土地承包合同-农村土地承包合同.doc

-精选财经经济类资料- 土地承包合同-农村土地承包合同 农村土地承包合同。农村土地承包合同。又称农业承包合同。是指农村集体经济组织作为发包方。与承包方之间就集体经济组织享有所有权或使用权的土地。山岭。荒地。滩涂等自然资源签订的承包经营合同。农村土地承包合同是我国出现最早的行政合同。中文名,农村土地承包合同。特征,特定性。特殊性。长期性。原则,平等行承包使权。民主协商等。更改因素,自然灾害等。农村土地承包合同的特征。农村土地承包合同为民事合同之一种。它具有如下法律特征：一是主体具有特定性。农村土地承包合同的发包人只能是农村集体经济组织。包括村内各农村集体经济组织或者村民小组。村经济组织或者村民委员会。乡农村集体经济组织等。二是客体的特殊性。农村土地承包合同的客体是集体所有或国家所有依法由集体使用的农村土地的使用权。农村土地承包法第二条规定的农民集体所有和国家所有依法由农村集体使用的耕地。林地。草地以及其他依法用于农业的土地是农村土地使用权的载体。三是期限具有长期性。农村土地承包合同的客体为农村土地。而土地的生产。开发周期都很长。故农村土地承包合同的期限一般也较长。四是承包人依法取得的承包经营权受法律保护。根据物权法定原则。农村土地承包法对承包地的取得。交回。调整。补偿。合同权利义务等内容作了专门规定。不能因合同其他因素的改变而改变。五是形式的特定性。农村土地承包法明确规定发包方应当与承包方签订书面合同。因此。与其他民事合同形式上的多样性不同。农村土地承包合同在形式上具有特定性。农村土地承包合同的类别。农村土地承包合同按照不同的标准可以区分为不同类别：1按照承包方的主体资格的不同。可以区分为发包方与本集体经济组织成员订立的承包合同和与本集体经济组织成员以外人员订立的承包合同两种。这种区分的意义在于：两者所能承包的土地的范围不一。集体经济组织成员可以参与所有由本集体经济组织发包的土地。法律对于这类承包人可以承包的土地。在范围上没有限制。只要承包人有属于发包方的组织成员的身份。便可以参与发包方发包的任何类型的土地的承包。但是。按照农村土地承包法第15条的规定。对于不宜采取家庭承包的农村土地如荒山。荒丘。荒沟。荒滩以及数量较少的菜地。养殖水面等。可以采取招标。拍卖。公开协商等方式确定承包人。也就是说。只有不适宜以家庭承包的方式承包的“四荒地”及其他数量较少的菜地。养殖水面等。才可以由本集体经济组织以外的人承包。土地承包合同但是。必须明确。对于“四荒地”等土地。法律只是规定可以由本集体经济组织以外的人承包。并没有规定只能由该类人承包。可见。对这类土地。集体经济组织的成员依然可以参与承包。二者的权利大小不一。对于以家庭承包以外的方式承包的农村土地。同等条件下。集体经济组织成员享有优先的承包权。这是农村土地承包法第47条明文规定的。该条规定实际上是维持了我国多项法律所确认的农村集体经济组织成员对本集体经济组织所有的资源所享有的独占权。因此。以集体经济组织以外人员作为承包方。只能看作是例外规定。按照权威解释。这样规定主要是考虑到在一些人少地多的地方以及非农产业比较发达的城市郊区。本集体经济组织成员没有足够的资金。技术。劳动力承包全部土地。需要由集体经济组织以外的单位和个人承包四荒地等其他土地。这样既可以使闲置的土地资源得到开发和利用。增加集体收益。使集体成员受益。也为有资金。有兴趣投资于土地的企业和个人找到了一条较好的投资途径。此外。两种合同订立的程序也不同。2按照承包土地种类的不同。农村土地承包合同可以区分为耕地承包。草地承包。林地承包。这种分类的意义在于。不同种类的土地。法定的承包期限长短不一。按照农村土地承包法第20条的规定。耕地的承包期限为30年。草地的承包期限为3050年。林地的承包期限为3070年；特殊林木的林地承包期。经国务院林业行政主管部门批准可以延长。这样的规定比较科学合理。因为。不同性质土地的投资。