分包金额 接受分包的第三人资质要求见投 标人须知前附表 投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工 作进行分包 投标人拟分包时 分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩 在人 力 设备 资金等方面具有承担分包工程施工的能力 投标人应在投标文件中提供分包协议 分包 人的资质证书及营业执照复印件 人员 设备和业绩资料表 分包的工程项目和工程量 17 1 121 12 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件 投标文件偏离招标文件的非实质性要求和 条件的 其处理方式见投标人须知前附表 1 131 13 废标废标 投标人有下列第 1 款至第 15 款情况之一者 一律作为废标处理 有下列第 16 款至 第 27 款情况之一者 一律作为废标处理 同时 其投标保证金不予退还并给予不良行为记录 情节严重的 由市招投标监督管理部门给予 6 个月至 3 年的在六安市范围内的投标资格限制 1 投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价人员 执业章 2 投标函中投标报价 工期 质量不能满足招标文件要求的或作出的承诺与招标文件中提 供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的 3 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 4 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 5 为本标段的监理人 6 为本标段的代建人 7 为本标段提供招标代理服务的 8 与本标段的招标人 监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 9 与本标段的招标人 监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 10 与本标段的招标人 监理人或代建人或招标代理机构存在管理关系的 11 投标企业或投标项目经理 建造师 技术负责人在本市及本市以外其他地方因围标串 标 拖欠农民工工资 重大安全质量事故等事项被当地行业行政主管部门或招投标监督管理部门限 制投标资格 且尚在投标资格限制期内 12 投标企业 投标项目经理及其班子成员在近二年存在犯罪行为记录的 13 投标项目经理或建造师 技术负责人有在建工程 含已中标的待建工程 或在其他在 建工程 含已中标的待建工程 中担任项目班子成员的 14 投标人被责令停业的 15 投标人财产被接管或冻结的 16 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的 17 投标人之间约定中标人的 18 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的 19 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的 20 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动的 21 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的 22 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的 23 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的 24 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的 25 不同投标人的投标文件相互混装的 26 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的 27 投标人在本次投标中有弄虚作假行为 包括使用伪造 变造的资质证书 许可证件 提供虚假的财务状况或者业绩 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 提 供虚假的信用状况 提供虚假的获奖资料等 18 2 2 招标文件 招标文件 2 12 1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 或投标邀请书 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 10 条 第 2 2 条和第 2 3 条对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组 成部分 2 22 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标 人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的形式提出澄清申请 要求招标人对招 标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清 按前附表规定的方式发布 如果澄清通知发出的时间距投标截止时间 不足 天 投标截止时间应相应延长 2 2 3 所有下载招标文件的投标人有义务在网上自行查询 无需以书面形式回复 2 32 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间 15 天前 招标人可以前附表第 2 3 2 款规定的方式修改招标文件 如 果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 相应顺延投标截止时间 2 3 2 所有潜在投标人有义务在网上自行查询 无需书面回复 19 3 3 投标文件 投标文件 3 13 1 投标文件的组成投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 l 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 联合体协议书 如有 4 投标保证金 5 已标价的工程量清单 6 施工组织设计 7 项目管理机构 8 拟分包项目情况表 如有 9 资格审查资料 10 原件的复印件 11 项目部主要管理人员签名备案表 12 农民工工资支付保证手续或承诺 13 其它材料 注 注 6 6 施工组织设计 施工组织设计 为技术标 其他为商务标 为技术标 其他为商务标 3 1 2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文件不 包括本章第 3 1 1 3 项所指的联合体协议书 3 1 3 投标人须知前附表规定不允许分包的 投标文件不包括本章第 3 1 1 8 项所指的拟 分包项目情况表 3 23 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按第 5 章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标报价应不超过招标人编制 的最高投标限价 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第 5 章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4 3 条的有关要求 3 2 3 本项目涉及所有资金往来的币种为人民币 3 2 4 投标报价中应包含本工程招标代理服务费 具体支付方法 计算标准和填报要求见投标 报价说明 20 3 2 5 投标报价中应包含本工程招标交易服务费 具体支付方法 计算标准和填报要求见投标 报价说明 3 33 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 43 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的 其 投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 款要求提交投标保证金的 其投标文件将被否决 3 4 3 投标人投标保证金的退还详见投标人须知前附表规定 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保 3 53 5 资格审查资料 适用于未进行资格预审的 资格审查资料 适用于未进行资格预审的 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本和安全生产许可证等材 料的复印件 3 5 2 近 3 年财务状况 应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务 会计报表 包括资产负债表 利润表和财务情况说明书的复印件 3 5 3 近 5 年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 合同协议书以及合同工程完工证 书 工程竣工证书副本 的复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 3 5 4 正在实施和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张 表格只填写一个项目 并标明序号 3 5 5 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况表 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判 决 裁决等有关法律文书复印件 3 5 6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第 3 5 1 款至第 3 5 5 款规定的表格 21 和资料应包括联合体各方相关情况 3 63 6 备选投标方案 本条不采用 备选投标方案 本条不采用 投标人可以递交备选投标方案 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会 认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时 招标人可以接受该备 选投标方案 3 73 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第 8 章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可