林业职工工资的影响因素分析.doc

林业职工工资的影响因素分析基于省级面板数据摘要：利用1999-2010年中国31个省(自治区、直辖市)林业系统的面板数据，实证分析了我国林业职工工资的影响因素。研究表明，专业技术人员比例、所有行业职工年均工资和在岗职工人数对我国林业职工工资有较显著的影响，而各省国内生产总值、林业第三产业比重、林业产业总产值和森林蓄积量对林业职工工资的影响不显著。同时对我国林业职工工资改革提出了建议。关键词：林业系统；职工工资；面板数据 工资是雇佣劳动报酬的重要支付方式，也是林业职工收入的主要来源。目前中国林区而临的森林资源危机和企业经济危困的“两危”问题仍然没有得到根本解决，虽然林业职工工资有所增长，但是收入水平低，甚至拖欠工资的现象仍旧存在。国家实施林业六大工程以来，木材产量骤减，林业产业结构发生了较大的改变。为解决阻碍林业发展的体制性、资源性、结构性和社会性矛盾，使林业职工成为实在的“森林主人”，逐步实现林业可持续发展、林业职工脱贫致富、林区社会和谐稳定的目标，集体林权制度改革提供了强大的政策保障。我国林业职工工资的来源、数量、结构等发生了变化，展现出新的特点。林业职工工资的变动情况受到了越来越多研究者的关注。主要研究成果有林业职工工资的改革成果、国有企业林业职工的增收建议等。以往研究角度多是从国有林区职工和职工收入进行分析，但对我国林业职工工资的影响因素进行分析的研究并不多，且多以理论分析为主。本文通过分析我国林业职工工资现状，探究林业职工工资的影响因素，并提出改革林业职工工资的建议。1 研究背景 (一)林业职工工资的界定我国林业系统在岗职工包括由林业系统所属机关、事业、企业和社会团体等单位在职的职工。在岗职工平均工资指职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额，是反映职工工资水平的主要指标。我国林业系统各级部门主要实行等级工资制，各工种林业工人根据技术繁简程度、责任大小等划分等级，确定不同的工资额；行政管理人员和技术人员则根据业务或技术的繁简、工作责任的大小划分若干职务等级，确定不同的工资额。工资形式主要有计时工资、计件工资、承包工资及津贴、奖金等辅助工资图。同时，根据各地物价指数适当调整了不同的工资标准，对于部分岗位增加了岗位补贴，实行了劳动保险制度。上述等级工资制度和多样工资形式，基本上体现了按劳分配的原则，推动了林业生产建设的发展。（二）相关文献回顾工资体现了最基本的劳动收入，是反映市场劳动生产率的重要方而之一。对工资差异的研究可以揭示林业职工收入差异的根本原因。影响工资的因素非常复杂，总的来说，可分为：内在因素，包括员工的劳动和工作努力程度、职务高低与权力大小、技术和训练水平、工作的时间性、劳动条件和附加福利等，更多地体现了工资与工作、劳动的联系；外在因素，包括物价水平、企业的经济效益状况、地区或行业的整体工资水平、劳动力市场的供求、劳动力的替代和产品需求弹性等，反映了工资与整个产品市场与劳动力市场的联系。随着20世纪90年代林业职工工资改革的不断深入，何佩理闭提出调整林业单位工资结构、改革现行工资标准、合同制工人工资补贴、推行优化劳动组合，以及实行“满负荷”工作制等建议。李文焕等建议在实行了工资总额同实现税利、森林资源培育双挂钩办法的基础上再加上劳动生产率等指标，使林业企业职工平均工资收入的增长同劳动生产率的增长挂钩。徐晋涛等闹对目前工资在国有林区职工收入中的变化进行了研究，通过多元统计分析对重点国有林区改革与发展状况进行了回顾，发现在职工家庭收入中，天然林保护工程实施前后的8年里(1997-2004)，职工收入水平提高，结构也发生了变化，由以工资为主转为工资、退休金和非工资收入3种渠道并举。在工资收入中，非国有就业工资收入增长速度超过了国有就业。姜雪梅等川通过对东北、内蒙古国有林区职工家庭的调查数据进行比较分析，提出国有林区职工的收入水平显著提高，从重要的工资性收入来看，非国营获得的工资性收入显著增加，而且所占比例有所提高。汪国连因在对我国国有林场职工的描述性分析中发现，国有林场职工工资要远远低于全国国有单位职工平均工资和全国平均工资，且国有林场职工人均工资在林业系统内部都不具有竞争优势。上述文献所用数据多局限于国有林场职工工资收入的描述分析，而本文从地区差异、行业差异和产业结构等方而对林业的平均工资收入作较系统的实证分析。 （三）林业职工工资的现状据1999-2011年的中国统计年鉴 、中国林业统计年鉴发布的统计数据显示，截至2010年，我国林业系统在岗职工共计127. 59万人，按所属行业划分，木材及竹材采运企业、国有林场和林业工作站的职工人数位居前3位。2010年林业系统职工年均工资为25 091元，比1999年增长29. 98 %，扣除物价因素后，实际增长了310. 39% 。截至2011年初，我国林业职工工资状况与以往比较，有了明显的改善与提高，但也存在不少问题。林业职工工资水平与全国所有行业平均工资水平的距离在拉大(见图1)。从横向比较看，我国各省之间林业职工工资存在一定差异，增资幅度不同，林业系统内的企业在岗职工平均工资水平仍落后于事业与机关。20世纪90年代，由于我国林业遇到的“两危”困境，国家资金实际到位率不高，企业经济效益差，特别是1998年实施天然林资源保护工程后，木材大幅度减产，职工工资出现拖欠等问题。因此，改善林业职工工资状况是一个函需解决的命题。 （四）林业职工工资改革的历程我国林业系统职工的工资管理权限集中在中央和省两级，历次工资改革、职工工资升级都由中央和省直接部署。林业、森工系统的工资改革方案，分别由省林业厅和森工局负责制订，经有关劳动工资单位的批准后按系统下达各单位贯彻执行。林业和森工系统的劳动工资计划、日常工资管理全部下放给地、县管理。目前，我国林业职工的基本工资形式主要有计时工资、计件工资、承包工资及津贴、奖金等辅助工资。林业行政机关、事业单位及林业企业等单位，依据其不同的单位性质，建立各种不同形式的奖励制度。结构工资制度确定了机关、事业单位的行政人员和专业技术人员执行以职务工资为主;国家机关、事业单位的工人，实行以岗位(技术)工资为主；国营大中型林业企业采取了工资总额同经济效益。挂钩浮动的办法，进行内部工资制度的改革。2000年以来，国务院对林业职工工资进行了数次调整，逐步提高了职工的工资水平，缩短了与全国所有行业平均工资之间的差距。图1 1999-2010年林业在岗职工年均工资及所有行业年均工资的变动趋势二变量选择及模型分析 （一）变量选择鉴于数据的可获取性和以往研究中关于影响我国林业职工工资水平变动因素的实证研究较少，参考林业有关政策及前人文献，综合考虑影响工资的普遍性因素和林业行业的自身特点，笔者选取被解释变量为我国林业系统中在岗职工的年均工资(y，单位:元)。选取的解释变量包括：林业产业总产值(X1，单位：万元)，反映各地区林业系统整体的经济水平；林业第三产业比重(X2)，林业产业结构的调整改变了林业就业结构;专业技术人员比重(X3)，直接反映林业职工的人力资本水平;各省CDP(X4，单位：亿元)，是各地经济发展程度的重要指标，也是林业可持续发展的重要资金保障；森林蓄积量(X5，单位：万m3，反映了各地森林资源的禀赋；全国所有行业年均工资(X6，单位：元)，对林业职工工资有一定的影响和拉动作用；在岗职工人数(X7)，选择此变量是考虑到林业转型导致的职工安置分流状况。本文分析所用数据来自1999-2011年的中国林业统计年鉴和中国统计年鉴 ，研究范围是我国除港澳台地区的31个省(自治区、直辖市)。 (二)模型与方法回归分析是处理多变量间因果关系的一种统计方法。而板数据模型，相对于一般的线性回归模型，既考虑了横截而数据存在的共线性，又能分析模型中横截而因素的个体特殊效应，获得更多的动态信息。根据上文的理论分析和而板数据的特点，对如下计量模型进行估计：通过对我国林业职工工资的影响因素进行而板数据估计，经比较和相关检验，说明选择个体固定效应模型更佳。模型的DW =1.3242d，模型在1%显著性水平下无自相关。剔除模型中系数不显著的变量，得到以下模型：括号中的数字是回归系数的标准差，i=1,2,331时，各省份的截距项如图2所示。图2我国林业职工工资地区差异根据图2可以看出，各地区林业职工工资存在显著的地区差异，其中北京、海南、上海、浙江等地林业职工工资水平较高，而东北国有林区省份，如辽宁、吉林、内蒙古和黑龙江都处于很低的水平。造成这种差异的原因主要来自于区域经济和林业发展的差异。3 结果分析在模型(2)中，专业技术人员比重、全国所有行业年均工资和在岗职工人数对我国林业职工工资有较显著的影响，而林业第三产业比重、各省CDP，林业产业总产值和森林蓄积量对林业职工工资的影响不显著。具体分析如下：专业技术人员比重与林业职工工资呈显著正相关关系，专业技术人员的比重在一定程度上反映了人力资本的技术水平，专业技术人员比重平均每提高1%，职工工资平均提高1. 87元。全国所有行业职工年均工资对林业职工工资有显著的正向拉动作用，全国所有行业平均工资每提高1元，对林业职工工资的拉动作用是0. 66元。在岗职工人数与职工工资呈正相关关系，这说明壮大产业规模能够促进产业平均工资的提升，提升的幅度是每增加1人，林业职工工资平均提升0. 026元。林业第三产业比重对职工工资影响不显著，说明林业第三产业结构的变动并不能带来实质性的职工工资增长。林业产业总产值对职工工资的影响不显著，林业产业总产值体现了林业系统整体经济水平，近些年来林业产业总产值快速增长，但是却没有带动职工工资收入的同步增长。各省CDP对职工工资影响不显著，说明各地区经济的发展和林业职工工资收入之间没有显著的推动作用，这也说明了林业在整体经济建设中发挥的贡献不大，但鉴于林业的生态效益和社会效益，林业职工的工资收入应当得到有效的补偿。森林蓄积量对职工工资变动作用不显著，国家生态建设发展和林业经济的转型提高了我国的森林蓄积量，减少了以提高采伐量为代价的经济收入，另一方而，国家增加财政拨款，来