发言稿（三季度）1.doc

“四个最优”树形象 “百日冲刺”勇争先-在市局三季度工作会议上的发言印 露（2012年10月10日） 三季度，如皋局围绕打造市场主体准入最优环境、市场秩序规范最优机制、放心安全消费最优保障、干部队伍建设最优效能等“四个最优”工作目标，大力弘扬“和谐严谨、包容奋进”的新时期南通工商精神，全面提升服务水平，积极回应民生期待，努力实现履职到位，为工商事业发展做出了积极的贡献。一、树立大局意识，围绕发展中心、全力打造市场主体准入最优环境。一是创新登记管理模式。前移窗口登记服务，在全省系统率先实施外资企业远程核准登记模式，选择如皋港分局作为试点，通过明确职责、健全制度，进一步简化外资登记中间环节，降低了企业的行政成本，实现登记注册不出港区的新突破。国家局第六期外资登记管理培训班全体学员进行了实地观摩，并给予高度评价。积极筹划网上登记工作，召开业务培训会，出台试行公司设立网上登记实施意见，规范网上企业设立登记业务流程、软件使用，不断提高登记注册工作效能。主动服务企业，指导企业申请无行政区划名称，成功申请我市第一家无行政区划名称“莱鼎电子材料科技有限公司”的预先核准。二是创新融资服务机制。积极开展动产抵押登记，帮助企业破解融资难题。仅三季度就办理抵押登记41件，实现主债权达6.39亿元，指导南通市鹏鹞水务有限公司办理动产抵押，单笔融资达3.6亿元，为近年来我市主债权最大的企业动产抵押登记。充分运用股权质押登记职能，今年以来通过股权出质担保债权金额达2.48亿美元，帮助企业获得银行贷款11.30亿元。四是创新品牌培育机制。依托特色产业，在如皋肠衣城建立了如皋肠衣品牌培育工作指导站，对产值超千万元的20户肠衣企业进行了商标战略培训，并指导如皋肠衣商会成功申报注册“如皋肠衣”集体商标，努力打造如皋肠衣产业集群公共品牌。强化出口型企业和加工型企业商标国内基础注册和国际注册的指导工作，引导企业中文、英文、图形商标同时注册、共同使用，为商标国际注册、产品走出国门做好准备。推进非公党建工作，与组织部联合下发了关于进一步推进非公经济组织党建工作的实施意见，在全市有形市场、个体和小微企业513名党员中建立了39个党支部。深入开展了“会员普惠服务月”系列活动，通过走访征询、专场招工招聘、银企对接融资、会员惠商保险、代理代办指导等多项服务活动，使广大会员切身体会到了协会的温暖和帮助。二、树立人文意识，注重和谐执法，全力构建市场秩序规范最优机制。开展专项执法行动。积极开展食品安全“天网行动”和节日市场专项执法行动，查办一般程序案件 起，罚没款近 万元。积极开展打击利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项执法行动，共立案查办一般程序案件37件，罚没18万元，我局被评为全市系统合同案件专项执法竞赛优胜单位；积极开展查处网络违法广告专项执法行动，共立案查办一般程序案件26件，罚没42万元，我局荣获全市系统查处网络违法广告执法竞赛二等奖。实施 “红盾护密”工程。推动市政府出台全市商业秘密保护工作意见，形成职能部门既分工负责、各司其职，又共享优势、相互配合的商业秘密保护工作机制。目前，全市商业秘密数据库已初步建立，指导商业秘密保护重点企业65家，49家企业进行了备案。积极探索被吊销营业执照企业恢复经营资格途径，大胆引用民法情事变更原则，出台关于逾期未参加年检被吊销企业申请恢复经营资格的规范文件，成功成功举办被吊销营业执照企业恢复经营资格研讨会。三、树立民本意识，回应民生期待，全力提供放心安全消费最优保障。组织“雉水消费维权志愿者同盟”，通过建立维权QQ群、开通维权微博等方式，探索消费维权的社会化解决途径。积极整合工商职能，建立红盾调解服务中心，按照“一厅受理、因事组庭、对口调解、事了庭结”的模式，及时化解争议纠纷。调解中心作为全省消协融入社会大调解工作推进会和南通市矛盾纠纷大调解工作现场推进会参观点，得到了中消协姜天波秘书长和南通市政法委书记曹斌的高度评价。开展“放心农家超市”创建活动，致力打造和谐消费镇村，共推动建成“放心农家超市”2426家，构建全新的农村商品流通体系。四、树立争先意识，锻造干部队伍，全力提升干部队伍建设最优效能。强化教育培训。从提升服务意识、提高履职效能入手，组织参加了7次大范围培训，38次分局小范围培训，不断提升全系统履职能力。举办道德讲堂，通过优秀军转干部现身说法，进一步激发干部职工创先争优的自觉性。加强廉政风险防控机制建设，将工商职能按照人事管理、财物管理、行政审批、日常监督、行政执法五大类，重新梳理归类风险点和防控制度，编撰了如皋工商系统廉政风险防控制度汇编。积极推进“三联三防工程”，深入开展“一评五制”和“大走访”工作，主动接受社会监督，大力构建和完善廉政风险防控机制。加大宣传调研力度，以理论创新推动效能建设。三季度共有20篇宣传调研稿件被“两报两刊”等高层