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对写好提案的体会与认识在县政协六届五次会议上的发言九届省政协委员剑河二中潘仲学各位领导,各位委员:大家好!我受县政协领导的委托,在此对写好提案谈点个人体会,不当之处请大家批评指正。2005年9至12月,每周的星期一、星期三、星期五晚上八点,剑河电视台都在剑河新闻连续播出了县六届政协委员王成槐、杨冬春,杨秉芳、周银仙、陶荷花等委员的优秀提案办理情况,节目播出近50期,从电视内容看,委员提案内容涉及全县工业、农业、教育、交通、医疗卫生等各行各业的方方面面,并对提案人进行了采访,电视播出后,在社会上引起了强烈反响,许多父老乡亲感慨地说:“县政协委员为我们老百姓做了许许多多的实事,做了许许多多的好事,希望各位委员要再接再励,写出更多更好更优秀的提案,为老百姓解决更多的实际问题”。由此可见,在新的形势下,委员提案的重要作用位越来越突出,作用越来越显著,社会各界对委员提案的要求越来越高,期望值越来越大,各位委员肩上的担子也越来越重。怎样才能写好提案,我想方法很多,但无定法,在此谈谈个人的一点做法。一、 准备材料要充分众所周知,要修建一幢房子,首先要准备好各种材料,同样,写出一份好的提案,必须准备好有关资料,准备资料的方法很多,我的方法主要是:1、视察活动,平时调查和一年一度的委员视察活动,对积累资料很有帮助,通过实地考察、座谈、查阅有关资料、听取情况介绍,广泛接触各层人士,倾听群众关心的热点、难点和焦点问题,并及时做好视察笔记,通过视察,许多耳闻目睹的事物,通过感官反映到人的大脑后,自然而然地形成感性认识,这就为写好提案获得了大量的第一手资料,2、剪集报刊杂志,报刊杂志内容非常丰富,涉及省内省外,看外地有什么先进经验,可以拿来为我们所用,相关内容剪集起来,对写好提案很有帮助,几年来我剪集的报刊杂志资料有数千条。3、做好电视或交谈笔记,看电视报道有的是一看了之,而我则不一样,看电视报道时,我常耳、眼、口、手、脑全频道式使用,遇到相关内容的报道及时把它记下来,平时与人交谈或对耳闻目睹的新生事物也及时整理记入笔记,以便为写好提案提供参考。如中央电视台的焦点访谈,今日说法,道德观察,共同关注,每周质量报告,剑河电视台的剑河新闻等栏目都有是我日常生活的精神粮食,几年来相关内容我已整理成两本笔记,为写提案提供了许多方便。二、 要写好提案标题提案标题是提案写作中非常重要的环节,标题是否选得恰当,直接关系到提案能否被承办部门重视、采纳、落实,产生效率和作用。因此,在临近开会前两个月,我都将平时收集的各种材料、资料、笔记通览两遍,然后综合提炼确定提案标题,如在九届省政协四次会议上,我写的提案关于要求火速审批剑河民族中学迁建用地的紧急建议,标题用语准确,要求强烈,引起提案委的高度重视,结果审批工作在会期24小时内办理完毕。标题确定后,接着对案由内容要实事求是地进行分析,然后提出一些合理化建议,建议是提案的要害,集中反映提案的目的,也体现提案献计献策的水平,因此,大家要下功夫写好。三、 对提案的回顾当政协委员四年来,参加省政协会议四次,在联组会上作书面发言两次,交提案共计17份,其中部分提案已被采纳,并在全省相关部门形成决策。在第二次会议联组会上的发言关注基础教育四难问题,被大会秘书处制成独版简报,发至各位委员,秘书长说:“这种独版简报是历届政协会议前所未有的”。因而,王思齐主席,马文俊副主席把我称为发言明星;在第三次会议上,希望省招办、电信部门要切实为考生减负的提案,于2004年1月20日被贵州都市报刊登后,引起中央电视台记者的高度重视,1月23日,中央电视台对我进行专访,并制成专题片贵州政协委员呼吁、不要把考试信息商业化于1月24日下午6点30分在中央电视台新闻频道直通地方两会栏目播出,当晚贵州新闻也作转播,随之,黔东南农村党员干部远程教育网,中国教育人才网也作登录,迫于媒体的压力,5月25日,省物价局、省教育厅、省通信管理局等六部门联合召开提案协调会,第一次答复,处理意见我不满意,然后我向他们回复了一些意见和建议,他们对我的建议进行重新研究,再次给我作出答复我才满意。这样才使得2005年全省高考、中考查分首次出现短、评、快,全省高考6月23日统完分,6 月24日全省87个县市招生办、学校就将成绩张榜公布在大街、学校。此举深受社会各界的好评。不但能使学生尽快了解到自己的考试成绩,同时每年可为全省各类考生查热线减负三百多万元。就此,剑河电视台也对我进行了专访,此提案是省政协从第三次会议的474件提案中选出45件汇编成册的一份优秀提案。第四次会议提案:1、关于要求全省营业性网吧实行“零断网”的建议,我于1月16日接受贵州电视台记者的专访,并于1月17日晚10点15分在贵州卫视今日视点栏目播出,深受省政协提案委及社会各界的好评,估计今年全省将对营业性网吧进行一次“大手术”。情况如何我们将拭目以待。2、关于要求火速审批剑河民族中学迁建用地的紧急建议,1月17日上午我在联组会议上作了书面发言,引起了刘鸿庥副省长,李金顺副主席高度重视,他们暂时放下手中的工作,督促省国土资源厅急办,1月17日晚7点钟国土资源厅连夜召开会议至18日凌晨4点,并于18日上午8点20在省政协主席会议室与我约谈时,将批文送到我手中,当时,我很高兴,除了高兴还是高兴,并用电话告知张春燕校长,同时将批文传真给她。19日,副省长包克辛已签字批文,同意剑河民族中学迁建用地至革东镇巴水岩,现民中新校址可破土动工,这种短评快的办案效率是本次会议唯一的一例。为此我曾作客“新闻采访”办公室接受多家媒体的专访,贵州卫视“今日视点”于18日晚播放,民中张春燕校长,二中曹安国校长,许多同事、学生、亲朋好友看到电视后纷纷打电话表示祝贺。贵州人民广播电台也作了广播,贵州日报,贵阳晚报,贵州商报,贵州政协报,凯里信息港新闻中心等媒体都报道。回县后于21日县政协组织座谈,并接受县电视台的采访,并于1月23日晚在剑河电视台播放,一致受到社会各界的好评。另有提案关于要求取消全省春运公路票价上浮的建议也有望得到实现。当政协委员四年来,参加会议四次,其中三次会议的提案或发言都受到省、州、县四大班子领导,中央电视台,贵州电视台,剑河电视台,贵州日报,中国教育人才网等媒体的关注。因此,我深感
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