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用心管理创造卓越 广西马江至梧州高速公路 一 工程概况 广西马梧高速公路全称为广西桂林至梧州公路马江至梧州段高速公路 是国家规划西部8条省际公路中阿荣旗至北海公路南宁至桂林支线的重要组成路段 也是广西公路骨架的重要组成部分 建成后极大地推动和促进广西的东大门 梧州地区的经济建设和旅游业的发展 广西桂林至梧州高速公路全线分五段建设实施 其中马江至梧州段为全路线的最南端 开工建设最晚 马江至梧州高速公路于2009年12月29日建成通车试运营 比合同工期整整提前11个月 无论是工程建设管理还是工程实体质量都得到了广西自治区交通厅及梧州市政府高度评价 马梧高速公路起于贺州市昭平县马江镇附近 终点位于苍梧县保村 与岑梧高速公路连接 主线全长69 915公里 梧州连线长4 2公里 梧州连接支线长2 495公里 全线共有路基土石方挖方2 120 02万m3 填方1 919 79万m3 防护工程31万m3 沥青砼路面155 9万m2 钢纤维水泥砼路面11 4万m2 全线桥梁33座 其中浔江特大桥长1 839m 为广西内河桥在建第一长 隧道7座 总长度6 906m 其中茶子脚特长隧道单洞长3 355m 为广西在建第三长隧道 全线涵洞153道 通道146道 人行天桥10座 分离式立交10座 互通式立交5处 服务区1处 隧道管理站2处 养护工区1处 停车区2处 平面交叉1处 马梧高速建设项目于2007年2月7日全线开工 截至2009年底 累计完成投资436 813万元 建安产值350 342万元 其中 路基桥隧工程完成建安产值253 613万元 路面工程完成建安产值68 172万元 三期交安 机电 绿化 房建工程共完成建安产值28 557万元 二 选题理由 由于马梧高速公路是中冶集团在广西投资建设的第一个BOT 投资 建设 经营 项目 该工程被称为广西地区最难施工的建设项目 同时项目的建成又为广西地区东部山区的经济发展和人民生活创造和提供了保证 根据中冶集团的承诺 项目建设公司树立了 用心管理创造卓越 的指导是想 一定要优质 快速地建成马梧高速公路工程项目 三 时间安排 根据马梧高速公路建设的时间要求 项目实施时间安排以下 四 工程控制点和管理重心 马梧高速公路建设项目 工程的主要控制点为 工程进度 工程质量和安全 工程建设成本 马梧高速公路建设项目 工程的管理重心为 工期 施工涉及的专业多 交叉作业 成本控制 工期合同规定 马梧高速公路的建设期为46个月 为了确保提前11个月 在2009年底通车 为企业增加1个经营年度的效益 为广西人民提前一年结束东部山区的运输困难 马梧高速公路的建设要克服施工条件困难 施工区间河水上涨 施工范围建筑材料短缺的难题 施工涉及的专业多 交叉作业由于高速公路建设涉及公路 房建 交通安全 机电 通讯等专业 同时这些专业又存在交叉作业 成本控制鉴于马梧高速公路施工环境的特殊性 快速 优质安全的建设必然涉及如何控制建设成本的问题 如何在有限时间内优质 安全 高效地建设马梧高速公路也是一个难题 五 管理工作的规划和分工 根据马梧高速公路的建设环境 投资特点 经过项目公司的落实和研究 在充分征求中冶集团和广西壮族自治区交通厅领导的基础上确定了马梧高速公路建设期的管理目标 根据制定的目标进行了责任分工和时限要求 六 管理措施和控制 为保证能够完成马梧高速公路35个月完工的工期总目标 项目公司始终坚持严格的工程进度管理 从以下几个方面进行管理和控制 加强合同管理 严格控制投资 落实BOT管理模式 工期控制 工程质量是企业的生命线 也是工程使用安全的保证 安全管理 环境保护 加强合同管理 严格控制投资 落实BOT管理模式 严格合同管理 马梧高速公路采用BOT模式建设 合同作为业主与监理单位 施工单位等承包商之间的契约文件 是保证工程顺利建设和明确各方责权利的法律文件 项目公司在与各方发生任何经济往来时 都认真签订合同 履行合同 严格投资管理 投资控制是把计划投资作为投资控制的目标值 项目公司根据各方面不断变化的新情况 各项计划定期根据建设的进展及时作出修订 建设期间编制完成了 1 建设项目工程进度计划 2 建设项目投资计划 3 建设项目资金使用计划 使计划更加接近工程实际 更加具有操作性 可控性 严肃计量支付 利用多种融资手段 确保工程建设资金 重视资金管理 项目公司特别重视日常工程计量支付管理工作 采取一系列如加强制度建设 不断学习业务知识 提高业务水平等手段完善计量支付工作 同时为了提高工作效率 使所有监理和施工单位的管理人员的业务水平有一个提升 2008年项目公司通过招标选定了同望公司作为马梧高速公路管理系统的中标人 建立了计量管理网上系统 马梧高速公路的资金来源主要有三个方面 一是股东单位的投资 二是国家开发银行的贷款 三是其他商业银行的贷款 项目公司十分重视资金计划管理 提出工程建设资金在确保工程项目用款的同时 还要控制资金存量 在认真编制项目投资计划 工程施工计划的基础上 根据实际情况精细编制项目资金计划 并根据投资与施工进度 及时调整计划 上报公司董事会 最大限度减少资金沉淀 以减少财务费用支出 工期控制 分工明确 根据建设期内作为业主的主要任务和工作职责 马梧高速项目公司分为五个主要职能部门 分别是工程管理部 技术质量部 资金财务部 计划合约部 综合事务部 分别执行项目工程建设管理 工程技术质量监督管理 资本运营及财务管理 合同管理和公司综合管理等方面的管理工作 争取各级政府的支持 做好征地拆迁和协调工作 为工程建设创造良好的外部环境 没有完成土地征用项目就无法开展建设 征地拆迁是工程建设重要的前期工作 是高速公路业主最主要的工作之一 它具有政策性强 涉及面广的特点 项目公司在整体征地拆迁工作过程中 统筹考虑 明确各阶段的任务 有针对性地开展工作 同时紧紧依靠地方政府 充分发挥地方政府工作人员的积极性 依法依规地推进整个征地拆迁工作 在协调工作中做到既坚持按原则办事也有灵活性的原则 为工程建设的顺利进行提供了保证 搞好工程招标工作 选择优秀的监理公司和施工单位 马梧高速公路所有招标工作坚持按照国家及地方有关规定规范化操作 做到合法 公开 公正 透明 项目公司在开始招标前 通过邀请招标确定了北京国信招标公司为招标代理 全面负责马梧高速公路各阶段的招标工作 确保整个招标工作的合法 合规 同时积极与广西区交通厅沟通接洽 获得交通主管部门的充分理解和支持 马梧高速公路项目主要分为三期进行招标工作 分别是一期路基桥隧工程 二期路面工程 三期房建及交通设施工程 科学管理 制定详细的网络计划 科学管理工程施工建设 马梧高速公路制定了总体网络计划 各个施工单位根据总体网络计划制定本单位的施工计划 针对2009年路面 交通 房建 机电 绿化多专业多合同的交叉作业 马梧高速公路制定了专项网络计划协调各专业工程施工建设 同时 公司还进行严格考核 每季度进行劳动竞赛评比活动 奖励先进 处罚后进 极大地调动了参战人员的积极性 马梧高速公路2008年 12 30 节点施工生产动员会 工程质量是企业的生命线 也是工程使用安全的保证 材料 半成品和机电设备的采购控制 做好图纸会审和设计交底工作 马梧高速公路的材料招标一般采用的是邀请招标的方式进行的 首先由业主 承包人进行市场调查 推荐邀请招标的候选厂家 马梧高速公路非常重视图纸会审和设计交底工作 同时在施工过程中严格落实技术交底和施工工序控制 严格控制施工质量 图纸会审和设计交底现场 狠抓施工现场的工程质量 对达不到合同规定的工程坚决推倒重建 不合格的浆砌工程坚决拆掉重建 安全管理 在工程建设过程中 项目公司始终坚决贯彻执行 安全第一 预防为主 综合治理 的管理方针 公司一成立就立刻组建了由公司总经理为主任的安全生产管理委员会 并要求监理公司 各施工单位都成立相应的安全生产领导小组 加强了整个施工项目的安全管理 同时还成立了防洪抢险 防火救灾领导小组 制订了一系列安全管理文件 规范了全线的施工安全管理 并对各项目部的安全管理组织机构进行了检查落实 进行动态管理 正是因为公司始终贯彻一系列的安全管控方案和措施 使得马梧高速公路在建设期内未发生重大责任事故 也未发生设备安全事故和交通安全事故 环境控制达标100 施工现场居民零投诉 全员安全生产教育考核合格率100 施工现场安全管理达标率100 环境保护 由于马梧高速公路位处广西东部山区 山峦起伏 河谷纵横 年降水量较大 因此施工建设和容易造成环境破坏 水土流失 为此 在工程选线 施工土场和临时用地的选用上投入较大的力量进行管理 由于马梧高速公路全线大部分为高液限 高塑性指数的双高土 根据 公路路基施工技术规范JTGF10 2006 这类土不能用于路基填筑 如果完全按照这样的规定 大致有1000万立方米的挖方将被弃掉 同时还要征用新的土场挖土填筑路基 这无疑将直接影响和破坏原有的植被 破坏原有的自然环境 根据试验数据和试验 马梧高速公路建设发展有限公司向广西交通主管部门提出申请 合理调配土源 将CBR值合适的双高土采取合理的施工方式用于路床之下的路基填筑 在得到批准后 进行了马梧高速公路全线的土质调查情况 优化土方调配方案 在充分利用已有的符合技术规范规定液限和塑性指数的土的基础上 合理利用高液限高塑性指数土质的土 保护了植被 减少了弃土和借土场对环境的破坏 保护了环境 降低了工程成本 在选择沥青混合料及稳定土等拌和厂时 要将拌和厂的位置设于当地主导风向的下风侧 同时要求基层拌和场设置蓬布围场 减少粉尘对周围居民 农田的影响 施工完成后 我们组织建立单位 施工单位进行兰和联合检查 逐段逐块地落实环保责任 为减少水土流失 取土场取完土后进行植树 植草 处理好建筑垃圾和各类施工废弃材料 还原并进一步优化马梧高速公路的周围环境 建成通车的马梧高速公路成为桂林至梧州高速公路中的一段风景秀美的路段 七 经验与体会 马梧高速公路是中冶集团第一个BOT投资建设项目 通过施工建设 我们认识到 用心管理 创造卓越 的管理模式是成功的 必须严格执行国家和行业的有关规定 树立法治观念 时时事事不忘百年大计质量第一和安全第一的事项理念 严格要求施工全过程用心管理 建立健全项目管理的各项规章和制度 落实各项技术方案和施工措施的编制 审批 交底 检查和反馈 做好项目的施工计划 充分考虑各种不利因素 严格合同管理 热情服务是项目业主搞好项目管理的保证 经过努力 马梧高速公路的混凝土工程被称为 广西第一流的混