df洞头县黄岙二期围涂工程料场变更(大门镇营盘基村乌曹坑.doc

洞头县黄岙二期围涂工程料场变更(大门镇营盘基村乌曹坑普通建筑石料矿开采工程)环境影响报告书(报批稿简要本)煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所Hangzhou Environmental Protection Research Institute，CCRI国环评证乙字第2015号二八年七月目 录一、项目概况1二、工程内容及污染因素分析2三、选址周边环境及保护目标12四、环境影响预测主要结论12五、对策措施15六、总量控制与公众参与15七、环境可行性及评价结论17八、环评总结论18附图1矿区地理位置图附图2矿区周围敏感点分布图附图3矿山开拓系统及总平面布置图一、项目概况洞头县黄岙二期围涂工程是省级重点水利基础设施建设项目，该工程经省发改委200492号文批准同意建设，围成的土地建设温州石化基地，该围涂工程的初步设计已由浙发改设计200747号文批复，同时通过浙江省环境保护局(浙环建200594号)和浙江省海洋和渔业局(浙海渔环200518号)的审批。根据初设批复文件，工程料场选择在围堤两端的下乌仙料场和潭头料场，由于该两个料场涉及面广，对当地村民的影响较大，政策处理难度大，导致工程进展缓慢，为使工程建设顺利进行，故变更料场。业主已委托浙江省水利水电勘测设计院重新进行现场调查及踏勘，拟将洞头黄岙二期围涂工程料场(下乌仙和潭头料场)变更为洞头县大门镇营盘基村乌曹坑料场，该变更已得到了省发改委基本建设办公室的初步同意(详见附件)。乌曹坑料场位于洞头县大门镇，位于洞头县县城321方向，直距22km，行政隶属于大门镇营盘基村和乌仙头村管辖。矿区中心地理坐标：东经1210230，北纬275733，矿区到大门镇码头有简易公路相连，距大门镇码头3公里，交通尚属方便。矿区面积为0.1104km2(165.6亩)，矿体呈不规则形，东西长305352m，南北宽222396m，厚55210m。由11个拐点坐标圈定，开采标高+20.0m+231.0m。矿区内植被以低矮灌木、松木及杂草为主，覆盖率约70%。经地质普查报告估算，经济基础储量(122b)637.4万m3(1593.5万吨)，其中2007年1012月已开采20.6万m3(51.4万吨)，故本工程可开采的资源储量(122b)为616.8万m3(1542.1万吨)；宕碴33.4万m3，其中2007年1012月已开采3.8万m3。而开发利用方案设计可利用储量为1479.2万吨(591.7万m3)，设计年开采能力为200万吨，矿山计划服务期限为7年。本矿山设计采用自上而下分台阶的开采顺序，采用潜孔钻穿孔，多排中深孔分段延时爆破，挖掘机铲装，汽车和船只运输相结合的采矿工艺。矿山爆破产生的无法铲装的大块石料，需要进行二次破碎的，在一般情况下采用液压碎石器机械破碎的方法进行处理，对于个别特别巨大的大块，需进行二次破碎的，必须在大块上穿凿小孔径炮孔，装药并填塞孔口后爆破，采用控制性爆破，严禁在采场进行裸露爆破。根据规划，本矿山为黄岙二期围涂工程的配套工程，所开采的石料全部用于滩涂和堤坝等的填筑用，矿区范围内不进行破碎加工，有较好的经济和社会效益。二、工程内容及污染因素分析洞头黄岙二期围涂工程位于洞头县大门岛南部黄岙海涂面上，系已围垦开发的黄岙一期工程的外围部分。该围涂工程是省级重点水利基础设施建设项目，洞头县“十一五”规划重点实施项目。围成的土地建设温州石化基地。该工程的建设，对缓解洞头建设用地的供需矛盾，促进温州石化基地的建设，加快大门岛港口资源、旅游资源、矿产资源的开发利用乃至温州国民经济的可持续发展起到了积极的推进作用。本围区开发按照滚动开发、近远结合的原则，总投资3.389亿元，工程堤线总长3889m，围垦规模为5518亩。围垦范围是下乌仙咀以东，青菱屿以西的下乌仙东、西堤和青菱屿以东，潭头以西的青菱屿海堤及2座水闸组成，先期实施的是围涂促淤堤工程，待淤积具备条件后，再度加高围堤，根据堤线布置的特点，以青菱屿为界分成东、西两片。该工程的建设将有效缓解土地资源紧缺状况，有力促进产业升级，拓展海岛城市空间，加快北半岛经济社会协调发展。本大门镇乌曹坑料场是黄岙二期围涂工程的配套工程，符合温州市城市总体发展规划要求，顺应了当前大门镇作为温州石化产业基地和温州港外延的深水港区，大力加快基础设施建设的战略思路。矿区总面积为0.1104km2(165.6亩)，矿体呈不规则形，东西长305352m，南北宽222396m，厚55210m，开采标高+20.0m+231.0m。经地质普查报告估算，本矿区经济基础储量(122b)637.4万m3(1593.5万吨)，其中2007年1012月已开采20.6万m3(51.4万吨)，故本工程可开采的资源储量(122b)为616.8万m3(1542.1万吨)；宕碴33.4万m3，其中2007年1012月已开采3.8万m3。而开发利用方案设计可利用储量为1479.2万吨(591.7万m3)，设计年开采能力为200万吨，矿山计划服务期限为7年。本项目开挖工程拐点坐标见表1。表1 本项目开挖工程拐点坐标表拐点号XY拐点号XYJ13094436.240602527.8J73094213.840602515.8J23094423.540602740.9J83094221.340602429.1J33094349.940602755.4J93094331.040602454.2J43094348.040602875.6J103094332.140602534.5J53094128.340602862.3J113094345.540602558.5J63094051.440602639.7整个工程流程见图1。噪声、振动表土堆积复绿粉尘、废气粉尘、废气清理树木杂草清理树木杂草表土凿岩爆破上山简易道路建设前期准备粉尘、废气噪声树木杂草、表土、宕渣回填区船装运西侧码头装卸车装运装卸清运验收坡面坡脚复绿图1 本项目工程流程图本矿山的综合技术经济指标见表2。表2 本开采项目综合技术经济指标序号项 目单位指标备 注1地质储量万t1542.1(122b)储量，根据地质普查报告2设计利用储量万t1479.2根据开发利用方案3开采方式山坡露天开采4矿山开拓方式汽车运输公路开拓，场内布线5采矿方法潜孔钻中深孔穿孔，台阶多排中深孔微差爆破，挖掘机铲装，汽车和船只运输相结合8生产规模万t/年200宕碴9矿山服务年限年710矿山日生产能力t/日714311工作制度280天/年，2班/天，8小时/班12从业人员人数人7313投资估算万元2000不包括土地和资源转让等的费、税根据矿山开采规模和开采流程中的主要设备，矿山主要从业人员需53人，具体见表3。所有人员进入工地，必须进行技术、质量、安全及环保培训。表3 本矿山主要生产人员序号岗位(工种)人数备 注1行政和技术管理人员53矿山专职安全管理人员2经过安全技术培训、具上岗资格4潜孔钻机司机3包括维护和简单检修5挖掘机、装载机司机9包括维护和简单检修6矿山汽车驾驶员40包括维护和简单检修7凿岩工2包括日常维护和修理8爆破工4经专业培训、有上岗证9值班维修与生产辅助工8道路养护、风水管线、排土场等合 计73本项目山体穿孔、铲装、运输及其相应的辅助工程所配置的主要设备见表4。本项目原辅材料消耗见表5。表4 采、装、运主要设备汇总表序号设备名称规格型号数量(台)说 明1潜孔钻机AtlasD7自带收尘装置12空压机柴油动力风量为17m3/min1与潜孔钻配套3挖掘机Volvo360-1.6m334装载机ZL 5015自卸汽车15t25其中7台备用6凿岩机YT24自带收尘装置2其中一台备用7洒水车东风-8m318风压机W2.6/7风量为2.6m3/min2柴油、移动式9液压破碎器FURUKAWA-F12110加油车CG141JY17000L1油罐11发电机燃柴油1备用12船只若干运输用表5 本项目原辅材料消耗表序号材料名称型号规格数量备注钻孔材料1潜孔钻钻头100mm1800个/年2潜孔钻钻杆T45型2500米/年3手风钻钻头40mm5000个/年4手风钻钻杆1.2m3.0m/条8000米/年爆破材料5毫秒非电雷管45万发/年6火雷管8万发/年7炸药2#岩石硝铵类296吨/年8塑料导爆管45万米/年9四通45万个/年其它10柴油8000吨/年项目公用配套设施(1)供水本矿区主要用水是生活用水、道路洒水、中深孔凿岩爆破后喷雾洒水除尘等，日用水量不大。矿区地处海岛，淡水资源紧缺，矿区生活用水用量不大，只能沿袭原道路拓宽工程采用的供水方式供给；工业用水主要用于爆堆、公路喷洒降尘和凿岩机湿式凿岩等，水源只能采用海水，在海边设简易泵站，把海水泵至洒水车上，由洒水车喷洒路面或把水运往需水点喷洒或装入凿岩机压力贮水罐。(2)供电本矿区生产设备主要以柴油为动力，考虑到矿区用电主要是矿山照明和办公、生活辅助用电，容量不大，现道路拓宽工程已有200KVA变供电设施和线路可基本满足矿山用电需要。(3)通讯办公室内安装固定程控电话及传真机，项目经理及主要管理人员配备移动电话、对讲机，工地上各作业队队长及爆破警戒人员配备对讲机。(4)凿岩供气系统Atlas-D7液压潜孔钻凿岩动力由空压机供给；凿岩机供风，由W-2.6/7移动式风冷柴油空压机作为供风源。(5)供油矿山采矿设备挖掘机、潜孔钻、移动压风机、汽车等矿山设备均以柴油为动力，矿山生产规模大，柴油用量较大，矿区用油除汽车直接到附近加油站加油外，另配备加油车CG141JY1 7m3的油罐车一辆，矿区范围内不设储油桶。(6)机修矿山设备由操作人员进行日常维护保养和简单修理，利用矿区内的机修场地和设施，设备大修由外协委托修理。(7)其它矿部办公室、职工生活用房、设备维修房、工具房等与道路拓宽工程设施共用。由于矿山开采范围大，便于爆破人员撤离避炮，建议在采矿场内北、东、南和西四个方向各设结构牢固，能移动的避炮棚四座。主要污染物排放点位：(1)粉尘排放粉尘排放几乎伴随着整个采剥及回填工序。其排放特点是：排放高度低，属于面源污染；排放点多而且分散；排放量受风速和空气湿度影响较大。在本工艺中粉尘产生的环节主要有：穿孔过程穿孔工艺有两种，一是用潜孔钻机打中深孔；二是用凿岩机对750mm的石块进行二次破碎处理。前者钻孔时需用水冷，故不会产生粉尘；但凿岩机在工作时可能产生一定的粉尘污染，由于排放点接近地面，因此只对近距离和采石工人产生一定的影响。爆破过程有两种形式的爆破，一种是中深孔爆破，另一种是解小破碎。本工程全部采用中深孔爆破，二次解小破碎要求不得采用浅孔爆破，开采方案建议大部分采用机械破碎的方法，少量采用控制性爆破，不采用裸露爆破，故粉尘的产生量较少。铲装过程在用挖掘机、装载机装车时可以产生粉尘污染，特别是在装运弃土时，如果料斗举得过高或风速较大时，粉尘污染就较大。石料装卸及运输过程采石场的主要运输工具是汽车和船只，用汽车运至装卸码头后用船只运至回填区，加之场内道路多为碎石路面，因此汽车在矿区内运输过程将不可避免地要产生扬尘，抓斗抓石料过程中也有扬尘产生，特别是当气候条件不利时，扬尘现象就更严重。(2)噪声和粉尘污染相类似，本工程的噪声污染也几乎伴随着整个采剥及加工工艺过程，其特点是排放强度大。噪声排放最大的工艺是二次浅孔爆破，其强度在200m远处可超过100dB(无山体阻隔时)，而本工程大块石采用机械的方法击碎处理，有极少量采用控制性爆破，不采用二次浅孔爆破，故影响不大。现将本工程噪声排放情况介绍如下：穿孔过程穿孔过程是指解小工序中用凿岩机打孔过程，凿岩机是以压缩空气做动力，除在打孔时产生噪声外，为其提供动力的空压机也是重要的噪声污染源。爆破过程中深孔爆破噪声不大，噪声强度较大的是解小(二次)爆破，据同类矿山现场监测，噪声强度在200m远处为115dB(无任何阻隔措施时)，并可感觉到气浪的冲击，对于本工程来说，不存在二次浅孔爆破。铲装、运输过程采石场的采石机械较多，一般都会产生较强的噪声，如推土机、挖掘机、装载机、重型矿山用汽车和船只等。(3)固体废物的排放本项目固体废物主要产生于采剥过程，其特点是数量大，无毒无害。其产生环节如下：剥离过程为开采被表土及强风化岩覆盖的石料，必须先把覆盖物剥离，主要为表层植被和开采表土等。日常生活主要是工作人员的生活垃圾和沉淀泥砂。(4)废水排放生产废水a、却水：潜孔钻机在工作时钻头与岩石摩擦会产生大量热，需进行水冷，否则钻头会因温度升高而损坏。这部分冷却水因蒸发和渗漏损失严重，难以全部回收利用。b、爆破等抑尘用水：为防止爆破等工段的扬尘污染，需事先在现场洒水。这部分水将全部蒸发或渗漏。c、运输、装卸等抑尘用水：为使装卸、运输车辆保持清洁，不污染公路，需经常用水冲洗。这部分水也将全部蒸发或渗漏损失。d、机修场地的含油废水：在钻机等设备加油过程和机修间场地均有少量含油雨污水排放，建议这部分统一收集后处理。e、地表径流水：在暴雨、洪水等恶劣气候条件下，在开挖场地及道路周围区域会有部分泥浆、泥沙水排出，建议这部分水经沉淀处理后再排放或回用。(2)生活污水本工程在运营中定员为73人，在开采过程中，每人每天将产生一定量的生活污水。项目污染物源强汇总见表6。表6 开采期主要污染物的产生及排放量汇总污染源名称主要污染物产生量及治理后排放量备 注污染物名称产生量(t/a)治理后排放量(t/a)废气及粉尘开挖、运输、凿岩等粉尘54.854.8凿岩、爆破、运输等工段炸药废气CO1.071.07NOX9.479.47机动车及设备排放废气CO318.4318.4本工程的总产生量，包括矿区范围内和矿区范围外CnHm34.634.6NO2206.4206.4食堂燃气烟气主要成分为CO2等0.8万m30.8万m3小计CO319.47319.47为年排放量CnHm34.634.6NOX215.87215.87粉尘54.854.8(续)表6 开采期主要污染物的产生及排放量汇总污染源名称产生量(t/a)主要污染物产生量及排放量备注污染物名称产生浓度(mg/l)产生量(t/a)治理后排放量(t/a)废水机修间的含油废水水量1500SS1500.230经三级隔油沉淀处理再与生活污水一起处理，经处理达标后全部进行回用石油类300.0450CODCr6000.900生活污水水量1330CODCr5000.670经地埋式生活污水处理装置处理达标后回用氨氮500.0670石油类200.0270总磷100.0130SS5000.670地表径流水水量50000SS1000503.5沉淀处理达标后排放合计水量52830SS50.93.5除地表径流经沉淀后排放外，其余经处理达到城市杂用水回用标准后全部进行回用石油类0.1120CODCr1.570氨氮0.0670总磷0.0130固废中风化岩及强风化岩200万200万0全部用于黄岙二期围涂工程的填方用耕植土0.77万0.77万0用于今后区块及采空区等的复绿之用风化岩8.47万8.47万与石料一起回填树枝及杂草0.71万0.71万0部分进行移植，其余出售或送给当地村民作为柴禾利用生活垃圾13.313.30卫生填埋沉淀泥砂60600与石料一起回填合计209.95万209.95万0三、选址周边环境及保护目标本矿区中心地理坐标：东经1210230，北纬275733，位于洞头县县城321方向，直距22km，行政隶属于大门镇营盘基村和乌仙头村管辖。矿区到大门镇码头有简易公路相连，距大门镇码头3公里，交通尚属方便。据现状调查，矿区的西侧为历史开采(2007年1012月)已形成的采空区和环岛公路，其余三侧均为未开采的山体环境，北侧的营盘基村距离矿区边界已达400m，南侧的乌仙头村距离矿区边界为236m。西侧的环岛公路距离本项目边界为90m左右，该道路连接大、小门岛和码头，为岛上的主要道路。在开采时应加强管理，在靠近西侧边界爆破瞬时，西侧道路需暂时进行封道处理，确保爆破瞬时200m范围内无相关人员。主要保护目标见表7。四、环境影响预测主要结论(1)大气环境影响评价经工程分析，预测钻孔、开凿爆破及装卸、运输过程中的粉尘及废气为本项目的主要大气污染源。矿采用露天开采，在凿岩及击碎等过程中都会产生粉尘，要求爆破采用湿式作业，且各种开凿设备配备收尘装置。爆破作业后及时喷雾降尘，经处理后粉尘排放浓度均符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中二级标准的要求，对周围环境影响较小。预测，开凿过程中排放的粉尘对周围环境的影响不大，远低于评价标准要求，不会出现敏感点处的空气环境质量超标现象。破瞬时粉尘的排放浓度较大，但持续时间很短，经预测，在爆破瞬时产生的粉尘在敏感点处出现了超标，但持续时间很短，影响不大。环评建议及时洒水抑尘，以减少对敏感点的影响。运输粉尘及施工区内的机械、车辆排放的尾气、食堂油烟等对周围环境的影响浓度也远低于评价标准。(2)爆破影响评价经预测，在采取高效的治理措施后，爆破过程的冲击波、振速和爆破飞石等对周围敏感点虽造成了一定的影响，但由于持续时间较短，影响均在可承受的能力范围内。(3)水环境影响分析从现场调查可见，本区域附近的海水水质为一类海水环境，矿区附近已无水产养殖。由监测结果可知，附近海域环境已劣于相应的水质标准要求。根据污水综合排放标准(GB8978-1996)的要求，GB3097中一类海域，禁止新建排污口，现有排污口应按水体功能要求，实行污染物总量控制，以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。故环评要求本工程的生活污水和含油废水经矿区内地埋式生活污水处理装置处理，经处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质标准(GB/T 18920-2002)后全部实行中水回用，只有下雨天有经沉淀后的泥浆水排入周边海域，故对附近海域的水质环境基本无影响。并且，本工程不同与一般的工业企业，开采年限为7年，开采完毕施工队伍撤离后所有的污染物即全部消除。从本矿山的现状环境来看，山体的西侧现已形成了开采宕面，在暴雨等台风天气下，地表径流量较大，大量未经治理的泥浆水直排海域环境，造成瞬时SS超标较严重，本工程建成后，东侧山体进行放坡处理，并根据开发利用方案和水保方案做好生态复绿工作，采空区及回填区作为建设用地进行综合利用，整个项目建成后，附近的生态环境将得到明显的改善，故总的来说，本工程的正效益大于负效益。另外，本矿区的南侧有一坑道井，主要为附近的乌仙头村村民提供生活水源。经测量，坑道井距离矿区南侧边界最近约211m，在200m爆破警戒线范围之外，只要开采过程施工单位加强管理，在靠近最南侧边界开采时采用定向控制性预裂爆破技术，降低最大段的用炸药量，增加爆破次数，一般来说，对坑道井的影响不大。(4)噪声环境影响分析一般爆破时间均在白天进行，且爆破量不大，本工程的爆破周期为710天，每次爆破的时间间隔不超过100ms，故爆破时间的影响是短暂的，可以作为一种瞬时噪声。经计算，在开采期间，本工程北侧场界400m处(营盘基村农居点处)的Ld(白天16小时的等效噪声级)约为52dB左右，236m处的Ld为53dB，由于本工程夜间不施工，故Ln保留在现状水平，故未超过1类区昼间55dB的噪声标准要求。并且，本工程与北、南两侧农居点之间均还有一未开采的山体阻隔，故爆破瞬时的实际影响值要比预测值小。另外，爆破瞬时西侧道路暂时进行封道处理，确保200m爆破警戒线范围内无相关人员，故爆破瞬时对西侧道路上的行人及车辆影响不大。出于安全等方面考虑，爆破作业均在昼间进行，夜间不进行爆破，故本项目的爆破对周围村庄的噪声均在可以承受的范围内，对农居点的影响不大。同时，要求施工单位加强管理，文明施工，使之对周围环境的影响降至最小。(5)固体废弃物影响分析本项目表层土暂时堆积在山体西侧的临时堆土场，并做好临时草袋维护；树枝、杂草等经晒干后出售或送给当地村民用作燃料；矿山开采职工的生活垃圾由环卫部门统一收集后卫生填埋处理；污水沉淀泥砂直接用于回填。因此在做好堆场水土保持工作的前提下，暂时堆存的剥离物等固废基本不会对周围环境产生不利的影响。(6)环境风险评价本工程的事故风险主要为开采过程中矿山崩塌、泥石流以及临时堆土场等在灾害性天气下的塌方等事故，另外，还有飞石和爆破冲击波、振动等对周围环境的影响，只要甲方及中标单位做好安全防范工作，尽量做到安全操作，文明操作，编制好事故应急预案，用人力、物力、财力等做好事故应急工作，并按事故预案要求准备必要的应急措施，本项目引起的爆炸风险及地质灾害等风险极小。(7)水土流失影响项目在施工期和开采期植被清除、地基开挖、场地平整时，易引起水土流失。开采结束后，大规模的土石方开挖活动终止，扰动地表、占压土地和损坏林草植被的现象消失，随着时间的推移，开采区产生的水土流失因素基本消失，生态环境将采用人工恢复和改善，水土流失逐渐减少直到新的稳定状态，不会长期产生大量的水土流失，而且原有的剥离物部分可以用来进行生态恢复。五、对策措施具体治理措施详见表8。本项目环保防治费用约为362.79万元，其中环境治理费用为60万元，水保和生态治理费用为302.79万元，约占本开采工程2000万元的18.1%。其它用于污染防治的间接费用由于与矿山整体技术和设备不可分割，因此用于这方面的环保投资费用尚难于估算。六、总量控制与公众参与本项目不同与一般的工业企业，在本项目开挖回填结束，施工单位撤离后则所有污染物排放量均消除，故不计入总量控制指标。由公众调查结果可知，本项目的建设得到了大多数个人和单位的支持，只要做好“三废”治理措施及开采过程中的安全措施，做好水土流失防范工作，使“三废”达标排放，特别是控制好噪声及开采过程中的扬尘、飞石及振动等影响外，该项目就会得到公众的普遍支持。在本次环评期间进行了两次公示，第一次公示：建设单位于2008年5月5日2008年5月17日在项目所在的大门镇政府、营盘基村和乌仙头村委会宣传栏进行了公示，公示期间为13天，在公示里说明了本工程的基本概况、建设单位概况、环评单位概况、环评的工作程序及主要内容等，以听取公众来电、来函反映其对项目建设的意见和建议。表8 环保治理措施汇总表项目分项治理措施治理效果废气治理凿岩粉尘爆炸采用湿式作业，凿岩等设备配收尘装置，工作面定期洒水，保持湿润，减少扬尘使工作面粉尘达到工作场所浓度标准装卸粉尘工作面定期洒水，保持湿润，减少扬尘炸药爆破废气主体工程采用中深孔爆破，降低炸药用量，控制一次爆破用药量，爆破后工人进场延期时间需按规定执行确保达标排放施工机械及动输车辆尾气用标准柴油，加强尾气检测，不合格设备及时检修及更换确保达标排放食堂油烟及废气经专用油烟净化处理装置处理确保达标排放废水处理机修含油废水隔油沉淀后与生活污水一起处理机修含油废水、生活污水经处理达标后全部进行回用生活污水经化粪池处理后再经地埋式生活污水处理装置(曝气)处理地表径流经沉淀池沉淀后再排放，并用铁丝网拦截泥砂噪声治理风机空压机等噪声尽量采购低噪声设备236m处村民住宅噪声达标爆破噪声及振动采用中深孔爆