CNG加气站管理制度及操作规程.doc

通用CNG加气站管理制度及操作规程 通用CNG加气站管理制度及操作规程 通用CNG加气站管理制度及操作规程隐藏 窗体顶端窗体底端前 言 为进一步做好我市 CNG 加气站的安全生产管理工作,使我市 CNG 加气站的安全生产逐步走上制度化, 规范化管理的道路,提高我市 CNG 加气站企业的安全生产管理水平,保障安全生产,我局组织行业内有关 专家,管理和技术人员,根据国家有关法规,规范和标准,结合我市 CNG 加气站行业安全生产的实际情况, 编写了该安全生产制度汇编,以期能规范我市 CNG 加气站的安全生产管理工作. 本汇编包括了 CNG 加气站的安全生产管理制度,岗位责任制度,操作规程,事故应急救援预案等.通 过完善制度,规范我市 CNG 加气站的安全生产工作,关键工序的操作规程帮助企业一线生产人员掌握生产 技能,通过一定的管理表格来落实生产责任.在总结经验基础上,我们对 CNG 加气站经营过程中的事故应 急进行了整理,以期能为防范事故提供借鉴.本汇编最后对相关法律法规进行了收集,作为我们的指南. 安全生产制度是全市 CNG 加气站生产的行为准则,正确实施和落实是安全生产的保证.需要说明的是, 本汇编只是一个行业通用要求,对不同设备型号的产品操作规程未全部涉及,各单位应在此基础上,结合 企业各自的实际情况,对本单位的相关制度进行清理,完善和充实,提高管理水平,做到安全生产,保障 人民生命财产安全和社会公共安全. 阳泉华润燃气有限公司 2008 年 8 月 1 目 录 第一篇 安全工作管理制度 . 4 1.1 总则 . 4 1.2 安全生产目标 . 4 1.3 安全教育,培训 . 4 1.4 消防管理制度 . 5 1.5 安全检查与整改 . 7 1.6 交接班制度 . 8 1.7 设备维修保养制度 . 8 1.8 生产系统巡回检查制度. 8 1.9 安全例行会议 . 9 1.10 安全技术措施管理 . 9 1.11 技术档案归档制度 . 10 1.12 站区交通安全管理制度. 11 1.13 环保管理制度 . 11 1.14 门卫管理制度 . 11 1.15 安全装置和防护用品(器具)管理 . 12 1.16 事故管理 . 12 1.17 安全奖惩 . 13 1.18 附 第二篇 则 . 13 岗位责任制度. 14 2.1 总经理(法人)安全生产职责 . 14 2.2 安全生产分管副经理职责. 14 2.3 办公室职责 . 15 2.4 生产技术部岗位职责 . 15 2.5 站长职责 . 15 2.6 班长职责 . 16 2.7 安全员职责 . 16 2.8 压缩机操作工职责 . 16 2.9 维修工职责 . 17 2.10 电工职责 . 17 2.11 充装工职责 . 17 2.12 财务人员职责 . 18 2.13 统计人员职责 . 18 2.14 门卫职责 . 18 第三篇 操作规程. 18 3.1 压缩机操作规程 . 18 3.2 脱硫装置操作规程 . 19 3.3 脱水装置操作规程 . 20 3.4 充装操作规程 . 22 3.5 电工安全操作规程 . 23 3.6 配电室工作注意事项 . 23 3.7PLC 控制室的注意事项 . 24 第四篇 事故应急救援预案 . 24 2 4.1 基本情况 . 24 4.2 危险目标及其危险特性,对周围的影响 . 24 4.3 危险目标周围可利用的安全,消防,个体防护设备,器材及其分布. 25 4.4 应急救援组织机构,组成人员和职责划分 . 25 4.5 危险化学品事故应急救援预案及事故发生后的处理措施 . 25 4.6 报警,通讯联络方式 . 26 4.7 危险区的隔离 . 26 4.8 检测,抢险,救援及控制措施 . 26 4.9 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤 条 , 法. 27 离 件 方 4.10 受伤人员现场救护,救治与医院救治 . 27 4.11 现场保护与现场洗消 . 27 4.12 应急救援保障 . 27 4.13 预案的启动条件 . 27 4.14 事故应急救援终止程序. 27 4.15 应急演练计划 . 27 4.16 附件 . 28 第五篇 相关运行记录表格 . 28 5.1 压缩机运行记录 . 28 5.2 脱水装置运行记录表 . 30 5.3 脱硫装置运行记录表 . 31 5.4 硫化氢含量检测记录表. 32 5.5 水含量检测记录表 . 33 5.6 设备维护保养记录表 . 34 5.7 日常巡检和交接班记录表. 35 5.8 车辆充装记录表 . 36 5.9 安全学习记录表 . 36 第六篇 有关安全生产法律法规规定 . 38 6.1 中华人民共和国安全生产法. 38 6.2 中华人民共和国劳动法. 38 6.3 中华人民共和国消防法. 38 6.4 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 . 38 6.5 特别重大事故调查处理程序暂行规定 . 38 6.6 危险化学品管理条例 . 38 6.7 特种设备安全监察条例. 38 6.8 城市燃气安全管理规定. 38 6.湖北省燃气管理条例 . 38 3 第一篇 安全工作管理制度 1.1 总则 为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律,法规,规定和标准,保障 CNG 公司的安全和从业人员的安全 与健康,保障国家和人民群众生命财产安全和社会公共安全,结合 CNG 加气站具体情况制定,规范 CNG 加 气站的安全管理工作,促进 CNG 市场的发展,特制定本规定. CNG 公司必须认真贯彻安全第一,预防为主的方针和管生产必须管安全,谁主管,谁负责的原则,建 立健全安全保证体系和监督体系,推行逐级签订安全责任书及安全方针目标制度,采取一切可能的措施, 全面加强安全管理,安全技术和安全教育工作,不断完善职业安全,卫生条件,规范职工安全行为,做到 在计划,布置,检查,考核,总结生产工作的同时,计划,布置,检查,考核,总结安全工作,在确保从 业人员安全与健康的前提下实现安全,文明生产. 1.2 安全生产目标 CNG 公司安全生产工作的总体目标是:杜绝重大人身伤亡事故,机械设备损坏事故,火灾事故的发生, 努力实现实现人身死亡事故零目标和安全生产管理的可控,在控. 1.3 安全教育,培训 1.3.1 入厂教育 CNG 公司的安全教育,培训实行逐级负责制,确保全员受到应有的安全工作规程,规定,制度和相应 的安全与健康知识的教育,培训. 每年年初应由人事教育部门负责,安全部门配合,组织全体人员进行一次安全工作规程,规定,制度的 学习,考试. 对新入厂人员应进行不少于 40 个课时的三级安全教育培训,经考试合格后方可持证上岗工作. 三级安全教育的主要内容: (1)公司级:由人事教育部门组织,安全,技术等部门负责.教育内容包括:国家,地方,行业有关 的安全生产方针,政策法规,制度,标准等;本企业安全工作特点;重大事故案例;厂规厂纪;安全防护 知识等.经考试合格,方可分配到加气站. (2)站点级:由站长负责.教育内容包括:本站生产特点,工艺流程,主要设备的性能;安全技术规 程和安全管理制度;主要危险和危害因素,事故教训,预防工伤事故的主要措施及事故应急预案等.经考 试合格,方可分配到班组. (3)班组级:由班组长负责.教育内容包括:岗位生产任务,特点,主要设备结构原理,操作注意事 项;岗位责任制和安全技术规程;事故案例及预防措施;安全装置和工(器)具,个人防护用品,防护器 具,消防器材的使用方法等.要求熟练掌握事故应急预案,现场急救方法和消防器材的使用方法.经考试 合格,方准到岗位学习. 有条件的 CNG 公司可建立安全教育活动室,运用各种形式进行有针对性,形象化的教育,培训活动, 加强企业安全文化建设,提高员工的安全意识和自我防护能力. 到 CNG 加气站进行参观,学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队, 并作好相关记录. 1.3.2 日常教育 加气站的各级领导要对员工进行经常性的安全思想,安全技术和遵章守纪教育,增强劳动者的安全意 4 识和法制观念,定期研究解决员工安全教育中的存在的问题. 每周一为各加气站或部门安全活动日,保证每周不少于一个小时的安全活动,加气站或部门的全体员 工必须参加,活动方式以班组或部室为单位,根据公司安全部门下发的学习计划,结合各单位的实际情况, 组织学习有关安全文件,违章通报及事故案例,及时了解当前安全形势,吸取教训,提高安全自我防护能 力和安全防护意识.公司安全部门要不定期的组织抽查学习情况. 在设备大修或重点项目检修,以及重大危险性作业时,公司安全部门应督促指导检修或施工单位进行 检修或施工前的安全教育. 1.3.3 特殊工种作业人员的教育 加气站的特种作业人员(电工,压力容器操作工,充装工等)必须参加地方劳动部门组织的取证,培 训的时间和内容,由公司人事教育部门依据劳动部门的规定并结合生产的实际情况安排.取得特种作业证 后,方可从事特种作业. 1.3.4 安全培训教育的考核 CNG 公司部门领导的安全技术培训和考核,由公司有关部门组织进行.站长安全技术考核,由人事教 育,安全部门负责组织进行,考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针,政策,法律,法规, 规定,制度和标准;企业各项安全生产管理制度;本企业的生产工艺和特点;本企业所接触的天然气事故 预防措施和急救处理原则;所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项;加气站安全装置 的种类和作用,以及管理方法;本企业劳动保护用品,器具以及消防器材的正确使用方法. 工人的安全技术考核,由站长负责组织,考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针,政策, 法律,法规,规定,制度和标准;本岗位的生产特点以及天然气事故的预防方法和急救处理原则;本站(岗 位)的各项安全生产规程和管理制度;本站(岗位)安全装置的类型和作用及其维护保养方法;本岗位的 劳动保护用品,器具,以及消防器材的正确使用方法;本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项. 1.4 消防管理制度 加气站建筑布置,建筑结构,电气设备的选用,安装及有关的安全设施,必须符合汽车用燃气加气 站技术规范及国家相应的规范,规程的有关要求. 在工艺装置上对有可能引起火灾,爆炸的部位,应设置超温,超压等检测仪表,报警(声,光)和安 全联锁等装置;在有天然气可能泄露扩散的地方,应设置可燃气体浓度检测,报警器,并与安全联锁配合, 其联锁装置应有自动和手动紧急泄压排放处理装置等设施;设备,管道等有防静电措施,安全阀放空管, 必须将其导出管置于室外,并高于建筑物 2 米以上,并应有良好的接地. 1.4.1 动火,用火 加气站应根据火灾危险程度及生产,维修等工作的需要,在禁火区内使用电,气焊(割) ,喷灯及在易 燃,易爆区域内使用电钻,砂轮等,可产生火焰,火花及炽热表面的临时性作业,必须申请办理动火作业 票.由使用单位提出申请,公司安全部门登记审批后,划定动火区. 动火作业票应清楚标明动火等级,动火有效期,申请办证单位,动火详细位置,工作内容(含动火手 段) ,安全措施,每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见,有效期限仅限当天. 设立动火区的条件和要求: (1)站内实施动火前必须停止一切生产经营活动; (2)动火区应设置在易燃,易爆区域主导风向的上风向,距站房,机房,罐区,设备等应符合安全间 距或安全措施要求; (3)室内动火区应以防火墙隔开,门窗向外开,通道要畅通; (4)动火区内不准存放易燃,易爆,可燃物和其它杂物,并配备一定数量的消防器材; (5)动火区要设立明显标志,落实专人管理. 动火作业分级管理: 5 (1)一级动火,指在易燃,易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业. (2)二级动火,易燃,易爆场所的动火作业. 各类动火作业区域应由各公司明文规定,并在加气站区平面图上标明. 动火作业票不准涂改,不准异地使用或扩大使用范围.一份动火作业票只准在一个动火点使用,如果 在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份动火作业票,但参加动火作业的所有动火人应分别在动火作 业票上签字. 高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物,孔洞等,应全面检查,并采取有效措施,以防火花溅落 引起火灾爆炸事故;在管线上的动火作业,必须先查明其内部介质及其走向,并制定相应的安全防火措施; 在地面进行动火作业,周围如有可燃物,应采取防火措施;凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔,脱硫塔 等内部进行动火作业时,动火作业现场的通排风必须良好,并必须采取防火隔绝措施,以防火花溅落引起 火灾. 动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开. 各项责任人的职责 (1)动火项目负责人对执行动火作业负全责,必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情 况.参与动火安全措施的制定,并向作业人员交代任务和防火安全注意事项. (2)动火人在接到动火作业票后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具 备动火条件时,有权拒绝动火,并向安全部门报告.动火人要随身携带动火作业票,严禁无证作业及审批 手续不完备的作业. (3)动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作.应指定责任心强,有经验,熟悉现场, 掌握灭火手段的人担当.监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,及时联 系有关人员采取措施,作业完成后,要会同动火项目负责人,动火人检查动火作业现场,消除残火,确认 无遗留火种后,方可离开现场. (4)检修负责人和站长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,如有紧急或异常情况时,应立 即通知停止动火作业. (5)各级审查批准人必须对动火作业的审批负责,必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况,审 查并确定动火等级,审查动火作业票审批程序是否完全,防火安全措施是否完善,在确定符合安全条件 后,方可签字批准动火. 动火分级审批权限规定:一级动火由公司安全部门复查后,报公司分管领导批准;二级动火由所属站 长复查后,报公司安全部门审批. 动火还应注意以下事项: (1)凡可能与天然气相通的设备,管道等部位的动火,均应加堵盲板与系统彻底隔离,切断,必要时 应拆掉一段连接管道. (2)有天然气的设备,管线,容器等,必须经清除沉积物,清洗,置换合格后,方可动火. (3)动火部位应备有足够和适用的消防器材,采取有效的灭火措施. 1.4.2 消防组织与消防设施 公司认真贯彻中华人民共和国消防法 ,坚持预防为主,防消结合的消防方针,设立有主要领导和 职能部门领导参加的防火安全领导小组;加气站相应设立义务消防组织. 公司,站点应根据加气站的特点,生产检修情况和季节变化,配备与其生产相适应的消防设施,消防 器材,制定操作规程和管理制度,定期进行试运转,并对天然气的生产,储运,销售及其相关的设备进行严 格管理,拟定消防工作计划,实行消防工作目标管理.进行经常的消防宣传教育,培训,并结合事故预案进 行演练. 消防器材要设置在明显,取用方便又较安全的地方,要经常检查,做到三定(定点,定型号和用量, 定专人维护管理) ,不准挪作它用. 发生火灾时,现场人员应立即灭火并向消防队和公司报警,说明着火部位,火情大小,同时派人到路 6 口接应消防车,指引行车路线和消防水源,义务消防队员要积极配合消防队进行灭火,并维持好现场秩序. 1.4.3 其它消防安全规定 加气站必须制定禁止吸烟管理制度,并严格执行,禁止机动车辆进入易燃,易爆生产区和罐区.严禁 使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆,设备,地坪和衣服等.随时将使用过的油棉纱,油纸等易燃的擦洗材 料存放在安全地点,定期清除. 办公室和更衣室内不准存放酒精等易燃,可燃液体.严禁在防火间距,消防通道内搭设建筑,构筑物 或堆放各类物资. 易燃,易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具,禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的 鞋. 站内严禁烟火,堆放杂物,杜绝一切可燃物品进入站内,消防器材工具,物资必须存放有序,整洁. 进站加气车辆,坚持先熄火,后加气的原则,严禁站内吸烟,严禁带入打火机,或火柴等火种. 消防设施配备齐全,加强维护保养,定期检查,并做好记录,使各类消防设备始终处于良好状态,保 持消防通道畅通.建立义务消防队,每年进行两次的灭火演练,员工能够熟练使用消防器材. 严禁在站内停放车辆和修车,洗车,擦车.严禁在加气设备,管线,加气机上敲打碰撞,气枪做到轻 拿轻放,以免引起火花. 加强巡回检查,杜绝跑,冒,滴,漏,发现隐患应立即报告主管部门并迅速处理. 当班人员按劳保规定着装,不准携带 BP 机,移动电话进入生产现场. 1.5 安全检查与整改 1.5.1 安全检查 安全检查的目的是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违章指 挥,违章作业. 检查的形式与内容:检查包括自查,综合检查(以查思想,查领导,查纪律,查制度,查隐患为中心内容的 安全检查.公司级检查每年不少于四次,加气站级每月不少于一次,班组级每周一次) ,专业检查(由各公 司专业部门的主管领导组织,每年至少进行二次.主要对压力容器等特种设备,电气装置,机械设备,安 全装置,特种防护用品及消防设施,防火,防爆等工作进行检查.,季节性检查(春季安全大检查,以防 ) 雷,防静电,跑漏为重点;夏季安全大检查,以防暑降温,防风,防汛为重点;秋季安全大检查,以防火 为重点;冬季安全大检查,以防火,防爆为重点) ,节假日检查,夜间抽查和日常检查(分岗位工人自查和 管理人员巡回检查.生产工人应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查.除进 ) 行以上经常性的安全检查外,每年组织一次站点间的安全互查. 安全大检查负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加,并邀请公司工会负责人参加检查.检查时应将环 境卫生和文明生产纳入检查范围,并做到边检查,边整改,并及时总结和推广先进经验. 安全检查应使用安全检查表,对所检查的单位给予定性和量化分析评价. 1.5.2 安全整改 对查出的隐患要逐项分析研究,并提出整改措施,按三定(定措施,定负责人,定完成期限) ,二不 准(凡班组能整改的不准交给加气站解决,凡加气站能整改的不准交给公司解决)的原则按期完成整改任 务. 对严重威胁安全生产的隐患项目,应下达隐患整改通知书 (内容有:隐患内容,整改意见和整改期限) , 由主管安全的部门领导或公司领导签署后发出,隐患所在部门负责人签收后按期实施整改. 对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患,必须采取有效的应急防范措施,并纳入计划,限期 解决或停产. 检查出的隐患和整改情况要建立安全检查和隐患整改台帐,对重大隐患及整改情况报公司主管部门汇总存 档. 7 1.6 交接班制度 (1)接班人员必须提前十分钟到达岗位进行交接班工作. (2)交接班应在各岗位职责范围内进行,交接人员必须做到本岗位负责的各种设备,物品齐全,状态 良好,场地整洁卫生方可交接. (3)严格按照公司有关规章制度要求填写交接班记录,不得省略,涂改.所有生产运营, 销售等基 础资料填写必须真实,准确,清晰,完整,并在记录上签字. (4)交接班时,交接班人员应对本岗位负责的生产系统及设备一道巡回检查,逐点逐线进行交接,做 到交接清晰,记录完整,责任明确. (5)交接班记录由站长负责统一保存,保存期限应在各岗位运营生产记录资料保管期限延长一年. (6)有下列情况者不能交接班: 1)生产与安全情况不明,各项工作参数不清不交接; 2)设备状况不明或未按规定保养维护不交接; 3)工具不齐全,消防设备不全,记录不清楚,报表数据不真实不准确不交接; 4)设备,室内外及场地不整洁不交接; 5)有关问题或责任界定不明确不交接. 1.7 设备维修保养制度 (1)操作人员必须严格遵守操作规程,正确使用和维护好设备,坚持清洁,润滑,调整,紧固,防腐 的十字作业方法,严禁设备超湿,超压,超负荷带病运行. (2)操作人员应严格执行设备润滑管理制度,搞好润滑四定即定质,定量,定时,定人)的工作, 坚持三级过滤制度. (3)操作人员除搞好设备日常维修保养工作,还应加强技术学习与岗位练兵活动,做到四懂即懂 结构,懂原理,懂用途,懂性能; 三会即会操作,会维修,会排除故障. (4)当班人员应按岗位职责和巡回检查制度,每隔半小时对各部位的升温,压力,运行情况 等进行一次检查,一小时一运转记录. (5)每一小时对可泄漏点进行检查,发现泄漏及时处理. (6)严格执行交接班制度.交接班时,应将设备运转情况交接清楚,并搞好设备润滑与清洁卫生工作, 填好运行记录. 1.8 生产系统巡回检查制度 1.8.1 巡回检查原则 (1)在生产过程中,当班人员应定期按照工艺流程和技术要求逐点逐件认真的对各设备,管线,阀门, 仪表等进行检查,若发现异常情况要立即进行处理,处理不了要即时报告班长和站长,采取相应措施,杜 绝事故的发生,并要做好记录. (2)交接班时,当班人员与交接班人员一道沿巡回检查路线,进行交接生产情况介绍和意见交换,让 接班人员了解设备的现状,做到心中有数.以利下班的生产. 1.8.2 巡回检查线路 (1)进气调压系统 流量计 安全阀 缓冲装置 压缩机进气口 (2)压缩系统 8 进气 水装置 程序控制盘 I 级 阀门组 (3)储气系统 II 级 III 级 IV 级 (压力, 温度) 轴瓦 (温度) 脱 高中低储气罐(井) 水分析仪 充气咀 压缩机进口 硫化氢检测仪 车载储气瓶 各级冷却器 各级气缸 工艺管线阀门组 配电室 (4)控制系统 控制柜 (5)售气系统 售气机 (6)水冷系统 水泵 冷却塔 1.8.3 巡回检查的内容 (1)过滤器:是否有堵塞现象或进行清洗. (2)流量计:计量是否准确无误. (3)分离过滤器:定时检查排污是否堵塞. (4)电磁阀:是否失灵或开关不到位及各级气缸气压是否正常,