湖南明瑞制药原料药扩建项目.doc

I 173 湖南明瑞制药原料药扩建项目湖南明瑞制药原料药扩建项目 环境影响报告书环境影响报告书 湖南有色金属研究院湖南有色金属研究院 二零一五年十二月二零一五年十二月 I 173 建设项目环境影响评价资质证书 按正本原样边长三分之一缩印的彩色缩印件 项目名称 湖南明瑞制药原料药扩建项目 文件类型 环境影响报告书 适用的评价范围 化工石化医药类 法定代表人 陈 伟 签章 主持编制机构 湖南有色金属研究院 签章 II 173 湖南明瑞制药原料药扩建项目湖南明瑞制药原料药扩建项目 环境影响报告书编制人员名单表环境影响报告书编制人员名单表 姓名 职 执 业 资格证书编 号 登记 注册证 编号 专业类别本人签名 编制 主持人 陈燎原 0000553 B27110020400 化工石化医药类 序 号 姓名 职 执 业 资格证书编 号 登记 注册证 编号 编制内容本人签名 1 王英 0010491B27110141000 改扩建工程 工程分 析 污染防治措施分 析 2 王伟 0009302B27110110400 环境影响分析 风险 分析 建设可行性分 析 清洁生产 达标 排放与总量控制 结 论与建议 主 要 编 制 人 员 情 况 3 彭文胜 0005526B27110060800 前言 总论 环境经 济损益分析区域环境 概况 环境管理与监 测 质量现状 公众 参与 I 173 目目 录录 前言前言 1 1总论总论 2 1 1编制依据编制依据 2 1 2评价工作重点评价工作重点 4 1 3评价因子识别与筛选评价因子识别与筛选 4 1 4评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 5 1 5环境保护目标环境保护目标 7 1 6评价标准评价标准 8 2环境现状调查与评价环境现状调查与评价 10 2 1自然环境概况自然环境概况 10 2 2社会环境现状调查与评价社会环境现状调查与评价 12 2 3环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 20 3现有工程概况现有工程概况 37 3 1现有企业概况现有企业概况 37 3 2现有企业基本情况现有企业基本情况 37 3 3现有东园区建设内容及技术经济指标现有东园区建设内容及技术经济指标 39 3 4现有东园区产品规格及生产规模现有东园区产品规格及生产规模 39 3 5现有东园区总平面布置现有东园区总平面布置 40 3 6现有东园区主要生产设备现有东园区主要生产设备 40 3 7现有东园区主要原辅材料现有东园区主要原辅材料 43 3 8现有东园区公用工程现有东园区公用工程 44 3 9现有东园区劳动定员及工作制度现有东园区劳动定员及工作制度 46 3 10现有东园区生产工艺及产排污情况现有东园区生产工艺及产排污情况 47 3 11现有东园区厂区环保验收情况现有东园区厂区环保验收情况 53 3 12现有厂区污染源及处置措施情况现有厂区污染源及处置措施情况 54 3 13现有东园区存在的环境问题及以新带老措施现有东园区存在的环境问题及以新带老措施 57 4改扩建工程概况改扩建工程概况 58 4 1改扩建工程基本情况改扩建工程基本情况 58 4 2改扩建工程方案改扩建工程方案 58 4 3总平面布置总平面布置 61 4 4主要产品方案主要产品方案 61 4 5公用工程公用工程 61 II 173 4 6主要原材料消耗 动力消耗主要原材料消耗 动力消耗 63 4 7主要设备主要设备 70 4 8本项目与现有东园区厂区的依托关系本项目与现有东园区厂区的依托关系 71 5工程分析工程分析 72 5 1施工期污染源分析施工期污染源分析 72 5 2新增主要产品及生产工艺说明新增主要产品及生产工艺说明 72 5 3水平衡水平衡 106 5 4工程污染源分析工程污染源分析 107 6环境影响预测及分析环境影响预测及分析 115 6 1施工期环境影响预测分析施工期环境影响预测分析 115 6 2营运期环境影响预测分析营运期环境影响预测分析 115 7污染防治措施可行性分析污染防治措施可行性分析 123 7 1水污染防治措施水污染防治措施 123 7 2气型污染防治措施分析气型污染防治措施分析 126 7 3噪声污染防治措施分析噪声污染防治措施分析 126 7 4固废污染防治措施分析固废污染防治措施分析 127 8环境风险评价环境风险评价 128 8 1环境风险评价的目的和重点环境风险评价的目的和重点 128 8 2风险识别风险识别 128 8 3评价等级评价等级 142 8 4事故原因分析事故原因分析 143 8 5源项分析源项分析 143 8 6后果估算后果估算 147 8 7泄漏事故和毒害风险分析泄漏事故和毒害风险分析 149 8 8风险防范措施风险防范措施 150 8 9环境风险应急预案环境风险应急预案 152 8 10小结小结 154 9清洁生产 达标排放 总量控制清洁生产 达标排放 总量控制 156 9 1达标排放分析达标排放分析 157 9 2总量控制总量控制 157 10环境可行性分析环境可行性分析 158 10 1产业政策符合性分析产业政策符合性分析 158 10 2选址合理性分析选址合理性分析 158 10 3总平面布置合理性分析总平面布置合理性分析 159 III 173 11环境管理 环境监测 环保投资与环境管理 环境监测 环保投资与 三同时三同时 验收验收 160 11 1环境管理环境管理 160 11 2环境监测环境监测 162 11 3环保投资环保投资 162 11 4 三同时三同时 验收项目验收项目 163 12公众参与公众参与 164 12 1公众参与的作用公众参与的作用 164 12 2公众参与的方式公众参与的方式 164 12 3调查方法及内容调查方法及内容 167 13结论与建议结论与建议 171 13 1结论结论 171 13 2建议和要求建议和要求 174 附件附件 附件 1 委托函 附件 2 浏阳市环境保护局关于湖南明瑞制药原料药扩建项目环境影响评价执行标准的复 函 浏环函 2015 64 号 附件 3 湖南明瑞制药有限公司药品 GMP 改造二期工程环境影响报告书 批复 长环自 2011 13 号 验收批复 长环自验 2013 9 号 附件 4 公众参与调查表 附件 5 危废处理协议 附件 6 药品生产许可证许可事项变更回执 附件 7 国土证 附件 8 规划证 附件 9 湖南省环境保护厅 关于国家级浏阳经济技术开发区调整区位与扩区环境影响报 告书的批复的函 湘环评函 2014 67 号 附件 10 质量保证单 附图 附图 附图 1 地理位置图 IV 173 附图 2 总平面布置图 附图 3 区域地表水系图 附图 4 环境监测布点图 附图 5 环境保护目标示意图 附图 6 周围环境现状图 其他 其他 建设项目审批登记表 1 173 前言 湖南明瑞制药有限公司位于国家级浏阳经济技术开发区 曾名浏阳工业园 浏 阳生物医药园 长沙国家生物产业基地 是一家从事化学原料药 中成药及化学 药制剂的研究 生产和销售的高新技术制药企业 公司前身为湖南正太金琥药业有 限公司 于 2002 年从永州迁入经开区 湖南明瑞制药有限公司现有厂区位于浏阳 经开区东园 占地 30000 余平方米 建筑面积 11000 平方米 现有原料药车间 口 服固体制剂车间 中药提取及口服液制剂车间 年设计生产能力 片剂 5 亿片 胶 囊剂 2 亿粒 口服液 1000 万支 原料药 9 001 吨 随着新产品的陆续上市 及剂型产量增加 明瑞公司现有生产厂区无法满足市 场需求 为此 公司 2014 年投资 13690 万元在南园新建一座全新的生产基地 主 要内容为厂区建筑建设 及增胶囊 片剂 颗粒剂和冻干粉针剂 小容量水针剂生 产线的建设及生产 整体项目无提取及原料药合成等工艺 该项目目前在建设中 与现有东园厂区无依托关系 与本次扩建项目无依托关系 2015 年 随着市场的需求 湖南明瑞制药有限公司拟投资 2930 万元建设 湖 南明瑞只要扩建项目 进行药品增项 改扩建地点位于湖南明瑞制药有限公司东园 区现有厂区原料药车间 含实验室 内 改扩建工程不新增构筑物 不新增设备 计划利用现有原料药车间生产设备及实验设备生产替普瑞酮 帕瑞昔布钠 吡硫翁 锌 二丁酰环磷腺苷钙 倍他米松磷酸钠 富马酸伊布利特 聚甲酚磺醛 蛋白琥 珀酸铁 门冬氨酸鸟氨酸等 9 种原料药 年产量 4 57t 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境影响评价分类管理名录 及环保部门的要求 本项目需进行环境影 响评价 编制环境影响报告书 建设单位湖南明瑞制药有限公司委托湖南有色金属 研究院承担该项目的环境影响评价工作 接受委托后 我单位环评项目组在建设单 位 园区管委会及环保部门的大力协助下 多次进行了现场踏勘和调查 广泛收集 资料 在此基础上编制完成了本报告书 报告在收集核实基础资料的基础上对项目施工期 营运期产生的废气 废水 噪声 固废和生态环境影响 并提出了相关环保措施 最终认为本项目从环保角度 考虑 在落实各项环保措施的前提下是可行的 2 173 1 总论 1 1 编制依据编制依据 1 1 1法律 法规法律 法规 1 中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日修订 2015 年 1 月 1 日施行 2 中华人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月施行 3 中华人民共和国大气污染防治法 2015 年 8 月 29 日第二次修订 4 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 2 月 28 日修订 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004 年 12 月 29 日修订 2005 年 4 月 1 日施行 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 7 中华人民共和国安全生产法 2014 年 12 月 1 日起施行 8 国家危险废物名录 环发 2008 1 号 9 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日起施行 10 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号 1998 11 29 11 建设项目环境影响评价分类管理名录 中华人民共和国环境保护部令 第 33 号 2015 年 6 月 1 日起施行 12 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 国家发改委 2011 年第 9 号令 2013 2 16 13 环境影响评价公众参与办法 环发 2006 28 号 14 环境保护公众参与办法 2015 年 9 月 1 日施行 15 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 16 国务院关于环境保护若干问题的决定 1996 年 8 月 3 日 17 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 2012 年 7 月 3 日 18 危险化学品安全管理条例 国务院第 344 号令 2011 年 12 月 1 日起 施行 19 危险化学品事故应急救援预案编制导则 3 173 20 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 2005 年 12 月 6 日 21 国家突发环境事件应急预案 国办函 2014 119 号 22 制定大气污染物排放标准的技术方法 GB T13201 91 23 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 常用危险化学品的分 类和标志 GB13690 1992 常用危险化学品的贮存通则 GB15603 1995 24 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知 环发 2011 14 号 25 重点区域大气污染防治十二五规划 环发 2012 130 号 26 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号文件 27 湖南省地方标准用水定额 DB43 T 388 2014 2014 10 1 实施 28 湖南省主要水系地表水环境功能区划 湖南省环保局 湖南省质量技 术监督局 DB43 023 2005 1 1 2评价技术导则及规范评价技术导则及规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2 1 2011 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2 2 2008 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ 2 4 2009 5 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 19 2011 6 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 7 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2011 1 1 3其它相关资料其它相关资料 1 湖南明瑞制药有限公司提供的资料 2 委托函 3 浏阳市环境保护局关于湖南明瑞制药原料药扩建项目环境影响评价执行 标准的复函 浏环函 2015 64 号 4 湖南明瑞制药有限公司药品 GMP 改造二期工程环境影响报告书 及其 环评批复 长环自 2011 13 号 验收批复 长环自验 2013 9 号 4 173 5 湖南明瑞制药有限公司药品 GMP 改造二期环境保护验收监测报告 广 州广电计量检测股份有限公司 2013 年 2 月 1 日 1 2 评价工作重点评价工作重点 根据本工程污染源特征及厂址周围环境特征 确定本次环评工作的重点确定为 工程分析 大气 噪声 固废污染防治措施分析 大气 声环境影响分析 环境风 险评价 对项目选址 环境保护可行性 公众参与等作相应评述 1 3 评价因子识别与筛选评价因子识别与筛选 1 3 1环境要素识别环境要素识别 根据区域环境特征及工程排污情况等 对评价所涉及到的环境要素进行识别 其结果如表1 3 1 1 由表中分析可知 由于该项目在现有厂房内生产不考虑施工期 影响 营运期对地面水 大气环境和声环境会有一定程度的影响 对地下水环境影 响较小 表表 1 3 1 1 环境要素识别环境要素识别 自然环境生态环境社会环境生活质量 时段 地面 水质 大气 质量 地下 水质 声学 环境 植被景观 工业 发展 交通 能源 利用 人口 就业 公众 健康 生活 水平 物品 运输 0 0 0 0 0 0 产品 储存 1 0 1 废气 排放 1 1 废水 排放 1 1 1 1 设备 噪声 1 1 运 营 期 固废 堆放 0 0 0 0 1 3 2评价因子筛选评价因子筛选 表表 1 3 2 1 项目评价因子汇总表项目评价因子汇总表 项目评价因子 现状评价 SO2 NO2 PM10 总挥发性有机物 8小时均值 氯化氢 丙酮 甲醇 氨 苯胺 吡啶 甲醛 硫酸雾 大气环境 影响评价甲醛 HCl NH3 异味 地表水 环境 现状评价 pH COD DO NH3 N TP 石油类 SS Cu Pb Zn Cd Hg As Ni Cr6 挥发酚 氟化物 氰 化物 硫化物 阴离子表面活性剂 粪大肠菌群 二氯甲烷 锌 5 173 铁 苯胺 吡啶 甲醛 影响评价COD NH3 N 现状评价 声环境 影响评价 现状监测和影响预测因子均为等效连续A声级Leq A 固体废物影响评价一般固废 危险废物 生活垃圾 生态环境影响评价植被破坏 水土流失 1 4 评价工作等级评价工作等级和评价范围和评价范围 1 4 1环境空气环境空气 根据工程分析结论 本项目主要大气污染物是原料药生产过程产生的有机废气 甲醛 HCl NH3等废气 虽然使用多种化学品 但用量很有限 根据各类物质的 理化性质和使用情况 选取甲醛 HCl NH3计算占标率 根据 环境影响评价技 术导则 大气环境 HJ2 2 2008 环境保护部环境工程评估中心推荐的估算模式预 测最大落地浓度占标率 Pi 计算公示如下 式中 Pi一一第 i 个污染物最大地面浓度占标率 Ci一一估算模式算出的第 i 个污染物最大地面浓度 mg m3 C01一一第 i 个污染物的大气环境质量标准 mg m3 Coi取值 甲醛取值 0 05mg m3 NH3 取值 0 2mg m3 HCl 取值 0 05mg m3 TJ36 79 工业企业设计卫生标准 计算相应浓度占标率 估算模式计算结果见表 1 4 1 1 表表 1 4 1 1 污染物等标排放量表污染物等标排放量表 污染物甲醛NH3HCl甲醇苯胺吡啶硫酸酚 Coi mg m3 0 050 20 053 000 100 080 300 02 Q t a 0 00090 00010 00060 00160 0000030 00090 00009 0 000 8 Cmax ug m3 4 6120E 06 5 1250E 04 5 1250E 07 8 2000E 06 1 5370E 05 4 6120E 03 4 6120E 04 0 1E 03 Pmax 0 01 0 01 0 01 0 01 0 01 0 01 0 01 0 0 1 根据表 1 4 1 1 可知 Pmax 10 因此 大气环境影响评价等级为三级 6 173 1 4 2水环境水环境 1 地表水 根据环评导则 HJ T2 3 93 本项目最大外排污水水量约 20m3 d 水质复杂程度 为中等 受纳水体捞刀河为中等河流 受纳河段水质为 类 综合考虑浏阳工业园 污水处理厂规模及运行情况 水环境影响评价等级为三级 2 地下水 项目在生产运行过程中有可能造成地下水水质污染 根据 环境影响评价技术 导则 地下水环境 HJ610 2011 分类 本项目为 类建设项目 建设项目场地内 的地下水环境不属于集中式饮用水水源地 包气带防污性能较强 含水层不易污染 敏感程度为不敏感 污水排放量 20m3 d 1000m3 d 主要污染因子有 COD 石油 类等 水质复杂程度为简单 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2011 关于评价等级划分的规定 本项目地下水环境影响评价等级定为三级 2 评价范围 以本项目为中心 周边 20km2范围内 1 4 3声环境声环境 本项目建设于浏阳生物医药园东园 营运期主要噪声源为离心机 泵等设备噪 声 均为中低强度声源 区域声环境执行 3 类区噪声标准 根据 环境影响评价技 术导则 声环境 HJ2 4 2009 声环境影响评价按三级评价 1 4 4风险评价风险评价 从物质毒性 易燃性和爆炸性三方面来识别物质的危险性 改扩建项目虽然使 用多种化学品 但储存量和在用量均很有限 不构成重大危险源 根据 建设项目 环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 本项目环境风险评价等级定为二级 表表 1 4 4 1 评价等级的确定评价等级的确定 项目剧毒危险性物质 一般毒性危险 物质 可燃 易燃危险性 物质 爆炸危险性物质 重大危险源一二一一 非重大危险源二二二二 环境敏感地区一一一一 1 4 5生态评价生态评价 1 评价工作等级 7 173 本项目用地范围内没有野生珍惜濒危动植物等生态敏感保护目标 本项目不新 增占地 远小于 20km2 根据 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 的规定 确定本次生态环境影响评价为简要评价 2 评价范围 项目厂界外 200m 以内区域 1 4 6评价范围评价范围 表表 1 4 5 1 环境影响评价范围一览表环境影响评价范围一览表 序号序号环境要素环境要素评价范围评价范围 1环境空气以工程厂址为中心 主导风向为主轴 5 5km 的矩形范围 2声环境工程区域及厂界外 200m 范围内 3地表水环境 捞刀河工业园取水口上游 1000m 至永安水厂取水口上游 200m 约 13km 4地下水环境以本项目为中心 周边 20km2范围内 5生态环境厂界外 200 范围区域 6环境风险以项目厂区中部为中心 半径 3km 范围的圆形区域 1 5 环境保护目标环境保护目标 根据本次环评的工作等级 结合现场踏勘的情况 确定该项目环境保护目标如 表 1 5 1 表表 1 5 1 环境保护目标一览表环境保护目标一览表 类型类型目标名称目标名称 方位及距离 与明方位及距离 与明 瑞制药厂界距离 瑞制药厂界距离 规模及性质规模及性质保护级别保护级别 湖南博爱康复医院E 隔康成路 40m 医疗 约 150 人 病床 240 张 宜华 山水名城S 隔康翼路 40m住宅 约 4000 户 高速通达投资开发有限公司N 隔康宁路 40m办公 约 200 人 尔康制药有限公司N 320m 制药企业 约 200 人 宝利士生物技术有限公司NE 隔路口 100m生物企业 200 人 浏阳市人民法院园区人民法 庭 NE 370m行政办公 100 人 浏阳市国税局工业园税务分 局 NE 500m行政办公 100 人 湖南广安动物保健品有限公 司 W 10m 食品企业 约 100 人 环境 空气 湖南泰丰动物药业有限公司W 10m 制药企业 约 100 人 GB3095 2012 二级 8 173 类型类型目标名称目标名称 方位及距离 与明方位及距离 与明 瑞制药厂界距离 瑞制药厂界距离 规模及性质规模及性质保护级别保护级别 湖南农大动物药业有限公司NW 60m 制药企业 约 100 人 向东食品W 隔企业 130m 食品企业 约 100 人 中央财富广场SE 330m居住 约 2000 人 汇龙名苑E 300m居住 约 1000 人 星岛花园E 500m居住 约 1800 人 武汉顶津长沙生产分公司NW 400m食品企业 100 人 商道机电设备有限公司N 200m 机械加工企业 约 50 人 湖南天味食品配料公司W 250m 食品企业 约 100 人 湖南金爱丽食品有限公司W 280m 食品企业 约 100 人 盐津铺子NW 450m 食品企业 约 100 人 湖南继蒙制药有限公司NW 350m 制药企业 约 100 人 湖南金磨坊食品有限公司W 450m食品企业 约 50 人 康师傅控股福满多食品有限 公司 NW 500m 食品企业 约 200 人 湖南照霞食品有限公司W 400m食品企业 约 50 人 湖南博爱康复医院E 隔康成路 40m 医疗 约 150 人 病床 240 张 宜华 山水名城S 隔康翼路 40m住宅 约 4000 户 声环 境 高速通达投资开发有限公司N 隔康宁路 40m办公 约 200 人 GB3096 2008 3 类 生物医药园污水厂N 1 5km已建成 2 万 m3 d 医药园取水口下游N 5km 饮用水源二级保护 区 类 医药园取水口N 5km 饮用水源一级保护 区 类 GB3838 2002 类 水 环境 永安水厂WN 12km 饮用水源一级保护 区 类 GB3838 2002 类 1 6 评价标准评价标准 根据浏阳市环境保护局关于湖南明瑞制药原料药扩建项目环境影响评价执行标 准的复函 浏环函 2015 64 号 本项目执行以下标准 1 6 1环境质量标准环境质量标准 环境空气 总挥发性有机物能够达到 室内空气质量标准 GB T18883 2002 9 173 氯化氢 丙酮 甲醇 氨 苯胺 吡啶执行 工业企业设计卫生标准 TJ36 79 表 1 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 其余因子执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 地表水 浏阳经开区饮用水厂取水口上游 1000 米至下游 200 米执行 地表水 环境质量标准 GB3838 2002 类标准 其他河段执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准 声环境 执行 声环境质量标准 GB3096 2008 3 类标准 地下水环境 执行 地下水质量标准 GB T14848 93 III 类标准 1 6 2污染物排放标准污染物排放标准 废气 执行 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 二级标准 恶臭执行 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 表 2 废水 生产废水执行 化学合成类制药工业水污染物排放标准 GB21904 2008 表 2 新建企业水污染物排放限值 生活污水执行 污水综合排放标准 GB8978 1996 三级标准 浏阳经济技术开发区污水处理厂执行 城镇污水处理 厂污染物排放标准 GB18918 2002 中的一级 A 标准 噪声 营运期厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 3 类标准 交通干线两侧执行 4a 类标准 施工期噪声执行 建筑施工厂界环 境噪声排放标准 GB12523 2011 固体废物 一般固体废物排放标准执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染 控制标准 GB18599 2001 危险废物执行 危险废物贮存污染控制标 GB18597 2001 生活垃圾执行 生活垃圾填埋场污染控制标准 GB16889 2008 10 173 2 环境现状调查与评价 2 1 自然环境自然环境概况概况 2 1 1地理位置地理位置 本项目位于国家级浏阳经济技术开发区 原长沙国家生物产业基地 康平 路以北 康成路以东 康万路以南 项目毗邻省会长沙市 东距浏阳市 25km 西距长沙市 35km 离黄花国际机场 18km 西距京珠高速公路 30km 东距 106 国道 20km 区域地理位置优越 物流进出通道流畅 交通十分便捷 项目地理 位置详见附图 1 2 1 2地形 地质 地貌地形 地质 地貌 浏阳经开区地处湘东丘陵山区地带 地形基本为低矮起伏的山丘 丘岗起伏 基岩广泛出露 山顶呈圆浑状 山坡较缓 坡度为10 15 谷地开阔而平缓 间有少量山塘和水田 山青水秀 植被覆盖率较高 总体地势东南高 西北低 区内最高点标高 117 5m 最低点捞刀河标高为 50 2m 分水岭沿南部山峰呈东 西向延伸 东园区和西园区大部分的降水沿自然地形顺溪沟由南向北流入捞刀河 南园区和西园区的少部降水先向西进入洞阳河汇集后 再北行至捞刀河 区域地貌按成因可分为侵蚀剥蚀构造地形 剥蚀构造地形和侵蚀堆积平原构 造地形 剥蚀堆积平原地形主要分布捞刀河两岸 一般高出河水面 1 10m 不 等 海拔标高为 48 52 米 主要为白垩系第四系全新统 地形为河浸滩和一级 阶地 微向河流倾斜 浏阳经开区南部和东部为侵蚀剥蚀构造地形 海拔标高为80 120 米 最大 高差达 40 米 由白垩系石灰塘组巨厚层状钙质砾岩 砂岩组成 呈条带状展布 山形多呈孤立的椭圆形 山顶浑圆 坡度较陡 一般为15 25 地形切割一般 深度为 20 50 米 冲沟发育 多呈 V 型谷 浏阳经开区西部和南部为剥蚀构造地形 主要由白垩系戴家坪组 神皇山组 砂岩 泥质沙砾组成 以风化剥蚀作用为主 山顶成圆浑状 山坡较缓 坡度 为 10 15 谷地开阔而平缓 地形切割深度不大 区域原地形为微丘灌木林 疏生林地块和部分山冲耕地 无基本农田保护区 耕地 地表为贫脊红壤和红砂岩出露 海拔标高约70 90m 11 173 区内地质良好 不存在滑坡 崩塌 地面沉降 泥石流等不良工程地质现象 地震裂度小于六度 2 1 3气候 气象气候 气象 本区域属暖湿润的亚热带季风气候类型 其气候特征是四季分明 热量充足 雨水集中 春湿多变 夏季酷热 秋季干燥 冬季严寒 暑酷热期长 根据气象部 门长期观测资料统计 年平均气温为 16 4 18 2 极端最高气温为 40 7 极端最低气温为 8 4 降雨多集中在 3 7 月 占年降水量的 64 80 年平均蒸发量为 1206 9mm 年平 均降雨量 1422 4 1556 4mm 年最大降雨量 2010 9mm 日最大降雨量 276 1mm 7 9 月份蒸发量大于降水量 最大积雪厚度 20cm 平均相对湿度 81 年平均日照时数为 1665 9 1717 3 小时 全年无霜期 276 天 年平均风速 2 2m s 最大风速 20 m s 常年主导风向为西北风 夏季主导风向为东南风 2 1 4水文水文 区域内地表水不甚发育 主要为西北面的捞刀河及其支流 东面的洞阳河 另 外还有洞阳水库 鲤鱼塘水库 桃家冲水库 团结水库等 捞刀河为区域内的最大水系 乃湘江一级支流 其发源于石柱峰北麓 全长 141km 流域面积 2543km2 河床比降 0 78 在浏阳流径 17 个乡 境内河长 78 2km 在永安进入长沙县 于长沙市捞刀河镇入湘江 在浏阳市内流域面积 1135 08km2 流域内降水量充沛 多年平均产水量 9 24 亿 m3 流域内地表组成以 红岩为主 抗蚀性弱 风化疏松层厚 总体植被覆盖率较低 是浏阳市水土流失较 严重的河流 捞刀河自东向西从工业园北部穿过 工业园段为捞刀河的中下游 河床海拔标 高为 46 5 52 0 m 其水位受季节影响变化明显 最高水位多出现在 4 6 月 枯水 期多出现在 11 月 翌年 1 月 属原汛周期型 根据其下游罗汉庄水文站资料 该 段最高与最低水位年相差达 9m 最大流量 1000m3 s 枯水流量 4 32 m3 s 90 保 证率 历史极端最小流量 0 104 m3 s 年平均流量 30 9 m3 s 捞刀河是浏阳生物医药园开发 建设 生产 生活的地表水供水水源和纳污水 体 12 173 2 1 5生态环境概况生态环境概况 区域内雨量充沛 气候适宜 占地面积 80 的丘岗山地均郁郁葱葱 绿树成荫 植被覆盖率在 70 以上 物种相对较多 区内植被由人工林地 自然灌丛 农作物植被及农舍房前屋后分布乔灌木植物 组成 人工林以杉木林为主 间有少量的马尾松林 楠竹林 桔树等果木林 杉木 林多处于幼龄期 胸径 4 10cm 高约 5 12m 在村民的房前屋后存有多脉青冈 长叶石栎 青栲等壳斗科常绿阔叶树种为主建群的小块状自然植被 高度约 10 20 m 区内主要木本植物有杉木 马尾松 油茶 香樟 构树 喜树 多脉青冈 长 叶石栎 青栲 苦槠 白栎 槲树 椤木 苦楝 朴树 桑树 化香 枫香 槐树 山矾 冬青 构骨 檵木 山胡椒 女贞 黄檀 竹叶椒 野桐 盐肤木 楠竹 刚竹 篌竹 柿树 桃 桔 板粟等 草本植物主要有芒 香茅草 狗尾草 车前 草 野菊花 狗牙根 浦公英等 另外还有多种蕨类和藤本植物 区内农作物主要 有水稻 包菜 白菜 萝卜等粮食作物和蔬菜类作物 区域内野生动物较少 主要有蛇类 野兔 田鼠 蜥蜴 青蛙 壁虎 山雀 八哥 黄鼠狼等 家畜主要有猪 牛 羊 鸡 鸭 狗等 水生鱼类资源主要有草 鱼 鲤鱼 鲫鱼 鲭鱼 鲢鱼等 调查未发现野生的珍稀濒危动物种类 除香樟为国家二级保护植物外 没有其它国家保护的一 二级动植物 但香樟 在湖南分布广泛 区域原为典型的农村生态环境 浏阳生物医药园建立后 由于平 整土地 覆盖于丘岗及坡地的植被受到一定程度的破坏 区域生态环境已转化为城 镇生态环境 经初步调查 本项目建设区域内没有文物 古迹和自然保护区 也未发现珍稀 动 植物群落 2 2 社会环境社会环境现状调查与评价现状调查与评价 2 2 1国家级浏阳经济技术开发区国家级浏阳经济技术开发区概况概况 浏阳经开区规划控制范围主要涉及浏阳市洞阳 北盛两镇 8 个社区和村 在规 划区的东面涉及焦溪乡 西侧涉及永安镇 规划区内现有农业人口大约 15000 人 经济结构总体上仍以农业为主 生活水平一般 主要种植稻谷 其他经济收入有油 茶 水果 养殖等 13 173 2 2 2国家级浏阳经济技术开发区规划国家级浏阳经济技术开发区规划 根据 国务院办公厅关于湖南省浏阳生物医药园升级为国家级经济技术开发区 的复函 国办函 2012 59 号 浏阳经开区 升级为国家级浏阳经济技术开发区 国家级浏阳经济技术开发区由原 浏阳经开区 组成 浏阳经开区规划要点如下 1 规划范围 浏阳经开区发展控制规划范围 北至开元大道 南接长浏高速 东至焦溪乡金 云村 西至浏醴高速 规划范围包括洞阳镇的东园社区 南园社区 西园社区 洞阳社区 幸福泉社 区 砰山村 北盛镇北园社区 百塘村 亚洲湖村 拔茅村等 永安镇及焦溪乡的 部分 规划面积 34 57 平方公里 其中建设用地约 29 65 平方公里 2 浏阳经开区定位 a 长沙东部重要的工业园区 b 浏阳市工业发展的核心浏阳经开区 3 规划用地平衡表 表表 2 2 2 1 浏阳经开区规划建设用地平衡表浏阳经开区规划建设用地平衡表 用地面积用地面积 hm 占城市建设用地比例占城市建设用地比例 用地代码用地代码用地名称用地名称 规划规划规划规划 R居住用地18 390 62 公共管理与公共服务设施用地11 970 40 行政办公用地9 670 33 文化设施用地0 630 02 A 其中 医疗卫生用地1 660 06 B商业服务业设施用地28 960 98 M工业用地1982 6366 88 W物流仓储用地101 013 41 道路与交通设施用地376 6312 70 S 其中 城市道路用地351 6111 86 U公用设施用地50 721 71 绿地与广场用地394 2213 30 G 其中 公园绿地231 867 82 H11城市建设用地2964 52100 00 14 173 4 给 排水 浏阳经开区供水水源以捞刀河为主 以株树桥水库 长沙输水管为辅助水源 枯 水期增加洞阳水库为备用水源 规划在捞刀河上游兴建芦烟塘水库 改善捞刀河上 游调峰蓄水能力 确保浏阳经开区水厂枯水期水源及用水安全 浏阳经开区供水由现有浏阳经开区水厂和规划建设的南园水厂联合供水 浏阳 经开区水厂规划总规模为 8 万 m3 d 捞刀河平 丰水期取水 8 万 m3 d 捞刀河枯水 期 95 保证率 最小取水 5 万 m3 d 南园水厂规模 5 万 m3 d 水源为株树桥水库 长沙输水管供水 5 万 m3 d 洞阳水库作为备用水源 枯水期洞阳水库日供水能力为 2 万 m3 d 园区排水按雨污分流制 园区污水进入园区污水处理厂 规划污水处理厂总能 力为 5 5 万 m3 d 2001 年省环保厅批复该污水处理工程的环境影响报告书 处理出 水执行一级 B 标准 目前该污水处理厂已建成 2 万 t d 处理规模 3 5 万 t d 处理规 模的三期工程正在实施 考虑捞刀河的水环境容量有限和湘江长沙枢纽大坝对库区 河流的水质要求 三期工程出水执行一级 A 标准 处理出水在生物产业基地自来水 厂取水口捞刀河下游排入捞刀河 5 供热工程 规划设热电厂集中供热 该热电厂拟设 3 75t h 燃煤锅炉 循环流化床 两开 一备 配备 2 12000kw 发电机组 湖南省环保局已于 2005 年批复了生物产业基 地 3 75t h 热电厂环评报告书 2009 年湖南省环保厅批复 湖南新奥能源服务有限 公司浏阳经开区生物质废渣能源化利用项目环境影响报告书 工业园供热由 5 20t h 锅炉提供 6 燃气工程 园区燃气工程规划为管道液化石油气 规划建管道液化石油气站 1 处 园区内 相关企业的燃气均采用管道液化石油气 7 绿地生态系统 保护现有鲤鱼塘水库地区良好的自然植被和风貌 作为工业园区的大型生态 景观园区 在中心商贸区经三路 中央大道 以东 纬二路南北南侧 设置中央绿化广 场 中央公园和绿化林荫道 利用现有的大型冲沟形成全园区的生态绿化带 贯穿 15 173 整个园区 沿 319 国道和南北辅道之间 水龙路和柳冲路两侧设置 30 宽的防护绿化带 2 2 3浏阳经开区环评结论及批复情况浏阳经开区环评结论及批复情况 1 报告书主要结论 根据长沙市环境科学研究所编制的 国家级浏阳经济技术开发区调区扩区报告 书 浏阳经开区总体环评结论为 国家级浏阳经济技术开发区调扩区选址与建设 符合 长沙市城市总体规划 浏阳市发展总体规划 及其他相关规划 浏阳经 开区产业定位 产业发展规模适当 功能定位和产业选择符合区域环境的要求 土 地利用的生态适宜度较好 经环评建议部分调整用地规划布局后是合理可行的 在按环评要求落实好浏阳经开区基础配套设施上 把好选择入区项目关 实施 清洁能源 落实各项污染防治 重点是水污染控制 减排措施 满足总量控制要 求 制定并落实捞刀河枯水期水污染控制应急预案的前提下 浏阳经开区开发可总 体满足当地环境承载力的要求 污染物排放对环境的影响可控制在当地环境功能允 许的范围内 而且浏阳经开区的建设对于促进浏阳市经济的快速发展 将起到重大 的作用 其在经济 社会方面的效益非常显著 因此 从经济 社会和环境保护等 角度综合分析 国家级浏阳经济技术开发区调整区位与扩区的建设是可行的 2 工程制约因素及解决措施 水环境承载能力不强 水环境资源缺乏和水环境容量有限一直是困扰浏阳经开 区浏阳经开区的制约因素 主要解决措施如下 A 继续严格控制水污染源强 严把引进企业关 坚持低水耗发展模式 B 通过流域水库调节补充水源和株树桥水库调水等措施可以保证枯水期水源水 量和水质安全 C 加强流域水污染减排和现有污染源的减排和监控 建设北园污水处理厂 浏 阳经开区污水厂 永安污水厂出水执行一级 A 标准 与周边环境保护目标的方位关系 浏阳经开区建成区北面紧邻北盛镇的规划区 南片区与洞阳镇建成区和风浆桥 集镇规划区相邻 受纳水体 捞刀河的水环境容量有限且水环境敏感程度高 下游 12 2km 有永安水厂 30km 有长沙县黄花水厂 再往下 25km 是长沙浏阳经开区水 16 173 厂 浏阳经开区调扩区的开发建设将对上述环境保护目标产生一定的不利影响 A 通过调整南园生物医药的三类用地为二类工业用地 考虑与洞阳镇建成区和 风浆桥集镇规划区保留足够的隔离带 尽量减轻对其的影响 B 通过浏阳市捞刀河流域乡镇污水集中处理厂的水污染减排 建设北园污水厂 现有污水厂提标改造 浏阳经开区内水污染控制和减排等综合措施 可以确保捞刀 河下游永安水厂取水口上游 1000m 水质符合 类地表水标准 浏阳市 长沙县出境 断面水质达到控制目标 符合 类地表水标准 基础设施建设与浏阳经开区开发不配套 浏阳经开区纳污管网建设进度与浏阳经开区开发建设进度的协调统一存在一定 的滞后问题 工业固废安全处置设施及其措施缺乏相应的规划等 解决的办法是尽快建设好配套纳污管网 在北园污水厂建成前 北园企业污水 必须通过专用排污管排入浏阳经开区污水厂 完善工业固废 污水厂污泥脱水 固废 暂存 安全处置相关规划及措施 综合以上分析 在控制生物产业浏阳经开区调扩区发展规模 妥善解决不利因 素 捞刀河水环境资源不足 水环境容量有限的前提下 浏阳经开区调扩区选址是可 行的 2 2 4浏阳经开区现有情况建设浏阳经开区现有情况建设 1 发展沿革 国家级浏阳经济技术开发区 曾名 浏阳经开区 浏阳生物医药园 浏阳经开 区 地处浏阳市的西北部 是国家级长沙高新技术开发区和岳麓山大学科技城的重 要组成部分 1998 年 1 月浏阳经开区正式开园建设 2000 年 10 月确定由联合国工 业发展组织与长沙市人民政府共同建设管理并定名为浏阳生物医药园 2006 年根据 国家发改委关于认定浏阳经开区的批复 发改高技 2006 2132 号 见附件 浏阳生物医药园正式更名为浏阳经开区 2012 年 根据 国务院办公厅关于湖南省 浏阳生物医药园升级为国家级经济技术开发区的复函 国办函 2012 59 号 见附件 浏阳经开区 升级为 国家级浏阳经济技术开发区 2 基本情况 浏阳经开区总规划面积 13 4km2 定位为以医药产业 食品和电子工业为支柱 的生态环保型的高科技工业园区 该园是湖南省唯一的 现代化程度最高的医药专 17 173 业开发区 为湖南省 九五 计划重点科技园区 它的开发建设是浏阳市人民政府为 实现在未来几年内全市经济综合实力进入全国百强行列和湖南第一的 进百强 冠 三湘 目标 调整全市产业结构和生产力布局的重要举措 也是浏阳市在由农业大 市发展成为农业强市的同时 努力优化第二产业 振兴第三产业 大力推行 新技 术 集约化 外向型 高质量 高效益 和工业立市的战略的重要举措 浏阳经开区建设已初具规模 区内交通道路 供水 供电 通信等配套的设施 已基本建设完善 园区综合办公楼及生活服务设施已建成投入使用 于此同时 浏阳经开区开发的用地需求进一步增长 已批的建设用地已达到饱 和状态 随着开发区招商引资力度的加大以及区内企业自身的发展壮大 急需扩充 用地规模以满足开发区未来的发展 3 产业现状 截至 2012 年底 浏阳经开区入园的各类企业 140 余家 主要发展生物医药 电子信息 健康食品等特色产业 形成了以尔康 九典 威尔曼 迪诺等项目为代 表的医药产业群 以蓝思科技 界面光电为代表的电子信息产业集群 以康师傅 盐津铺子 好味屋等项目为代表的健康食品产业群 以永清环保 阳光新材 宏泰 等项目为代表的新材料产业群 近年来 开发区经济实现快速发展 生物医药 电 子信息 健康食品三大产业集群优势突出 开发区综合实力显著增强 2012 年 开 发区实现工业总产值 377 2 亿元 同比增长 49 规模工业企业产值 366 3 亿元 同比 增长 50 财政税收 12 5 亿元 同比增长 50 4 浏阳生物医药园基地产业定位 主要产业是生物医药 化学合成药 中成药 制药机械 医疗器械 机械电子 化工及食品加工等相关产业 5 医药园污水处理厂概况 浏阳生物医药园污水处理厂设计规模为 55000t d 一期工程已经完成并于 2004 年 8 月成功运营 处理能力为 10000t d 现污水处理厂正在扩容至 20000 t d 的扩改 目前已进入调试阶段 该厂采用水解酸化 SBR 生化处理工艺 厂区设计规范 运行稳定 扩能提质后的设计进水水质为 CODcr1000mg l 出水水质按 城镇污水 处理厂污染物排放标准 GB18918 2002 中的一级 B 标准 入捞刀河排放口在 生物医药园水厂取水口下游 1000m 园区内现有已投产企业排水水质调查统计均值 18 173 为 CODcr500 mg l 左右 污水处理厂目前日处理废水 7000t d 左右 仍有较大富余 处理能力 2 2 5园区污染物排放现状园区污染物排放现状 根据园区环保局统计资料 区域内主要污染源及污染物排放情况见表 2 2 5 1 从表中可以看出 园区目前 COD 排放量为 102 318t a SO2排放量为 501 469t a 表表 2 2 5 1 浏阳生物医药园工业污染物排放统计浏阳生物医药园工业污染物排放统计 COD t a 序 号 项目名称及规模 建设情 况 废水排放 量 t a 排入污水 处理厂 污水处 理厂排 放量 SO2 t a 备 注 1 威特药业 2 5 亿片 年替米沙 坦片 建成投 产 87504 3750 5252 8燃油锅炉 2永盛 2000 吨 年电力器材 建成投 产 39600 3960 0480 238焦碳 3佰佳中药饮片 建成投 产 55371 930 3320 29燃油锅炉 4俊岚 1500 吨 年包装纸箱 建成投 产 39000 8220 2340 286燃油锅炉 5 益康生物冬虫夏草子实体培 养 建成投 产 36501 830 2190改用空调 6东风药业 建成投 产 205002 051 233 75燃油锅炉 7福满多 10 万吨 年方便面 建成投 产 138000698 2872 作临时统一 供热 供汽 8登富 1000 吨 年茶叶 建成投 产 7200 0720 0430 9华纳大药厂 建成投 产 3480017 42 0880 268燃油锅炉 10 盐津铺子 3360 吨 年果脯 800 吨 年 建成投 产 10100050 56 060 121燃气锅炉 11 百合香 600 吨 年休闲