全国饮用水水源地基础信息调查及评估技术大纲.doc

培训讲义材料培训讲义材料 2 2 全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估 技术大纲技术大纲 2 目目 录录 第第 1 1 章章总总 论论 1 1 1 1项目背景 1 1 2调查依据 2 1 3指导思想 3 1 4工作范围与目标 3 1 5总体思路和技术路线 5 第第 2 2 章章饮用水水源地环境状况调查饮用水水源地环境状况调查 8 8 2 1区域水环境质量调查 8 2 2全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息调查 8 2 3典型乡镇集中式饮用水水源地环境质量状况调查 9 2 4典型乡镇集中式饮用水水源保护区污染源调查 10 2 5乡镇饮用水水源地基础环境状况问卷调查 11 第第 3 3 章章饮用水水源地环境评估饮用水水源地环境评估 1212 3 1评估体系 12 3 2环境禀赋评估分析 12 3 3污染状况评估分析 13 3 4环境监管评估分析 13 3 5环境风险评估分析 14 3 6环境综合评估分析 14 第第 4 4 章章饮用水水源地环境保护对策饮用水水源地环境保护对策 1515 4 1工作目标 15 4 2主要内容 15 第第 5 5 章章饮用水水源地调查质量控制饮用水水源地调查质量控制 1616 5 1监测质量控制 16 5 2培训质量控制 17 5 3审核质量控制 17 第第 6 6 章章工作成果工作成果 1717 6 1省级调查及评估成果 17 6 2全国调查及评估成果 18 附表一附表一 20082008 年区域水环境质量信息表年区域水环境质量信息表 1919 附表二附表二 1 1 全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息表全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息表 2121 附表二附表二 2 2 典型乡镇集中式饮用水水源地补充信息表典型乡镇集中式饮用水水源地补充信息表 2121 附表三附表三 1 1 典型河流型集中式饮用水水源地水质信息表典型河流型集中式饮用水水源地水质信息表 2424 附表三附表三 2 2 典型湖库型集中式饮用水水源地水质信息表典型湖库型集中式饮用水水源地水质信息表 2525 附表三附表三 3 3 典型地下水型集中式饮用水水源地水质信息表典型地下水型集中式饮用水水源地水质信息表 2525 3 附表四附表四 1 1 饮用水水源保护区污染源汇总表饮用水水源保护区污染源汇总表 2727 附表四附表四 2 2 饮用水水源一级保护区污染源信息表饮用水水源一级保护区污染源信息表 2929 附表四附表四 3 3 饮用水水源二级保护区污染源信息表饮用水水源二级保护区污染源信息表 2929 附表四附表四 4 4 饮用水水源保护区工业污染源信息表饮用水水源保护区工业污染源信息表 3131 附表四附表四 5 5 饮用水水源保护区非点源源强系数表饮用水水源保护区非点源源强系数表 3333 附表五附表五 1 1 饮用水水源地环境综合评估表饮用水水源地环境综合评估表 3535 附表五附表五 2 2 饮饮用用水水源地环境保护对策表水水源地环境保护对策表 3838 附件一附件一 饮用水水源地编码方法饮用水水源地编码方法 4040 附件二附件二 富营养化评价富营养化评价 4141 1 第第 1 章章 总总 论论 1 1 项目背景 国家环境保护 十一五 规划 国发 2007 37 号 明 确要求 围绕实现 十一五 规划确定的主要污染物排放控制目 标 把污染防治作为重中之重 把保障城乡人民饮水安全作为 首要任务 2006 年 10 月 国务院批准实施 全国农村饮水安 全工程 十一五 规划 为改善农村饮水安全提供了保障 2007 年 10 月 国家发改委 原建设部 水利部 卫生部和原 环保总局联合印发了 全国城市饮用水安全保障规划 2006 2020 年 对全国 661 个城市和县级政府所在地城 镇的饮用水安全保障工作做了全面的部署 2008 年 环境保护 部开展了县级以上城市 含县级市 和县城所在镇集中式饮用 水水源地 1基础环境调查及评估工作 编制完成 全国饮用水水 源地基础环境调查及评估报告 城镇部分 饮用水安全问题关系到广大人民群众的健康 生命安全和 社会的和谐稳定 随着我国工业化 城镇化进程快速推进和经 济社会快速发展 水资源开发利用程度不断加大 水体污染日 益严重 水源水质不断下降 党中央 国务院高度重视饮用水 安全工作 2006 年 2 月 28 日 国务院召开专题会议研究饮用 1 饮用水水源地指提供城镇居民生活及公共服务用水 如政府机关 企事业单位 医院 学校 餐饮业 旅游业等用水 取水工程的水源地域 包括河流 湖泊 水库 地下水等 集中式饮用水水源地是指具有一定规模 供水人口一般大于 1000 人 的水源地 西部省 自治区 直辖市 根据实际规模情况进行调整 2 水安全问题 此次会议形成了 研究饮用水安全有关问题的会 议纪要 国阅 2006 22 号 要求加强饮用水水源地水污 染防治 努力改善水质 根据 2008 年 7 月全国农村环境保护第一次工作会议的部署 2008 年中央财政安排农村环保专项资金 5 亿元 用于支持农村 环境综合整治 对 600 个环境问题突出的村庄进行治理 对 100 个生态示范创建村镇进行奖励 通过建设水源保护区 实 施应急保障等措施 着力解决农村饮用水污染问题是中央农村 环保专项的支持重点之一 但是 由于我国乡镇和农村饮用水 基础状况和污染状况不清 水环境监管体系不完善 环境管理 基础薄弱等问题十分突出 因此 迫切需要开展全国乡镇饮用 水水源地基础环境状况调查与综合评估 突出重点 有针对性 地开展饮用水水源地环境保护工作 1 2 调查依据 中华人民共和国环境保护法 1989 12 中华人民共和国水法 2002 10 中华人民共和国水污染防治法 2008 02 中华人民共和国渔业法 2004 08 饮用水水源保护区污染防治管理规定 1989 07 生活饮用水卫生标准 GB5749 2006 农田灌溉水质标准 GB5084 92 渔业水质标准 GB11607 89 地表水环境质量标准 GB3838 2002 3 地下水质量标准 GB T14848 93 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ T338 2007 饮用水水源保护区标志技术要求 HJ T433 2008 地表水和污水监测技术规范 HJ T91 2002 地下水环境监测技术规范 HJ T164 2004 环境水质监测质量保证手册 第二版 1 3 指导思想 深入贯彻落实党的十七大精神 按照建设生态文明 加强 生态环境保护 提高可持续发展能力的要求 以科学发展观为 统领 以 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 和 国家环境保护 十一五 规划 为指导 科学调查与综合评 估全国典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境状况 把调查评 估与推进水源地环境管理相结合 为经济又好又快发展提供全 面准确的水源地基础环境信息 1 4 工作范围与目标 1 4 1 调查时限调查时限 调查基准年为 2008 年 补充 2007 年以来资料 缺乏水质 监测数据的水源地 2009 年 5 6 月开展水质监测 1 4 2 调查范围调查范围 典型调查 在全国 31 个省 自治区 直辖市 的每个县级 行政区 至少选择 1 个典型乡镇集中式饮用水水源地开展基础 4 环境状况调查 在宁夏 四川 湖北等试点省 自治区 开 展全部乡镇集中式饮用水水源地基础环境状况调查 问卷调查 选择部分乡镇和农村 组织志愿者开展饮用水 水源地基础环境状况问卷调查 1 4 3 典型水源地筛选原则典型水源地筛选原则 典型乡镇集中式饮用水水源地的筛选 综合考虑以下几方 面 囊括不同类型水源地原则 囊括不同类型水源地原则 各省 自治区 直辖市 典型 水源地 应包含辖区内不同类型 河流 湖泊 水库和地下水 型 水源地 覆盖每个县级行政区原则 覆盖每个县级行政区原则 每个县级行政区 至少选择 1 个乡镇集中式饮用水水源地 与城镇饮用水水源地不重复原则 与城镇饮用水水源地不重复原则 2008 年已开展调查的城 镇集中式饮用水水源地不在本次调查范围 服务人口多原则 服务人口多原则 在规定的调查范围内 选择服务人口多 的乡镇集中式饮用水水源地 突出区域污染特征原则 突出区域污染特征原则 根据区域经济产业结构特点 选 择具有当地污染特征的乡镇集中式饮用水水源地 1 4 4 工作目标工作目标 全面调查乡镇集中式饮用水水源地服务人口 取水量等基 本信息 重点调查典型乡镇集中式饮用水水源水质状况以及影 响饮用水水源水质的主要因素 综合评估典型乡镇集中式饮用 5 水水源地环境禀赋 污染状况 环境监管和环境风险 提出乡 镇集中式饮用水水源地环境保护对策建议 1 5 总体思路和技术路线 1 5 1 总体思路总体思路 1 定量为主 定性为辅 以各省 自治区 直辖市 组织开展典型乡镇集中式饮用 水水源地基础环境状况定量调查为主 注重调查评估工作质量 审核 确保定量调查数据科学真实 以高校 科研院所等机构 组织开展部分乡镇和农村饮用水水源地基础环境状况问卷调查 为辅 定性调查乡镇和农村饮用水水源地环境状况信息 2 深入调查 突出重点 全面调查乡镇集中式饮用水水源地基本信息 以环境监测 与数据分析为基础 重点开展典型乡镇集中式饮用水水源地基 础环境状况调查 建立并完善典型乡镇集中式饮用水水源地基 础环境数据库 全面评估典型乡镇集中式饮用水水源地环境禀 赋 污染状况 环境监管与环境风险状况 3 统筹协调 综合分析 综合考虑典型乡镇饮用水的源水 供水 用水特征 统筹 考虑区域地表水环境质量 污染源普查和总量减排等相关环境 管理工作 全面分析饮用水水源地污染防治 监控预警 宣传 教育 环境管理 环境政策等问题 提出乡镇集中式饮用水水 源地环境保护对策建议 6 1 5 2 技术路线技术路线 综合协调区域地表水环境质量 污染源普查和总量减排等 工作 开展典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查 综合 评估典型乡镇集中式饮用水水源地环境状况 提出乡镇集中式 饮用水水源地环境保护对策 技术路线详见图 1 1 典型乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查 全面调查 区域地表水环境质量状况 重点开展典型乡镇集中式饮用水水 源地基础环境状况调查 划分典型乡镇集中式饮用水水源保护 区 建立典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境数据库 试点 省 自治区开展全部乡镇集中式饮用水水源地调查工作 2 典型乡镇集中式饮用水水源地环境状况评估 从环境禀 赋 污染状况 环境监管和环境风险等方面 对典型乡镇集中 式饮用水水源地环境状况进行全面评估 剖析典型乡镇集中式 饮用水水源地存在的主要环境问题和原因 3 乡镇集中式饮用水水源地保护对策建议 在典型乡镇集 中式饮用水水源地基础环境调查及评估基础上 从污染防治 监控预警 宣传教育 环境管理 环境政策等方面 研究提出 乡镇集中式饮用水水源地环境保护对策建议 7 全国典型乡镇全国典型乡镇 饮用水水源地饮用水水源地 基础环境基础环境 调查及评估调查及评估 区域水环境质量 总量减排 乡镇集中式饮 用水水源地环 境状况调查 全部乡镇集中式饮用水 水源地基本信息 乡镇饮用 水水源地 环境保护 对策建议 乡镇饮用水水源地 环保宣传教育建议 乡镇饮用水水源地 环境管理建议 乡镇饮用水水源地 环境政策建议 乡镇集中式饮用 水水源地环境状 况综合评估 环境风险评估 环境禀赋评估 污 染 源 普 查 饮用水水源地污染 防治技术方案 典型乡镇集中式饮用水水 源保护区内污染源调查 污染状况评估 环境监管评估 乡镇饮用水水源地 监控预警建议 典型乡镇集中式饮用水水 源地水质调查 图 1 技术路线图 8 第第 2 章章饮用水水源地环境状况调查饮用水水源地环境状况调查 2 1 区域地表水环境质量调查 2 1 1 调查内容调查内容 区域地表水环境质量信息调查以辖区内环境保护部门水环 境监测断面为对象 全面调查 2008 年地表水环境监测断面状况 和水质信息 为乡镇集中式饮用水水源地水环境质量背景分析 提供支撑 具体内容包括 水环境监测断面名称 类别 位置和监测 数据等信息 调查表格和填表说明详见附表一 2 1 2 调查方式调查方式 收集和整理环境保护部门相关资料 2 2 全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息调查 2 2 1 调查内容调查内容 饮用水水源地基本信息调查以全部乡镇集中式饮用水水源 地为对象 调查饮用水水源地类型 位置 服务人口 实际取 水量 保护区划分和标志设置情况 典型乡镇集中式饮用水水源地补充调查区域地表水质类别 管理部门 水质变化趋势 污染事故和应急预警等信息 典型 乡镇集中式地下水型水源地还需调查地下水类型 含水介质 埋深和傍河取水等情况 调查表格和填表说明详见附表二 9 2 2 2 调查方式调查方式 水源地基本信息调查以资料收集为主 补充开展实地调查 2 3 典型乡镇集中式饮用水水源地环境质量状况调查 2 3 1 调查内容调查内容 典型乡镇集中式饮用水水源地环境质量状况调查以典型乡 镇集中式饮用水水源地为对象 调查饮用水水源地水质状况和 湖库型水源地富营养化程度 调查内容包括水质监测值 水质 类别 主要超标指标 超标倍数 超标原因等 水质监测指标分三个层次 1 必测指标 地表水型水源地必测指标为 pH 值 溶解氧 高锰酸盐指数 氨氮 硒 砷 汞 镉 铬 六价 铅 氰 化物 粪大肠菌群 12 项指标 湖库型水源地必测指标补充总氮 总磷 叶绿素 a 和透明度 4 项指标 地下水型水源地必测指标 为 pH 值 总硬度 硫酸盐 氯化物 高锰酸盐指数 亚硝酸盐 氨氮 氟化物 氰化物 汞 砷 硒 镉 铬 六价 铅和 总大肠菌群 16 项指标 此外 各地应根据区域污染特征补充必 测指标 2 选测指标 地表水型饮用水水源地选测指标参照 地 表水环境质量标准 GB3838 2002 表 1 和表 2 中 29 项指标 扣除必测指标 地下水型饮用水水源地选测指标参照 关于 113 个环境保护重点城市实施集中式饮用水水源地水质月报的 通知 要求的 23 项指标 扣除必测指标 10 3 全指标和环境激素 有条件的地区 地表水型饮用水 水源地开展 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中表 1 表 2 和表 3 共计 109 项指标和其他环境激素类指标监测 地下 水型饮用水水源地开展 地下水质量标准 GB T14848 93 中 39 项指标和其他环境激素类指标监测 调查表格和填表说明详见附表三 2 3 2 调查方式调查方式 水质监测数据以收集环保部门监测数据为主 可参考其他 具备资质单位的水质监测数据 水环境质量评价结果采用地方 环境监测部门正式公布的评价数据 缺乏水质监测数据的水源 地 2009 年 5 6 月开展水质监测 水质监测点 断面 的布设和监测方法 参见 地表水和 污水监测技术规范 HJ T 91 2002 和 地下水环境监测技 术规范 HJ T 164 2004 2 4 典型乡镇集中式饮用水水源保护区污染源调查 2 4 1 调查内容调查内容 典型乡镇集中式饮用水水源保护区污染源调查以一级和二 级饮用水水源保护区为范围 主要调查污染源基本信息和工业 污染源详细信息 未划分饮用水水源保护区的乡镇集中式饮用 水水源地应按照 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ T338 2007 划分保护区 主要调查内容如下 11 保护区调查内容 主要包括保护区内居住人口 保护区总 面积 保护区耕地面积 污染源调查内容 主要包括工业企业数量 垃圾堆放量 加油站数量 违章建筑物数量 分散式畜禽养殖 网箱养殖和 危险品运输等信息 工业污染源调查内容主要包括工业企业位 置 污染治理情况 废水 COD 氨氮和有毒有害污染物排放量 等信息 各省 自治区 直辖市 参考污染源普查成果 确定本省 污染源源强系数 结合本次污染源调查基本信息 汇总统计饮 用水水源保护区内废水 COD 氨氮排放量 调查表格和填表说明详见附表四 2 4 2 调查方式调查方式 典型乡镇集中式饮用水水源保护区内污染源调查数据主要 参考污染源普查 总量减排等工作成果 确保调查统计数据口 径一致 2 5 乡镇饮用水水源地基础环境状况问卷调查 2 5 12 5 1调查内容调查内容 问卷调查内容主要包括饮用水水源地基本情况 供水方式 及类型 污染状况 环境保护现状 环境保护意识 2 5 2 调查方式调查方式 高校 科研院所等专题单位选择部分乡镇和农村开展问卷 调查 12 第第 3 章章饮用水水源地环境饮用水水源地环境评估评估 3 1 评估体系 在典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查成果基础上 从环境禀赋 污染状况 环境监管和环境风险四个领域 对每 个饮用水水源地基础环境状况进行综合评估 分析饮用水水源 地存在主要环境问题和原因 评估指标体系详见下表 表 1 乡镇集中式饮用水水源地环境评估指标体系 目标层目标层准则层准则层指标层指标层 上游来水水质 地表水型水源地地表水型水源地 环境禀赋评估区位条件 水文地质条件 地下水型水源地 地下水型水源地 水质类别 环境质量 富营养化程度 湖库型水源地 湖库型水源地 污染状况评估 污染源评估污染源结构 连续三年污染事故发生情况 保护区划分水源保护区管理 水源保护区是否存在排污口 监测能力水质监测情况 环境监管评估 应急能力应急预案 一级保护区是否有违法建设项目 二级保护区内是否有污染企业 污染源风险 保护区危险品运输风险 饮用水水源地 环境综合评估 环境风险评估 水质风险水源地水质变化趋势 3 2 环境禀赋评估分析 饮用水水源地环境禀赋评估是对饮用水水源地的自然条件 进行评估 分析水源地选址合理性 13 地表水型水源地环境禀赋评估综合利用区域地表水环境质 量成果 评估水源地受上游来水水质影响的情况 分析选址的 合理性和存在主要问题 地下水型水源地环境禀赋评估是利用水文地质条件指标 评估选址合理性和存在问题 3 3 污染状况评估分析 饮用水水源地污染状况评估是分析饮用水水源地的环境质 量状况和污染源状况 环境质量评估是分析水源地水质类别 主要污染指标和超 标倍数情况 对湖库型饮用水水源地 增加富营养化程度评估 污染源评估是分析水源保护区污染源结构特征 评估饮用 水水源地环境问题的成因 3 4 环境监管评估分析 环境监管评估是对饮用水水源保护区的环境监督管理进行 评估 环境监管评估分成水源保护区管理 监测能力 应急能 力评估 饮用水水源保护区管理评估主要评估保护区划分情况 近 三年污染事故发生情况 污染源管理情况 分析饮用水水源保 护区管理存在的主要问题 水源地环境监测能力评估主要评估 2008 年水源地水质监测 开展情况 分析水源地环境监测能力存在问题 14 水源地应急能力评估主要评估水源地应急预案制定情况 分析水源地应急预警能力存在问题 3 5 环境风险评估分析 环境风险评估是对污染源风险和水质风险进行评估 识别 潜在风险因素 环境风险评估分成污染源风险 水源地水质风 险评估 污染源风险评估主要分析一级保护区内违法项目 二级保 护区内污染企业 危险品运输等影响水源地风险源 水质风险评估主要分析近几年水源地水质变化趋势 针对 水质呈恶化趋势的水源地 查找水质恶化原因 3 6 环境综合评估分析 根据典型乡镇集中式饮用水水源地环境禀赋 污染状况 环境监管和环境风险等评估情况 总结归纳乡镇集中式饮用水 水源地综合评估状况 分析乡镇集中式饮用水水源地存在的主 要环境问题和成因 典型乡镇集中式饮用水水源地环境综合评 估清单详见附表五 15 第第 4 章章饮用水水源地环境保护对策饮用水水源地环境保护对策 4 1 工作目标 在典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估的基 础上 研究制定饮用水水源地污染防治技术方案 提出乡镇集 中式饮用水水源地监控预警 宣传教育 环境管理和环境政策 建议 提升乡镇饮用水水源地环境保护水平 4 2 主要内容 1 饮用水水源地污染防治技术方案 收集和整理本省 自治区 直辖市 已开展饮用水水源地 污染防治技术方案 总结分析饮用水水源地污染防治技术的经 验和教训 基于城镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估成果 针对超标饮用水水源地 研究制定污染防治技术方案 基于典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估成 果 研究制定污染防治技术方案 总结归纳区域乡镇集中式饮 用水水源地污染防治技术方案 2 乡镇集中式饮用水水源地监控预警建议 针对乡镇集中式饮用水水源地基础条件差 监控能力弱的 现状 明确乡镇集中式饮用水水源地监测频次和监测指标 提 出乡镇集中式饮用水水源地应急预警对策建议 提升饮用水水 源地监管能力和水平 3 乡镇集中式饮用水水源地环保宣传教育建议 16 针对乡镇集中式饮用水水源地环境保护情况 研究提出饮 用水水源地保护宣传教育对策 利用多种媒介 结合问卷调查 等多种形式 促进公众了解饮用水水源地保护的科学知识 推 动饮用水水源地保护工作转变成社会参与 人人有责的全民行 动 4 乡镇集中式饮用水水源地环境管理建议 分析乡镇集中式饮用水水源地环境管理存在问题 明确乡 镇集中式饮用水水源地环境保护目标责任 研究建立乡镇集中 式饮用水水源地评估考核长效机制 提出饮用水水源地风险管 理对策 为饮用水水源地实施科学管理提供支撑 5 乡镇集中式饮用水水源地环境政策建议 收集和整理本省 自治区 直辖市 已开展饮用水水源地 环境保护政策措施 总结分析饮用水水源地环境保护政策经验 和教训 研究饮用水水源地环境保护政策体系 从饮用水水源 保护区区域生态补偿政策 饮用水水源保护信贷政策和 以奖 促治 政策等方面 完善饮用水水源地环境保护税收政策 提 出饮用水水源地环境保护政策建议 典型乡镇集中式饮用水水源地环境保护对策详见附表五 17 第第 5 章章饮用水水源地调查质量控制饮用水水源地调查质量控制 5 1 监测质量控制 按照 地表水和污水监测技术规范 HJ T91 2002 地下水环境监测技术规范 HJ T164 2004 及 环境水质 监测质量保证手册 第二版 有关要求开展水环境质量监测 5 2 培训质量控制 环境保护部组织开展全国地级及以上环境保护部门调查人 员技术培训 各省 自治区 直辖市 环境保护局 厅 应根 据需要组织开展基层调查人员技术培训 使其充分理解调查内 容和调查方法 确保定量调查质量 培训内容应包括典型水源 地筛选 保护区划分 污染源调查 水质监测等内容 5 3 审核质量控制 各省 自治区 直辖市 环境保护部门要严把质量审核关 应组织专家论证典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查及 评估工作方案 并成立领导机构和技术组 领导组织开展辖区 内乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估工作 本次调查工作成果采用三级审核制度 各地级环境保护部 门组织辖区内典型乡镇集中式饮用水水源地调查及评估技术成 果自查 各省 自治区 直辖市 环境保护部门组织开展辖区 内典型乡镇集中式饮用水水源地调查及评估技术成果初审 环 18 境保护部组织开展各省 自治区 直辖市 典型乡镇集中式饮 用水水源地调查及评估技术成果会审 19 第第 6 章章工作成果工作成果 6 1 省级调查及评估成果 各省 自治区 直辖市 应提交如下成果 1 本省 自治区 直辖市 典型乡镇饮用水水源地基础环 境调查及评估技术报告 2 本省 自治区 直辖市 典型乡镇饮用水水源地基础环 境调查及评估数据库 图集 6 2 全国调查及评估成果 在各省 自治区 直辖市 调查及评估的基础上 形成如 下成果 1 全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估技术报 告 2 全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估数据库 图集 20 附表一 2008 年区域地表水环境质量信息表 断面位置 经度纬度 监测指标 水温单位为 水位单位为 m 流量单位为 m3 s pH 值无量纲 电导率单位为 ms m 透明度单位为 m 叶绿素 a 单位为 ug L 粪大肠菌群单位为个 L 其余指标的 单位都为 mg L 测 站 名 称 断 面 名 称 断 面 级 别 跨 界 类 型 所 属 省 份 所 属 流 域 所在 河流 湖 库 度分秒度分秒 月 份 水 温 水 位 流 量 pH 电 导 率 透 明 度 溶 解 氧 高 锰 酸 盐 指 数 生 化 需 氧 量 氨 氮 石 油 类 总 氮 总 磷 叶 绿 素 a 挥 发 酚 汞铅 化 学 需 氧 量 铜锌 氟 化 物 硒砷镉 铬 六 价 氰 化 物 阴 离 子 表 面 活 性 剂 硫 化 物 粪 大 肠 菌 群 硫 酸 盐 氯 化 物 硝 酸 盐 铁锰 水 质 类 别 水 质 目 标 超 标 指 标 和 倍 数 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 21 填表说明 填表说明 1 测站名称 测站名称 填写环境保护部门监测单位名称 2 断面名称 断面名称 填写监测断面通用的中文名称 3 断面级别 断面级别 填写断面级别 分为国控 1 省控 2 市控 3 县 控 4 其他 9 示例 县控断面 填 4 4 跨界类型 跨界类型 填写断面跨界类型 分为国界 1 省界 2 市界 3 县界 4 其他 9 示例 跨市界 填 3 5 所属省份 所属省份 填写断面所属省份名称 6 所属流域 所属流域 填写断面所属流域名称 7 所在河流 湖库 所在河流 湖库 填写监测断面所在河流 湖库 名称 8 断面位置 经度和纬度 断面位置 经度和纬度 填写断面准确经度和纬度 按度 分 秒格 式填写 度 分 计至个位 秒 计至 1 位小数 9 月份 月份 填写水质监测的月份 示例 7 10 水质类别 水质类别 根据 地表水环境质量标准 GB3838 2002 采用单因子 评价法 自动评价相应类型的集中式饮用水水源地水环境质量 地表水 水质类别分为 和劣 类 示例 11 水质目标 水质目标 填写监测断面处地表水域的功能目标 地表水水质目标分为 和劣 类 示例 12 超标指标和倍数 超标指标和倍数 根据水质目标类别 评价监测断面的水质超标指标和 倍数 按超标倍数由高到低排序 自动生成超标指标和超标倍数 示例 高锰酸盐指数 3 2 BOD 3 0 铁 2 5 22 附表二 1 全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息表 水源地点位水源地点位 经度经度纬度纬度 水源地水源地 编码编码 水源地水源地 名称名称 是否典是否典 型型 度度分分秒秒度度分分秒秒 水源地水源地 类型类型 使用状使用状 态态 所在乡所在乡 镇名称镇名称 服务乡服务乡 镇名称镇名称 服务人服务人 口口 万人万人 实际取水实际取水 量量 万立方万立方 米米 年年 保护保护 区区 划分划分 情况情况 标志设标志设 置置 情况情况 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 附表二 2 典型乡镇集中式饮用水水源地补充信息表 水源地编水源地编 码码 水源地名水源地名 称称 典型调典型调 查原则查原则 区域地区域地 表水质表水质 类别类别 管理管理 部门部门 水源地水源地 水质变水质变 化趋势化趋势 污染事故污染事故 情况情况 污染事故污染事故 描述描述 应急预案应急预案 制定情况制定情况 输水方式输水方式 净水厂净水厂 工艺工艺 地下水地下水 类型类型 含水介质含水介质 类型类型 地下水埋地下水埋 深深 是否傍河是否傍河 取水取水 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 23 填表说明 填表说明 1 水源地编码 见附件一 水源地编码 见附件一 2 水源地名称 水源地名称 采用通用水源地名称 如水源地没有通用名称 建议采用 以下命名原则 地表水水源地名称采用 所在县和镇名称 河流 湖 库名称 水源地 地下水型水源地名称采用 所在县和镇名 称 地下水型水源地 3 水源地点位 水源地点位 水源地点位优先填写水源地内监测点处经度和纬度 没有 监测点填写取水口处经度和纬度 地表饮用水水源地点位优先填写水源 地内监测点处经度和纬度 地下饮用水水源地监测点经度和纬度填写井 井群 几何中心位置经度和纬度 按度 分 秒格式填写 度 分 计至个位 秒 计至 1 位小数 4 是否典型是否典型 填写乡镇饮用水水源地是否属于本次调查典型乡镇饮用水水 源地 填写 是 或 否 示例属于典型乡镇饮用水水源地 填写 是 5 水源地类型水源地类型 水源地类型码 1 位字母 分别是河流型 S 水库型 R 湖泊型 L 和地下水 G 四种 6 使用状态 使用状态 填写水源地现状使用状态类别 包括现用 1 备用 2 及规划 3 三种 示例现用水源地填写 1 7 所在乡镇名称 所在乡镇名称 填写水源地所在的乡镇名称 8 服务乡镇名称服务乡镇名称 填写水源地服务的乡镇名称 可以根据实际情况多项填 写 9 服务人口服务人口 水源地供水服务的人口数 计量单位万人 计至 2 位小数 示例 23 12 10 实际取水量实际取水量 水源地实际年取水量 计量单位是万立方米 年 计至 2 位 小数 示例 200 02 11 保护区划分情况 保护区划分情况 保护区划分情况主要包括划分已批复 1 划分待批 复 2 未划分 3 针对本次调查划分保护区但未批复的属于划分 待批复 填写代码 示例 划分待批复 填写 2 12 标志设置情况 标志设置情况 饮用水水源保护区标志设置情况包括按照规范设置标志 1 设置标志但不规范 2 无标志 3 示例无标志填写 3 13 典型调查原则 典型调查原则 填写典型乡镇饮用水水源地的筛选原则 包括不同类型 水源地 1 覆盖每个县级行政区原则 2 与城镇饮用水水源地不 重复原则 3 服务人口多原则 4 突出区域污染特色原则 5 可多项填写 14 区域地表水质类别 区域地表水质类别 对地表饮用水水源地 填写上游监测断面水质类别 对地下饮用水水源地 填写水源地所在行政区 优先选择县级行政区 地表水水质类别 15 管理部门 管理部门 饮用水水源保护区管理部门主要包括环境保护部门 1 水 利 务 部门 2 建设部门 3 卫生部门 4 其他 9 可 多项填写 示例 环境保护部门为饮用水水源保护区主要管理部门 填 写 1 24 16 水源地水质变化趋势 水源地水质变化趋势 水源地近年水质变化趋势 主要包括水质改善或 稳定达标 1 水质稳定但不达标 2 水质恶化 3 填写代码 示例 水质恶化 填写 3 17 污染事故情况 污染事故情况 填写 2006 2008 年水源地发生水污染事故情况 主要包 括无水污染事故 1 发生过一般或较大事故 2 发生过特大或重 大事故 3 填写代码 示例 无水污染事故 填写 1 参照 国 家突发环境事件应急预案 按照突发事件严重性和紧急程度 突发环 境事件分为特别重大环境事件 级 重大环境事件 级 较大 环境事件 级 和一般环境事件 级 四级 具体分级方法见附件 18 污染事故描述 污染事故描述 对 2006 2008 年水源地水污染事故发生情况进行文字描 述 主要填写污染事故发生时间 地点 主要污染物 污染原因 造成 危害和处理方式等 19 应急预案制定情况 应急预案制定情况 填写水源地应急预案制定情况 主要包括有应急预 案 1 无应急预案 0 填写代码 示例 无应急预案 填写 0 20 输水方式 输水方式 对水源地到水厂输水管道类别进行调查 主要输水方式有明 渠 1 暗管 2 复合 3 其他 9 示例 明渠 填写 1 21 净水厂工艺 净水厂工艺 根据净水处理方式类别进行调查 主要净水工艺有沉淀 1 过滤 2 消毒 3 强化深度处理 4 含藻水特殊处理 工艺 5 其他 9 示例 过滤 和 消毒 均有 填写 2 3 以下为地下水型水源地填写项 以下为地下水型水源地填写项 22 地下水类型地下水类型 按照地下水埋藏条件分为潜水和承压水 地下水埋藏在地 表以下第一个不透水层 隔水层 以上的重力水 称为潜水 地下水充满于 上 下两个稳定隔水层之间的含水层 称为承压水 潜水 1 承压水 2 两种类型 填写代码 示例 承压水 填写 2 23 含水介质类型 含水介质类型 指含水层的岩性 也即地下水流所穿越的介质的岩性 如孔隙介质 1 裂隙介质 2 岩溶介质 3 等 填写代码 示例 裂隙介质 填写 2 24 地下水埋深 地下水埋深 指地下水水面至地面的距离 此处填写水源地多个抽水井 平均埋深值 单位米 示例 2 21 25 是否傍河取水 是否傍河取水 傍河取水型水源地指紧靠河流旁侧 且水源补给主要来 源于河流的地下水型水源地 填写 是 或 否 示例地下水型水源 地属于傍河取水类型 填写 是 25 附表三 1 典型河流型集中式饮用水水源地水质信息表 监测点位监测指标 水温单位为 pH 值无量纲 粪大肠菌群单位为个 L 其余指标的单位都为 mg L 经度纬度 水 源 地 编 码 水 源 地 名 称 度分秒度分秒 监 测 年 月 水 温 pH 值 溶 解 氧 高 锰 酸 盐 指 数 化 学 需 氧 量 五日生化 需氧量 BOD5 氨氮 NH3 N 总磷 以 P 计 总 氮 铜锌 氟化 物 以 F 计 硒 砷 汞 镉 铬 六 价 铅 氰 化 物 挥 发 酚 石 油 类 阴 离 子 表 面 活 性 剂 硫 化 物 粪 大 肠 菌 群 硫酸 盐 以 SO42 计 氯化 物 以 Cl 计 硝酸 盐 以 N 计 铁锰 水 质 类 别 超 标 指 标 和 倍 数 超 标 原 因 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 26 附表三 2 典型湖库型集中式饮用水水源地水质信息表 监测点位监测指标 水温单位为 pH 值无量纲 粪大肠菌群单位为个 L 叶绿素 a 单位为 ug L 透明度单位为 m 其余指标的单位都为 mg L 经度纬度 水 源 地 编 码 水 源 地 名 称 度分秒度分秒 监 测 年 月 水 温 pH 值 溶 解 氧 高 锰 酸 盐 指 数 化 学 需 氧 量 五日生化 需氧量 BOD5 氨氮 NH3 N 总 磷 以 P 计 总氮 湖 库以 N 计 铜锌 氟化 物 以 F 计 硒 砷 汞 镉 铬 六 价 铅 氰 化 物 挥 发 酚 石 油 类 阴 离 子 表 面 活 性 剂 硫 化 物 粪 大 肠 菌 群 硫酸 盐 以 SO42 计 氯化 物 以 Cl 计 硝酸 盐 以 N 计 铁锰 叶 绿 素 a 透 明 度 水 质 类 别 超 标 指 标 和 倍 数 超 标 原 因 湖 库 富 营 养 化 程 度 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 附表三 3 典型地下水型集中式饮用水水源地水质信息表 监测点位 监测指标 pH 值无量纲 总大肠菌群单位为个 L 其余指标的单位都为 mg L 经度纬度 水 源 地 编 码 水 源 地 名 称 度分秒度分秒 监 测 年 月 pH 值 总硬 度 以 CaCO3 计 硫 酸 盐 氯化 物 以 Cl 计 铁锰铜锌 挥发 性酚 类 以 苯酚 计 阴 离 子 合 成 洗 涤 剂 高 锰 酸 盐 指 数 硝酸 盐 以 N 计 亚硝 酸盐 以 N 计 氨氮 NH3 N 氟化 物 以 F 计 氰 化 物 汞 砷 硒 镉 铬 六 价 铅 总 大 肠 菌 群 水 质 类 别 超 标 指 标 和 倍 数 超 标 原 因 地 下 水 综 合 评 价 分 值 地 下 水 综 合 评 价 级 别 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 27 填表说明 填表说明 1 带带 号水质监测指标为必测项 号水质监测指标为必测项 2 水源地编码 水源地编码 见附件一 3 水源地名称 水源地名称 同附表二 4 监测点经度和纬度 监测点经度和纬度 地表饮用水水源地内监测点处经度和纬度 地下饮 用水水源地监测点经度和纬度填写井 井群 几何中心位置经度和纬度 按度 分 秒格式填写 度 分 计至个位 秒 计至 1 位小数 5 监测年月 监测年月 填写实施监测的年月 示例 2008 08 6 所列各监测指标的监测方法 计量单位参照监测规范 7 缺乏监测数据的指标不填写 未检出的指标填指标的检测下限和 L 示例 0 002L 8 水质类别 水质类别 根据地表水环境质量评价标准和地下水环境质量评价标准 采用单因子评价法 自动评价相应类型的集中式饮用水水源地水环境质量 地表水水质类别分为 和劣 类 地下水水质类别分为 示例 9 超标指标和倍数 超标指标和倍数 根据评价标准 按超标倍数由高到低排序 自动生成 超标指标和超标倍数 地表水源按 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准评价 地下水源按 地下水质量标准 GB T14848 93 类标 准评价 数据来源地方环保监测部门 超标倍数计至 1 位小数 示例 高锰酸盐指数 3 2 BOD 3 0 铁 2 5 10 超标原因 超标原因 如水源地水质超标 针对每个超标指标分析超标原因 11 湖库富营养化程度 湖库富营养化程度 该项评价仅针对湖库型水源地 根据 湖泊 水库 富营养化评价方法及分级技术规定 评价方法 自动评价湖库富营养化程 度 12 地下水综合评价分值 地下水综合评价分值 按照 地下水质量标准 GB T14848 93 中综 合评价方法 自动计算综合评价分值 计至 2 位小数 示例 0 91 13 地下水综合评价级别 地下水综合评价级别 按照 地下水质量标准 GB T14848 93 中综 合评价方法 自动评价地下水水源地水质级别 主要类别有 优良 良好 较好 较差 和 极差 28 附表四 1 饮用水水源保护区污染源汇总表 废水排放量 万吨 年 COD 排放量 吨 年 氨氮排放量 吨 年 水 源 地 编 码 水 源 地 名 称 保护区类型 工业生活 分散式 畜禽养殖 农业面源合计工业生活 分散式 畜禽养殖 农业面源网箱养殖合计工业生活 分散式 畜禽养殖 农业面源网箱养殖合计 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 29 填表说明 填表说明 1 1 根据附表四根据附表四 2 2 附表四 附表四 5 5 中污染源基本信息和源强系数自动统计 中污染源基本信息和源强系数自动统计 2 水源地编码 水源地编码 同附件一 3 水源地名称 水源地名称 同附表二 4 保护区类型 保护区类型 填写保护区类型 分为 1 或 2 示例 二级保护区 填写 2 5 废水排放量 废水排放量 分别统计相应保护区内 工业 包括集约化养殖场 非 点源的废水排放量 单位 万吨 年 计至 4 位小数 6 CODCOD 排放量排放量 分别统计相应保护区内 工业 非点源的 COD 排放量 单位 吨 年 计至 2 位小数 7 氨氮排放量 氨氮排放量 分别统计相应保护区内 工业 非点源的氨氮排放量 单 位 吨 年 计至 2 位小数 30 附表四 2 饮用水水源一级保护区污染源信息表 一级保护区 水源地编 码 水源地名 称 保护区人 口 万人 保护区总 面积 亩 保护区耕 地面积 亩 排污口 数量 个 工业企 业数量 家 垃圾堆 放量 吨 加油站 数量 个 违章建 筑物数 量 个 肉牛存 栏数 头 猪存栏 数 头 肉鸡存栏 数 只 网箱养 殖面积 亩 有无危险品 运输 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 附表四 3 饮用水水源二级保护区污染源信息表 二级保护区 水源地编 码 水源地名 称 保护区人 口 万人 保护区总 面积 亩 保护区耕 地面积 亩 排污口 数量 个 工业企 业数量 家 垃圾堆 放量 吨 加油站数量 个 肉牛存 栏数 头 猪存栏 数 头 肉鸡存栏 数 只 网箱养 殖面积 亩 有无危险品 运输 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 31 填表说明 填表说明 1 水源地编码 水源地编码 同附件一 2 水源地名称 水源地名称 同附表二 3 保护区人口 保护区人口 指居住在保护区内的人口 分为一级保护区 二级保护区 统计 以下各项同 计量单位为 万人 保留 4 位小数 示例 0 1312 4 保护区总面积 保护区总面积 填写相应保护区的总面积 单位 亩 计至 1 位小数 示例 78 2 1 平方公里 1500 亩 5 保护区耕地面积 保护区耕地面积 填写相应保护区的耕地面积 单位 亩 计至 1 位小 数 示例 78 2 6 排污口数量 排污口数量 填写相应保护区的排污口数量 计至个位 7 工业企业数量 工业企业数量 填写相应保护区的工业企业数量 计至个位 8 垃圾堆放量 垃圾堆放量 填写相应保护区内现存垃圾堆放重量 计量单位 吨 计 至个位 示例 157 9 加油站数量 加油站数量 填写相应保护区内的加油站数量 计量单位 个 示例 2 10 违章建筑物数量 违章建筑物数量 一级保护区内与供水无关违章建筑物的数量 计量单 位 个 示例 1 11 畜禽存栏头数 畜禽存栏头数 分别统计相应一级 二级保护区内 畜禽存栏数量 肉 牛和猪计量单位为头 肉鸡计量单位为只 计至个位 对具有不同畜禽 种类的养殖场和养殖区 其规模可将鸡 牛的养殖量换算成猪的养殖量 推荐换算比例为 6060 只肉鸡折算成只肉鸡折算成 1 1 头猪 头猪 1 1 只蛋鸡折算成只蛋鸡折算成 2 2 只肉鸡 只肉鸡 1 1 头肉牛折算成头肉牛折算成 5 5 头猪 头猪 1 1 头奶牛先折算成头奶牛先折算成 2 2 头肉牛 各省份根据实际头肉牛 各省份根据实际 情况 将其他畜禽数量折算成肉牛 猪和肉鸡中一种 情况 将其他畜禽数量折算成肉牛 猪和肉鸡中一种 12 网箱养殖面积 网箱养殖面积 分别统计相应保护区内的网箱养殖面积 包括鱼塘养殖 单位 亩 计至 1 位小数 示例 15 7 13 有无危险品运输 有无危险品运输 调查相应保护区内是否存在公路 水路危险品运输情 况 填写 1 存在 或 0 不存在 32 附表四 4 饮用水水源保护区工业污染源信息表 企业位置 经度纬度 有毒有害污 染物 1 有毒有害污 染物 2 有毒有害污 染物 3水源 地名 称 水源 地编 码 保护 区类 型 企 业 名 称 度分秒度分秒 是否 排入 水源 地 是否有 污水处 理设施 行 业 类 别 废水排放量 万吨 年 COD 排放 量 吨 年 氨氮排放 量 吨 年 名 称 排放量 吨 年 名 称 排放量 吨 年 名 称 排放量 吨 年 注 工业污染源含集约化畜禽养殖场 注 工业污染源含集约化畜禽养殖场 负责人 填表人 填表日期 年 月 日 33 填表说明 填表说明 1 水源地编码 水源地编码 同附件一 2 水源地名称 水源地名称 同附表二 3 保护区类型 保护区类型 填写企业所在保护区类型 填写 1 或 2 示例二级 保护区 2 4 企业名称 企业名称 填写企业中文名全称 5 企业位置 企业位置 填写企业所在经度和纬度 按度 分 秒格式填写 度 分 计至个位 秒 计至 1 位小数 6 是否排入水源地 是否排入水源地 填写保护区内企业废水是否最终排入饮用水水源地 包括直排 处理后直排 间接排入 填写 是 或 否 示例 是 7 是否有污水处理设施 是否有污水处理设施 填写企业是否有污水处理设施 填写 是 或 否 示例 是 8 行业类别 行业类别 填写行业大类 以环统规定的行业分类为准 9 排放量 排放量 填写对应企业的废水排放量 单位万吨 年 计至 4 位小数 COD 排放量 单位吨 年 计至 2 位小数 氨氮排放量 单位为吨 年 计至 2 位小数 有毒有害污染物填写企业外排有毒有害污染物名称和排 放量 计量单位为吨 年 计至 2 位小数 34 附表四 5 饮用水水源保护区非点源源强系数表 生活污染源分散式畜禽养殖农业面源网箱养殖 省份 人均污水 排放量 升 日 人 人均 C