浅析短余刑犯的改造困境及出路.doc

浅析短余刑犯的改造困境及出路短余刑犯的教育管理一直是监狱改造工作的难点，短余刑罪犯消极改造问题明显。短余刑犯刑期较短，在现行刑释政策下减刑无望，一些短余刑犯对服刑改造持消极懈怠的不良心理，混刑度日；有的甚至形成对监狱管教干警有抵触情绪，严重影响了监管秩序，对监管安全构成了潜在威胁，也严重影响着改造质量的提高。有效地提高短余刑犯的教育改造质量，是确保监管安全和实现监狱治本安全观的重要举措。一、短余刑罪犯消极改造困境1、刑期短，鲜有激励，改造目标不明确毫无疑问，希望获得减刑、早日出监是推动罪犯改造积极性的内在原动力。但由于种种原因，短刑犯特别是剩余刑期二年以下的短刑犯，在实践操作中却很少有获得减刑的机会，或减刑的幅度明显小于长刑犯。除减刑机会少外，短刑犯也很少有人能获得其他奖励。当一个人缺乏激励时，很难产生向上的动机，消极改造也就不言而喻了。这就导致了罪犯的思想认识有偏差，改造目标不明确。从调查的众多刑期较短的罪犯来看，有绝大多数人改造目标不明确，在改造中只求早点出监，部分人甚至有混刑度日的现象，没有从根本上认识到改造的目的。2、改造心态不端正身份意识淡薄，纪律观念不强，对于改造存在逃避对抗心理。如有些短刑犯罪犯，为了逃避改造，在纪律上放松自我要求，常觉得出现小问题无所谓只要不被干警发现，导致其在改造中大错不犯，小错不断。在劳动方面，老是偷懒自称身体不好，能坚持干一些力所能及的劳动已相当不错了，干警对其进行批评教育时态度极差，影响极坏。而众多短刑罪犯是减刑无望的罪犯，混刑度日，持无所谓的心理，反正行政处分背得再多，也不影响刑期。而正是这种心理导致了对抗管教的现象加剧。3、 改造时间短、难度大罪犯之所以犯罪，一般地说是因为他们受社会环境的不良影响和受腐朽没落的思想毒害而走向犯罪的。一方面，短余刑罪犯很多在社会上本来就是游手好闲、好逸恶劳、自制力差，无法自食其力，综合素质低。加上他们认为自己刑期短，干警拿他们没有办法，实施“软对抗”。更有甚者，以维护自身权利为幌子纠缠民警。另一方面，正因为短余刑犯人刑期较短，文化水平大多数都不高，劳动技能也不高。刑期短就注定了其接受技术培训机会少，而且主动学习劳动技术的热情也不高。这就导致了短余刑犯大多从事劳动技能不高或经常变动的工种进行劳动改造。容易导致部分服刑人员劣根性改造不彻底又未获得自食其力的劳动技能，出监后容易重蹈覆辙。二、影响短余刑犯改造的原因针对改造中存在的消极状况，找准症结所在，对症下药才能有的放矢，找到有效的解决办法。通过调查发现，短余刑犯在改造中的消极表现可以归因于两大方面：心理因素与社会因素。（一）影响短余刑期罪犯改造的心理因素通过对短余刑罪犯的心理分析，可以发现短余刑罪犯存在以下消极改造心理。 1.悲观心理。首先，法律对其作出的评价是否定的，社会对其做出的评价也是消极的，法律与社会对其的双重否定，让其在无形中产生了悲观心理。其次，一经判刑，即身败名裂。判刑入狱后其人生自由受制，功名利禄也化为乌有。最后，劳改释放犯的恶名挥之不去。即使刑满出狱，档案上也会有所记录，影响前途。多种原因之下使其产生了悲观的心理。 2.临时作客心理。有的人长年离乡别井与家人关系疏离认为服刑二、三年无所谓，全当在外面“打几年工”再者，有的人不从思想上找其犯罪根源，不用实际行动去积极改造，改造目标失落，缺乏改造动力，把服刑仅当作一个经历。 3.急于出监的心理。很多短余刑犯都具有一种急于出监，重返社会的心理，时常陷入对出监后的各种幻想之中，改造注意力不集中，改造成绩普遍不理想。 4.阳奉阴违的心理。行为上服管，思想上不服“教”。抱着人在屋檐下，不得不低头；好汉不吃眼前亏等心理进行改造，并不是发自内心的认罪悔罪而进行改造。 5.混刑期的心理。短余刑犯人，除极个别罪犯能够一如既往地遵规守纪，积极改造外，大部分罪犯自恃自己刑期短，也不指望再获得减刑了，认为监规纪律对自己的约束作用微乎其微，行为养成严重滑坡，身份意识日趋向社会人心态转变，在服从警察的管理教育方面消极对待，认为不用减刑就不怕扣分，反正要坐到北京时间出监，甚至认为警察拿自己也没办法，导致监狱的惩戒手段功能弱化，做一天和尚撞一天钟，消极改造，混刑度日。 典型个案：罪犯李某。因盗窃罪被判十个月，入监时，余刑只剩几个月，且有多次前科。心理分析：该犯属于财罪犯、累犯。年龄偏大，文化程度低，精神状况不佳，捕前无业。该犯早已把服刑当过场，混刑度日思想严重，遵守监规纪律意识差。分析其投监开始，就没有安心改造早日获得新生的念头，服刑对其来说只是一种暂时性的关押，忽视了改造过程和意义，混刑渡日成为其最真实的想法。 行为表现：有了上述心理，决定了其行为表现为：遵守监规上行为养成差，随意性强，受其文化素质限制，认知能力较差，大错不犯，小错不断。消极劳动，对其他罪犯有一定的消极影响。（二）影响短余刑期罪犯改造的社会因素1.法律因素。根据最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定，罪犯需获得相应成绩才能呈报，有的则根本无机会。另外，法院办理罪犯减刑的时间周期太长，即使有可能申报减刑，等法院裁定下来，减刑幅度可能只有一两个月甚至几天，减刑的激励作用大大下降。短余刑犯的减刑机会是有限的，获得一次减刑后的罪犯，经过一定时间的间隔期后，再次获得减刑的可能性很小，客观上，他们的改造积极性必然会下降。短余刑犯刑期在一年左右，根据相关规定以及裁定流程所需要的时间，大部分罪犯能获得一个月甚至不够时间呈报减刑，这必将打击短余刑改造的动力。2.家庭因素。刑满后的衣食住行，养家糊口，家庭和社会生活中可能出现的各种矛盾及挑战，社会公众普遍存在的对刑释人员的观望甚至歧视心态，也很难让即将出狱的短余刑犯坦然面对自己行将不久的未来。对于这个陌生的世界，他们就如同蒙住耳朵的蝙蝠，还没有足够的心理准备。部分家庭经济条件较差、独居的罪犯甚至不愿早日出监，担心出监后生活没有着落。四、提高短余刑罪犯改造成效的措施首先，严格管理，科学考核，充分发挥监狱的改造功能作用。以理性的“高压”态势确保罪犯改造状态的规范化。监狱行刑是国家刑事司法体系的最后一环，而短余刑犯的管理教育改造又是监狱行刑的最后一关。“行百里者半九十”，对短余刑犯的管理教育不能严格执行刑罚政策和规范管理要求，最终只会导致监狱行刑的最终溃败。尽管目前减刑政策存在着对短余刑犯缺乏激励和约束的困境，但决不能一味地放松管理，让日常管理的考核奖惩工作流于形式。可以根据不同的表现情况，实行分级管理，在奖励、通信、会见、购物等管理方面有所差别。在政策感召、鼓励积极改造的同时，对短刑犯中无视监规纪律、抗拒改造、混刑度日的，实行从严管理，坚决打地打击；对严重破坏监管改造秩序触犯刑律的罪犯依法起诉加刑。第二，落实好5+1+1的模式，充分发挥教育日的教育功效。必须要明确思想教育是核心，技术教育是重点。思想教育要包括认罪服法教育、道德教育、感恩教育、法律常识教育，提高罪犯身份意识，树立改造心态，端正改造态度，积极投入到改造生活当中。同时要创新技术教育形式，科学设置反映现代社会职业特征的职业技能课程，为罪犯提供优质的教育和职业导向。尽可能使短余刑犯获得有实用价值的一技之长，为刑满后就业谋生创造条件，打下基础。监狱结合社会就业需求联合专业培训机构开展职业技能培训，如开办美容美发师、园艺师、茶艺师、美甲师的获证培训，使罪犯掌握一技之长，出监后能找到合适的工作，更好的融入社会生活。第三，根据短余刑犯的心理特点，充分发挥监狱心理矫治功能。监狱开展心理健康课程和心理咨询，帮助罪犯正确认识自我，增强调控自我，承受挫折，适应环境的能力，培养其健全的人格和良好的个性心理品质，对少数有心理行为问题和心理障碍的罪犯，给予科学的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，形成健康的心理品质，提高心理健康水平。第四，充分发挥劳动改造的功能作用，提高改造质量。在劳动改造中，注意劳教结合，合理确定短刑犯的劳动定额，科学考核。通过劳动，帮助短型犯矫正罪犯好逸恶劳的思想，树立自食其力的观念，培养良好的劳动习惯，掌握一定的谋生手段和提高回归社会后的就业能力，增强短余刑犯出监后的就业积极性。同时罪犯可以通过劳动活动接受社会信息的刺激，不断更新观念，调整自己的劳动方式，保持与社会的联系、同步发展，最终提高罪犯的改造质量。第五，重视出监教育工作，达到实现从“监狱人”向“社会人”的转化。短型犯虽然刑期短，但是失去自由的服刑生活带给他们身心上的巨变，使得参加出监教育尤其重要。对短型犯开展出监教育主要侧重于法制教育、前途教育、社会形势教育、婚姻家庭咨询和就业指导。大部分短型犯法律意识淡薄，出监教育要求罪犯进行自我反省，深刻体会学法、知法、守法的重要意义，树立遵纪守法观念。其次，要加强形势政策、前途教育和释前心理辅导，引导罪犯要正确对待社会评价，正确设定期望值，积极转化消极态度，培养抗挫折能力，开展释后前途教育，对出监后的前途进行客观分析。最后，要加强罪犯的就业指导培训，帮助进行职业设计，提供全新的职业信息，组织就业洽谈，帮助实现成功求职，避免他们在出监后无所适从，确保他们不再在迷茫、诱惑中重操旧业。第六，完善罪犯出监评估制度，做好与社会衔接。通过综合性的评估可以掌握罪犯教育改造质量的高低、目标完成的情况，开展针对性谈话教育，引导罪犯做好回归社会的规划，巩固监狱的教育转化成果。同时又可以为下一步的社区矫正或者综合治理工作提供有效的帮教参考，确保罪犯从监狱人到社会人的无缝对接。第七，精心选材，及时收集典型案例，建立对刑释人员的回访机制。回访时，具体了解刑释人员现实情况、创业经历、成功经验和感想，采集视频、记录影像，制作典型案例教学记录片，宣传介绍成功创业的事迹和经验，让短余刑罪犯借鉴。其次，通过刑释人员再犯罪的反面案例，对犯罪性质、危害等进行分析和思考，