城中村-可研-集宁新区.doc

乌兰察布市集宁新区城中村改造基础设施建设项目可行性研究报告咨询评估会议预审意见乌兰察布市集宁新区城中村改造基础设施建设项目可行性研究报告咨询评估会议预审意见受内蒙古自治区发改委的委托，由内蒙古自治区政府投资项目评审中心主持，2008年4月24日在呼和浩特市召开了乌兰察布市集宁新区城中村改造基础设施建设项目可行性研究报告咨询评估预审会。内蒙古自治区发改委、自治区建设厅、乌兰察布市发改委、乌兰察布市建委、乌兰察布市投资开发有限公司、中国中轻国际工程有限公司等单位的领导和代表，以及由内蒙古自治区政府投资项目评审中心邀请的7位专家（名单附后）出席了会议。会议首先由乌兰察布市建委的领导介绍了该工程的背景，然后由中国中轻国际工程有限公司的项目负责人就可行性研究报告予以了介绍，与会领导和专家进行了详细而认真的评审。专家一致认为该可行性研究报告深度不足，应进一步清晰该工程的性质、名称、工程范围和内容，深化项目各基础设施工程方案。为了使该可行性研究报告更完善，各位领导和专家们提出了以下意见和建议：一、总论1、建议以城市道路网络框架和城市规划为主线来设计道路、给水、排水、供热、燃气等工程。2、补充区域位置图，明确土地征用的范围和分类数量；项目需征用的土地量较大（其中农田2740亩），应落实和细化其相关内容，补充各地块和可出售土地的类别、面积、价格等的内容。3、细化拆迁的补偿标准和人员的安置途径。4、补充环境卫生、公交停靠站设计的内容。5、细化竖向规划和管线综合的内容。6、说明项目区范围内近远期的年限及其对应的人口规模、面积和功能区划。7、深化环保、节能、风险评价章节的内容。8、细化社会评价的内容，如就业增加、土地增值、民意调查和听证等内容。二、道路工程1、该可研项目研究深度不足，没有完整的表达道路设计方案内容。道路技术标准定位为城市主干道I级，不符合规范要求。2、建设条件部分，描述简单，无最低气温、最大冰冻深度、道路沿线土壤情况等确定方案所必须的资料。3、道路平面位置依据的是批准的“总规”及“控规”，指标符合规范，可行。论述中应明确道路的起终点、长度，曲线部分应明确曲线要素，并增加“道路区位图”、“道路平面位置图”等附图。4、道路竖向设计部分没有设计结果，设计道路纵坡最大3.6%，最小0.2%，说明小于0.3%的纵坡设置的原因。5、道路的横断面设计部分，确定为6种形式，其中主干道红线宽度分别为70米、60米，超过了建设部24号文的限制。交通量预测结果（附表）中的车道数与采用的横断面不符。附图应增加标准横断面图。三、给排水工程1、明确近远期的人口规模，合理确定用水量标准，重新核算项目区范围内的需水量和污水量规模。2、给水工程的系统性要求十分强，供水系统方案中落实应水源地的位置和水量、补充配水厂位置和设计能力论证的内容、优化配水管网的分区方案。3、说明水源工程、配水厂工程和中水回用工程是否包括在该工程范围中，如包括应细化设计、明确工程量、计算投资。4、进一步论证水源地保护、输水管道改造的工程方案。5、落实污水的出路，细化察哈尔园区污水处理厂的描述，核对污水管道的汇流方向和汇流关系，明确污水管道的设计规模，核算污水管道的管径配置。6、重新论证雨水管道的布置方案，建议尽量分散排除。7、明确管道的控制埋深，核实供水管道、污水管道、雨水管道分管径工程量。四、供热工程按市政公用工程设计文件编制深度规定中供热工程可行性研究报告的要求，作进一步补充完善。五、燃气工程1、补充天然气的基础资料内容。2、明确天然气来源，补充门站（储配站）等相关内容。3、采用新版城镇燃气设计规范内容进行设计。4、建议采用中压-低压两级压力级制进行设计。5、进一步补充管网布置内容，补充说明现有燃气管网的内容以及与设计管网的衔接情况。六、电力与电信工程1、细化本工程用电负荷，应根据各地块分类情况按单位面积负荷指标法列表统计，并区分近期和远期的用电负荷。2、本工程建设地块设置16个开闭站（10kv），每站供电能力为4-5kVA，供电能力为8万KVA,不能满足本工程估算用电负荷结果的供电。3、说明10KV开闭站的配电方案，主接线型式等内容。4、说明 16个10kv开闭站的电源引入情况及各站引出的回路数。5、补充给水厂、中水厂、燃气门站和储配站、热力站的电气设计内容。6、按每条道路估算路灯和广告照明的用电负荷；道路照明箱变的设置应根据供电半径确定数量及容量，说明各箱变的引入电源情况；应依据各地块分类情况确定电话门数，根据各区域电话情况确定电话组线箱的设置位置和数量。7、进一步完善电力工程、道路照明工程和通讯工程的图纸。七、投资估算和经济分析1、各分册投资估算部分，应认真核实征地拆迁的面积及单位补偿价格，技术经济指标应反映各分项工程规模、单位估算指标等相关技术经济内容，复核二部费用中的前期工作费、设计费、招标代理费等费用，细化各分部工程的文本及计算内容，校核雨污水工程管道安装、给水工程中DN400以上管道安装、电力电讯路灯工程中相关安装费用，补充道路工程中人行道工程投资，补充绿化工程量。2、经济评价部分，应切实按照建设项目方法和参数第三版要求的格式、内容、参数、计算方法来进行项目的财务评价。复核售地价格、销售期等参数，补充成本计算等关键内容，并注意针对不同分项工程调整收益相关税率。请设计单位与建设单位积极配合，按以上意见和建议重新编制可行性研究报告。二八年四月二十