基层组织建设创先争优工作总结-Microsoft-Word.doc

彭原乡基层组织建设工作汇报中共彭原乡委员会2010年12月24日区委组织部：西峰区彭原乡辖15个行政村135个村民小组，8536户37732人。乡党委辖联村党委1个，村党总支3个，党支部22个（村党支部12个、村党总支下设党支部9个、机关党支部1个），共有党员1055名（干部职工党员86人，农民党员969人），其中新纳党员101名。2010年以来，我乡基层组织建设按照“狠抓基层，夯实基础，规范运作，全面推进”的工作思路，立足实际，创新载体，深化“三级联创”，落实“四项机制”，统筹“五项工作”，实施“素质提升工程”， 搭建“大学生村官创业平台”， 多措并举，强力推进，形成了日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作有推进的良好格局，为我乡经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。一、 基层党建工作（一）建好班子、带好队伍、加强领导班子和干部队伍建设。一是加强乡领导班子建设。坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织党委班子进行学习，提高理论水平和领导能力，结合党委、政府中心工作破解难题，实现工作创新；坚持民主集中制原则。对重大事项、重大决议都要上会决定，增强了班子成员的民主意识、使党委班子的战斗力、凝聚力明显增强。二是加强村级组织建设。今年，我乡以“五个好党支部”建设为目标，落实“四有”措施，细化村级分类标准，制定整推方案，全力实施村级党组织分类整推工程。狠抓村级班子建设，确保了各项工作的顺利进行。加大村级阵地建设力度，抢抓第二次村级组织活动场所项目建设的机遇，义门村村部改造扩建项目已经全面竣工。新建平房14间210平方米，改造旧房3间60平方米。其次坚持正确的选人标准，对周寨村、刘岭村、彭原村、五郎铺村、义门村、鄢旗坳村等6个村的“两委”班子进行了调整，严格用人程序，注重党员群众公论。全面落实“两推一选”的办法，保障党员和群众的知情权、参与权、决策权和监督权，真正把靠得住、有本事的人选到领导岗位；拓宽选人用人渠道。多方面发掘人才，从乡机关干部、企事业单位职工、转业军人、大中专毕业生中选拔任用，全乡13个村已经配上了大学生村官，制定了村官考核办法。三是充分发挥联村党委职能。联村党委成立之初，主要领导就提出，“农民富不富，主要看支部。”2010年7月联村党委成员几经破折和努力，最终建成了庆阳市第一家农民自己的银行庆阳市泰信农村资金互助社。目前，以为彭原境内的养殖户发放贷款90多万元，为附近的企业提供发展贷款170多万元。有效的解决农民的融资难题，对于弥补农村金融供给不足，促进农民专业合作组织的快速发展，提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力，建立农村资金回流农村的有效机制，为发展农村经济、引导农业结构调整和帮助农民积极发展现代农业将发挥重要作用。计划明年对符合条件的鄢旗坳、恒发、康顺、恒强、宗庆建立了养殖专业合作社党组织，并且加强了三个专业合作社党组织的阵地建设，使党的组织深入到每个“角落”。四是加强非公经济党组织建设工作。今年吸纳企业党员12名，培养入党积极分子18名。新成立了彭原乡天材水泥粉磨厂党支部，建立了科级干部联企业党建制度，并对已成立的3个非公企业党支部选派了优秀年轻党员干部任党建指导员，2个非公企业党支部都做到了有场所、有人员、有制度、有活动内容等。向建立党组织条件不成熟的、党员人数不足3名的企业，选派党建联络员，发展党员，采取单独组建、联合组建、挂靠组建的形式组建党组织，扩大党建工作覆盖面。五是推行基层民主试点工作。全面推行“四议两公开”工作法，组织实施了“双承诺双承诺双公开”活动。健全完善基层民主管理的各项制度和资料。为两个试点村制定村民自治章程、村规民约、村级事务议事规则的基础上，制定了村级监事会制度，村财务管理办法等各项制度，指导完善了村党支部会议、村议事会、村监事会会议笔记等纪实性资料。（二）加强领导、强化责任、健全基层党建工作机制 按照上级组织部门的要求，健全了三项基层党建机制。一是建立党建工作责任制。乡党委书记、党委副书记统揽全局，组织干事、党建工作干事负责指导，村党支部书记、大学生村官、包村干部具体负责，形成各村、机关，上下贯通、环环紧扣、各负其责、齐抓共管的良好局面。二是构建包村帮扶机制。建立完善了领导包片、责任到人的帮扶制度，以“三级联创”活动为契机，由科级干部带领包村干部进村入户，开展调查研究，帮助各村理清思路，制定规划，协调解决具体困难和问题。三是建立经费保障机制。乡财政拿出一定资金落实党建工作，重点用于基层“两室“规范化建设和对优秀基层党务工作者、党员的奖励，为切实加强基层组织建设提供了资金保障。(三)开拓思路、创新工作、增强党员创业意识1、建立健全培训机制，增强党员致富力为增强党员致富技能，充分发挥其先锋模范作用，乡党委在广泛调研的基础上，结合我乡实际落实了党员“三会一课”培训制度，利用党员会议、支部会议、党小组会议对党员进行科技知识培训，并充分发挥远程教育资源优势，举办科技培训班，对党员进行畜牧养殖、农业生产、农产品加工、果园管理等实用技术培训，使他们掌握一技之长，增强创业本领和致富能力。截止目前，已举办党员科技培训25期，公务员培训4期，村干部培训10次，大学生村官培训6期，受训1260余人（次）。2、建立健全激励机制，增强党员竟争力针对村级干部管理机制呆板，缺乏活力的现状，乡党、政府想方设法在提高村干部待遇、落实村干部养老保险制度的基础上，更加注重干部的政治待遇提高，推荐优秀干部参加公务员考试，从优秀干部中选拔年轻干部担任党支部、村委会主要负责人，充分调动了村干部工作的积极性和主动性，真正形成了关心、支持、激励村干部创业的良好氛围，解决了村干部人心不稳、动力不强、后继乏人的问题。今年共推荐3名干部参加了公务考试，撤换不称职村干部2人，形成干事者、成事者上，避事者、推事者下的良好运行机制。3、建立健全创业机制，增强党员带动力壮大村级集体经济，提高党员致富能力是乡党委长期坚持的一项工作。为充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，乡党委按照“立足资源优势，着手创业层次，促使本村经济快速发展”的思路，在顾咀、周寨村，按照“党员+农户+基地”的模式流转土地，完成苹果树栽植2100亩；在鄢旗坳村，完成了养殖小区后续工程建设，新建标准化猪舍40幢，投资80万元建成养殖小区观光台一处；赵沟畎、五郎铺村党支部主支出击，引进项目，计划一次性平整土地1600亩，现已完成1200亩。4、建立健全帮扶救助机制，增强党员创业力建立覆盖全乡、措施得力、长期有效的党员及村干部关怀救助体系，帮助其创业，自力更生，是我们的一项系统工程。乡党委对全乡困难党员和村干部进行了全面摸排，建立健全了困难党员及村干部台帐，做到了底子清，情况明。为59名村干部办理了养老保险，帮助32名困难党员加入了养殖专业合作社，5名党加入了禾苗壮农机协会，使他们走上了再创业、再发展、再致富的道路。在舟曲地震期间，乡党委积极响应“一方有案、八方支援”的精神，组织乡机关党员、职工向舟曲捐款11580元。（四）党建带动，统筹兼顾，促进经济社会全面发展我们围绕建设社会主义新农村这条轴线，进一步强化招商引资龙头，突出农业经济、项目建设、民营经济、基础设施建设等重点工作，实现科学发展、率先发展、绿色发展、和谐发展。一是促进农业产业结构优化调整。完成全膜玉米种植13000亩，秋季苹果树栽植7500亩。举办了农民专业技术培训10次，制定了果园管理措施，下发了关于加强果园管理工作的通知，建立了2个优质果园示范点，全乡苹果产业已初具规模。二是促进新农村建设蓬勃发展。依照新农村建设“二十字”方针，对70%的村制订了新农村建设规划，刘岭城乡一体化示范点正在规划建设中；鄢旗坳村新建二层欧式结构居民点一处，占地30亩，安置50户，户均建筑面积150平方米，已建成23栋。三是促进项目工作稳步推进。全年共实施8类32个项目上，目前，已完成11个项目征地、拆迁、安置工作，共征用、流转土地3668.31亩，拆迁全迁户253户、半迁户954户，完成固定资产投资7.1亿元，完成招商引资12.7亿元。二、创先争优工作(一)落实组织机构，确保创先争优工作落到实处我乡把创先争优工作作为全乡精神文明和政治文明建设的重要组成部分，成立了创先争优领导小组，先后多次召开会议，专题研究了创先争优工作中的相关问题，集思广益，认真研究，讨论制定了在全乡党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案，任务明确，责任到人，按计划、分步骤地做好落实，为活动的顺利开展提供坚强的组织和措施保障。（二）常抓教育学习不放松，增强开展创先争优工作积极性乡党委、政府多次组织召开了专题会议学习了创先争优有关文件及精神，树立和提高党员干部的清正廉洁及服务意识。号召全体党员干部认真学习党章和十七大报告，以党章规范行政行为，做好“五带头”，加大宣传力度，提高工作效率，提升服务水平，激发全乡干部职工的工作热情，对优化行政环境起到了积极的促进作用。在宣传上，悬挂横幅100多条，绘制宣传喷绘36幅，召开学习会30多次，发放宣传资料1600余份，党员干部撰写心得体会150多篇，发表各类宣传稿件20多篇。（三）化“虚”为实,实现“四结合”。 1、把创先争优活动与项目建设工作相结合乡党委、政府将创先争优活动与项目建设相结合，要求全体党员在项目建设工作中充分发挥先锋模范作用，带头为项目建设保驾护航，并制定了严格的奖罚措施，实现了项目工作启动快、建设快、进展快。全年共实施8类32个项目，征用土地3214亩，完成招商引资15亿元，现已竣工并交付使用5个项目。2、把创先争优活动与党员带头致富相结合在创先争优活动中，我乡根据党员不同行业、不同类型的特点，制定了相应的致富目标，并且有针对性地开展教育培训，提升党员综合素质，为困难党员脱贫致富打下了坚实基础。鄢旗坳村在党总支书记鄢志隆的带领下，建成养殖小区3处124栋，占地174亩，猪存栏1.1万头，预计年出栏3.3万头，并发展养殖大户123户，培养致富带头人200多人，畜牧收入年底有望突破6000万元。3、把创先争优活动与提升服务水平相结合在开展创先争优活动中，为了转变政府职能，加强服务型政府建设，提高工作效率，方便群众办事。我乡投资62万元新建了彭原乡政务大厅，实现了“一站式”办公。目前，政务大厅已接待群众来访200多人（次），输转劳务1930人（次），为153名农民申报大病医疗救助32.4万元，提高了办事效率。4、把创先争优活动与党员公开承诺相结合创先争优活动开展以来，乡党委紧紧围绕“抓党建、夯基础、强作风、优服务”这一目标，积极开展了班子、组织、党员、干部双向承诺，公示承诺内容，层层靠实工作责任，接受群众监督，使全体干部、党员肩上有了担子，心中有了目标，行动有了方向，确保“承”而有“诺”，“诺”而有“践”，“践”而有“监”，极大的推动了全乡经济社会发展。3、 远程教育工作 近年来，彭原乡党委坚持“打牢基础、服务中心、开拓创新、形成特色”的工作思路，以突出抓好远程教育“建管学用”工作为中心，以开展规范化站点建设为牵引，狠抓“管理服务”和“学用成果转化”，网络实现立体化、管理实现规范化、学用实现经常化，使得党员远程教育工作取得明显成效。辖区内共有远程教育终端接收站点20个，大学生村官管理员11名。自1月份以来共培训560余期，培训农村党员干部8000余人次。现已建成双优站点1个，规范化站点5个。今年以来我乡远程办共组织各站点管理员培训10多次。针对远程教育教学资源缺乏的实际，于5月份自拍电教片一部，9月份率先在我乡范围内组织远程教育课件大赛，由大学生村官管理员制作的适合农村题材的课件填充了我区远程教育课件教学资源的空白，促使我乡远程教育教学资源开发走在全区的最前列。积极探索推进非公企业远程教育新模式。已在庆发公司形成了“学习形式紧贴企业走、学习内容紧跟部门走、学习需求紧随职工走、学习效果紧靠发展走”的独具特色的培训管理模式。今年7月份、庆发公司作为庆阳市唯一一家非公有制企业远程教育接收点成功接受了省委组织部远程办主任郭智强的检查，并对公司远程教育工作给予了充分肯定。11月份，我乡分别在北地红调味食品有限公司、宁夏明萌峰成建材有限公司庆阳分公司新建了远程教育终端接收点，新建成了鄢旗坳生态养殖合作社建立了远程教育终端接收点，有效促进了养殖户进行学习培训。党员干部现代远程教育站点建设中，我乡坚持建管并重、学用并举、边建设边运作、边运作边规范、建立健全了领导责任制、工作目标考核制