城管局夜间执法工作方案.doc

精品文档 城管局夜间执法工作方案 按照市政府提出的“城市管理要有新理念、新思路、新举措”的要求，本着为民、便民和管理就是服务的理念，实行24小时值班执法管理，快速便捷处理夜间群众诉求问题，逐步实现城市执法管理制度化、规范化、常态化，特制定如下夜间执法管理工作实施方案。 一、组织领导 为确保夜间执法管理工作的顺利开展并落实到位，局成立夜间执法管理领导小组。 组长：钟朝阳 常务副组长：朱燕敏 副组长：其他局班子成员。当天值班的局领导，负责全局夜间执法管理工作，协调处理重大的城市管理突发事件和执法管理重大问题，确保夜间城市执法管理工作扎实有效。 成员：关顺生、卢利忠、谭云生、谭雨辉、欧卫平、刘晓平、梁树泽、刘贤德、骆如平、赖小杰（惠阳分局）、朱国治（大亚湾分局）、黄强（环卫局）、潘林初（城区城管办）、陈汉章（城区爱卫办）。 夜间执法管理协调组下设办公室，挂在执法科，由刘晓平科长兼任主任。 二、工作任务 夜间执法管理组主要工作任务： （一）负责每天晚上11：00至第二天早上7：00的执法管理巡查整治工作。及时处理和报告城市管理突发情况，对夜间城市管理各种违法违规行为进行执法处罚，维护夜间市容市貌及城市管理正常秩序。 （二）负责夜间违法建筑的管理监控。及时发现，制止利用夜间偷建抢建行为，并对夜间违法违章建筑配合调查并及时移交处理。 （三）负责对夜间饮食摊档实施监督管理。依法依规纠正夜间大排档店外经营、流动烧烤档、小吃档占道经营行为，对严重影响市民正常生活且屡教不改的，依法依规从严处罚或依法取缔，巩固和提高夜间执法管理效果。 （四）负责对夜间施工工地的监管。对夜间施工工地运送渣土余泥污染环境或偷运偷倒渣土余泥等违法行为进行查处，及时、有效制止余泥污染城市道路的问题。 （五）负责对夜间环境卫生的监管。对夜间严重乱丢乱倒垃圾的违法违规行为依法依规进行教育处罚。 （六）负责局业务受理中心、“12319”城管服务热线受理及交办的夜间群众诉求及时处理回复。 （七）负责夜间流动摆卖人员管理。尤其是要将涉疆、涉少特殊流动摆卖纳入全方位监管，要固定摆卖地点，并商请公安部门安装治安视频监控设备，实施有效管理。 （八）负责掌控夜间城市管理突发情况，及时处置并逐级报告城市管理相关的重大问题。 三、责任分工 （一）责任区分。各执法大队、各分局具体负责组织夜间执法管理工作的落实，对本辖区（属地）夜间执法管理的人员到位、管理效果、执法管理突发情况得处置等负主要责任。局挂点或分管领导遇有重大夜间突发情况到现场协调处理。 （二）主召集人。局以大队为单位，指定一名执法队副队长为当晚主召集人，负责全局夜间执法管理各小组召集工作，遇有突发情况或管理难点问题，需要组织集中整治活动，召集全局夜间执法管理小组统一行动，负责现场组织指挥及时处置，并将情况及时报告辖区大队或局当天值班领导。主召集人实行轮换制，每半个月轮换一次，按照第一执法大队、第二执法大队、第三大执法大队、仲恺执法大队的顺序轮流进行。 （三）副召集人。由各执法大队夜间执法管理小组组长担任副召集人。负责组织辖区夜间执法管理工作，确保各夜间执法管理小组人员到位，主动协调局召集人对辖区管理难点进行整治。处理业务受理中心，“12319”服务热线，市局、辖区大队值班领导交办的夜间群众诉求事项，并及时汇报告。 （四）“12319”城管服务热线负责将夜间群众诉求事项及时转各辖区执法大队夜间执法管理组，重要情况逐级向值班领导报告，对群众诉求问题及时作出回复。同时负责全局夜间执法管理班组每2小时报告情况的接收并做好备查记录。 （五）局业务受理中心，各执法大队、分局业务受理窗口负责对夜间群众诉求网络问政及时做好衔接处理工作并按时回复诉求人。 （六）执法科、督查科负责检查督促各单位夜间执法管理工作方案和效果的落实，负责对夜间执法管理情况进行检查通报。 （七）城区城管办、各分局根据管理实际情况，也应适时成立夜间执法管理小组，加强夜间执法管理工作，确保本地区夜间城市管理秩序良好。 四、工作措施 夜间执法管理工作以执法大队为单位组织，坚持部门联动，各司其职，各负其责，齐抓共管的原则。各执法大队、城区各分局根据辖区实际，制定夜间执法管理工作方案并组成夜间执法管理小组。 （一）人员组成。由大队负责安排，从辖区执法队抽调执法队员组成夜间执法管理小组，每小组必须有4名队员以上（含召值班组长），负责本大队辖区夜间执法管理工作，并指定一名副执法队长以上干部带队，确保辖区夜间执法管理工作效果。参加夜间执法管理人员，原则上不安排女同志，每半个月轮换一次。 （二）情况报告。副召集人每天组织清点夜间执法管理人数，报告主召集人。具体巡查地点及执法管理情况，每2小时向12319服务热线报告，并登记在案。 （三）检查监督。各大队对夜间执法管理工作要建立检查制度，督促检查执法管理工作落实，确保夜间城市管理秩序良好。 （四）登记记录。各大队要建立夜间执法管理小组巡查登记制度，将每日检查情况登记在局统一印制的夜间值班巡查情况记录本，对夜间执法管理工作认真抓好检查监督工作。 （五）检查考评。夜间执法管理工作列入执法量化考评，与年终评优评先活动挂钩。对夜间执法管理工作不落实或对工作记录落实不到位造成影响的，按相关规定追究相关责任人的责任。 （六）补休安排。凡参加夜间执法管理的同志在结束为期15天的夜班值班后，由大队、执法队安排补休四天（星期六、日补休）。 （七）费用补贴。参加夜间管理的执法人员每人每晚补20元夜宵费。各执法大队夜间执勤车辆适当增加用油经费（每大队每月1500元）。 五、工作要求 （一）切实加强组织领导。各执法大队是夜间执法管理工作的责任主体，负责人要严密组织，科学安排带队同志，加强每天检查督促，担任值班的同志要增强责任心，坚守工作岗位，把工作做细做实，防止走过场。 （二）要高度重视。各科室、大队要高度重视夜间执法管理工作，通过加强夜间执法管理实现为民、便民、为群众排忧解难的目的，树立执法队伍良好形象。 （三）提高夜间执法管理效果。夜间执法管理工作要切实解决群众反映强烈的急、难问题，大力宣传城管执法工作的重要性和艰巨性，确保夜间执法管理工作的效果