松源镇农村生活垃圾治理工作方案.doc

2012谢家垭乡农村生活垃圾治理工作方案 为进一步改善我乡农村卫生环境，增强农民的环保和卫生意识，妥善解决我镇农村生活垃圾处理问题，提高广大农村居民的生活质量和生活水平，促进社会主义新农村建设。根据县委县政府的工作部署，结合我乡实际，提出如下工作方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以统筹城乡发展、实现城乡一体化为目标，全面贯彻落实全市“宜居城乡建设”工作会议精神，以开展农村环境整治和提高农村居民卫生意识为重点，坚持“政府引导，全民参与，因地制宜，讲求实用”的原则，全面推进我乡农村垃圾处理，引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，用有效的工作机制推动农村垃圾的收集处理。 二、目标任务 从2012年5月1日开始至6月底，以行政村为单位全面集中进行生活垃圾清运行动，重点对“三边”（即路边、山边、水（河）边）环境进行一次彻底整治。基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题，使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。同时建立起比较完善的农村生活垃圾收集处理体系，有效控制农村垃圾污染趋势。全面提高农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。 三、工作重点及具体要求各村（居）委在农村生活垃圾处理过程中应结合自身实际，因地制宜，积极探索垃圾收集处理工作的有效途径，促使农村垃圾减量化、资源化、无害化。 （一）垃圾治理基础设施建设 乡建一个垃圾中转站，乡规划区内每400人建一个隐蔽/封闭式双格垃圾池，每个农户配置一个垃圾桶，公共场所摆放垃圾箱，每个乡/村要配备一辆垃圾清运机动车和一辆手推车。在本乡和平岗村选建一个垃圾填埋场，选址点要求不能对居民生活环境和生活用水造成污染。 （二） 保洁队伍安排 乡固定安排2名清扫保洁员，每个村安排1名，并签订有关合约，划分职责权限，明确目标任务。 （三）建立长效管理制度 成立领导小组，以李新寿同志为组长，刘先政同志为副组长，各级站所为组员的组织领导机构，及时制定垃圾治理动员大会，引发传单，开设宣传栏。与农户（商户）签订门前三包责任状，规范和约束村（居）民卫生行为。 四、经费来源 区、乡将投入30万元以上作为垃圾处理运营费用，各村也应积极筹集垃圾处理费用，充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作。专项资金严禁挪用。 五、时间安排 （一）宣传发动阶段（2012年5月初） 本阶段的主要任务是组建机构，责任分工，制订方案，宣传发动口。充分利用广播、横额、标语、倡议书等多种手段，在全乡开展一次声势浩大的“农村环境卫生专项整治”的宣传活动，使农村生活垃圾处理工作深入人心，从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来，积极维护良好的农村卫生的环境。 （二）集中清理阶段（2011年6月底前） 各村在规定时间内自行对原垃圾堆放点进行一次全面彻底的垃圾清理，乡将于6月下旬组织督查验收。 （三）全面铺开阶段（2011年6月中旬开始） 全乡范围全面实行农村生活垃圾收集处理，期间认真开展督查和考评，至年底确保农村生活垃圾处理率达80%以上，力争达到90%。 六、工作措施 （一）成立机构，加强领导。为加强对我镇农村环境整治工作的组织领导，扎实有效地推进宜居城乡建设，经乡党委、政府研究，决定成立谢家垭乡宜居城乡建设领导小组（已以政府文件印发）。 各村也要成立相应机构，加强领导，明确分工，村支书要亲自抓，组织有力人员认真落实，确保工作顺利开展。 乡中心小学要加强教育，让广大中小学生从小养成良好卫生习惯，不随意乱丢垃圾。适时组织开展环保志愿者活动，协助做好农村环境卫生整治工作的宣传和推广。 （二）建立农村生活垃圾处理收费制度，确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。按照“谁产生，谁出钱”的原则，对农村垃圾处理收费实行“一事一议”，以村为单位向农户收取适当垃圾处理费（建议23元/月为宜），重点用于垃圾清运人员的工资。区、乡下拨经费主要用于垃圾池等基础设施建设和购置清运工具等支出。收费工作实行村干部包干负责制，完成情况与区、乡拨工资补助挂钩。对收取的资金要加强监管，做到专款专用，并做好年度计划。 （三）加大宣传教育，引导农民养成良好的卫生习惯，营造整洁、优美的人居环境，是新农村形象的集中体现，是构建“人与自然和谐共处”的客观要求，也是践行“三个代表”重要思想的关键所在。要通过志愿者参与，社区公益宣传等多种形式，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，培养引导村（居）民养成文明健康卫生习惯。建立公众监督机制，自我管理，促使农村自然环境得到根本性的好转。 （四）落实监督检查机制，确保工作落到实处。乡政府将采取定