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21世纪高职高专新概念规划教材 信息管理学基础 第二版 主编周贺来贾琳琳王雪莲 www xunchi 第1章信息管理的基本知识 本章导读 作为全书内容的基础部分 本章首先介绍了信息管理的基本知识 包括信息的含义及其与相关概念的辨析 信息的特征 类型和功能 然后介绍了信息管理的基本知识 包括其含义 流程 对象 内容 任务和目标 最后简单介绍了信息管理的发展过程 通过本章的学习 读者应该对信息与信息管理的基本知识有一个总体的认识 学习目标 理解信息的含义与主要特征辨析 数据 信息 知识 情报了解信息的类型划分和功能熟悉信息管理的含义和对象理解信息管理的目标和任务掌握信息管理学的研究内容理解信息管理学的研究视角熟悉信息管理学的研究层次了解信息管理活动发展过程 内容简介 1 1信息1 2信息管理1 3信息管理学1 4信息管理活动的发展历程 1 1信息 信息是信息管理活动的主体 了解信息的含义是从事信息管理活动的基本前提 我们要学习和研究信息管理 首先必须明确信息的概念以及与之相关的一些基本知识 1 1 1信息的定义 信息就是经过一定的加工处理的 能反映客观事物运动变化规律的 能够被人们所接收和理解的 对人类的行为决策有价值或者有潜在价值的各种数据的总称 这里的数据是泛指对客观事物记录下来的 可以鉴别的符号 信息既是人们管理的对象 又是各项管理活动的基础 信息管理就是讨论人们如何去从事信息的收集 加工 整理 传输等活动的 这些管理活动的结果又表现为大量的信息资料 这些信息资料同时又是人们从事各项决策和管理活动的依据和基础 1 1 2信息与相关概念辨析 1 信息与数据之间的关系2 信息与情报之间的关系情报 intelligence 是信息的一个特殊的子集 按照情报学上的理解 它是指那些对于用户有用 经过传递到达用户的知识或信息 3 信息与知识之间的关系对数据进行整理后可以得到信息 信息中的一部分是情报 对信息进行提炼和挖掘后将得到知识 而识和情报之间具有交叉性 那些具有特定机密性的知识也是情报 图1 2数据 信息 知识与情报内涵的比较 1 1 3信息的特征 1 真实性2 时效性3 不完全性4 可压缩性5 可共享性6 扩散性7 传递性 8 价值性9 再生性10 转换型11 层次性12 可伪性13 依附性14 普遍性 1 1 4信息的类型 1 1 5信息的功能 1 信息是认识事物的媒介2 信息是人类交流的工具3 信息是人类社会的粘合剂4 信息是科学决策的基础5 信息是控制的灵魂 1 2信息管理 信息作为一种资源的必要条件是对其进行有效的管理 没有信息管理 信息也可能带来许多意想不到的问题 对信息及其相关活动因素进行科学的计划 组织 控制和协调 实现信息资源的充分开发 合理配置和有效利用 是信息管理活动的必然要求 1 2 1信息管理的含义 信息管理是对与信息活动相关的人员 信息 技术和机构所进行的计划 组织 控制和协调 其目的是实现信息资源的合理开发与有效利用 其具体内容包括信息流程 收集 存储 加工 传递 利用 的管理 信息商品和流通的管理 信息系统的管理 信息技术的管理 信息产业的管理 信息人才的管理等 信息管理贯穿于信息生产 信息流通 信息利用的所有环节中 信息管理的过程可以用图1 3的模型来给出概论性的描述 图1 3信息管理的过程 1 2 2信息管理的类型 1 2 3信息管理的意义 1 有效开发信息资源 提供信息产品和信息服务2 合理配置社会信息资源 最大限度地满足社会的信息需求3 有力地推动信息产业的发展 不断提高社会的信息化水平 1 2 3信息管理的目标 1 2 1 信息管理的总目标信息管理的总目标为 保证社会信息流在不同渠道中有序流动 信息的开发和利用在有领导 有组织的统一规划和管理下 协调一致 有条不紊地进行 使各类信息以更高的效率 效能 更低的成本在国家社会进步 经济发展 人民物质文化生活水平提高中充分发挥作用 1 2 3信息管理的目标 2 2 2 分目标为保证上述总目标的实现 可以进一步将其分解为一系列并行不悖且相互联系的分目标 包括 第一 信息的生产与开发分目标 主要是根据社会经济的发展来合理组织 规划信息的生产和开发 确保相关的潜在信息能及时地 经济地转化为现实的信息资源 第二 信息利用分目标 主要是按照社会化 专业化和产业化的原则合理组织信息的流通和分配 确保信息能得到充分有效的利用 第三 信息管理机制分目标 按照社会信息过程的特征和规律 建立科学 合理的信息管理机制 完善信息开发利用的保障体系 1 2 5信息管理的任务 1 2 1 宏观层次信息管理的任务一般由国家有关部门运用经济 法律和必要的行政手段加以实施 主要是在宏观层次上通过国家有关政策 法规 管理条例等来组织 协调信息的生产和开发利用活动 使信息按照国家宏观调控的目标 在不影响国家信息主权和信息安全的前提下 使得信息得到最合理的开发和最有效的利用 具体来说 宏观层次信息管理的任务包括 1 制定信息开发的战略规划和方针政策 2 制定信息管理的法律 规章和条例 3 综合运用经济 法律和行政手段 协调各部门 各地区和各企业之间的关系 4 加强国家信息基础设施和综合网络建设 1 2 5信息管理的任务 2 2 2 微观层次信息管理的任务微观层次的信息管理是由基层一级的组织机构对信息的管理活动 一般由各级政府部门 信息机构和企业等基层组织负责实施 其主要任务是认清组织内各级各类人员对信息的需求 合理组织和开发信息 向他们提供 实现信息的效用价值 具体来说包括如下几个方面 1 调查和了解组织内部各类人员信息需求 制定一个满足不同需求的方案 以最大限度地满足不同的信息需求 2 搞清组织内外信息来源和信息获取渠道 以便在需要时获取所需要的信息或向外输出信息 3 选择适用信息技术 建设组织内部信息系统和网络 4 对信息管理的绩效进行评价 为改善信息管理提供依据 1 3信息管理学 信息管理学作为信息科学和管理科学的交叉学科 既具备信息科学的一般特点 也具有现代管理科学的共性 是一门涉及信息学 管理学 计算机科学等相关科学的边缘性学科 同时也是一门新兴学科 目前信息管理学科的理论还正在发展和成熟过程当中 1 3 1信息管理学的研究对象 包括信息资源和信息活动两个方面 1 信息资源信息资源的含义有广义和狭义之分 广义的信息资源是指信息 信息技术和信息人才的有机集合 是一个广泛涉及信息的生产 处理 传播和利用等整个信息劳动过程的多要素的概念 其中包括信息劳动的对象 即信息 信息劳动的工具 即计算机和通信技术等信息技术手段 信息劳动者 即信息专业人员 这三者相互联系 相互作用 共同构成信息系统 狭义的信息资源仅指信息本身的集合 它只是构成信息资源的一个根本要素 信息活动从信息活动来看 它是指信息资源的开发利用过程 具体地说 与信息的产生 记录 收集 传播 加工 处理 存储 检索 传递 吸收 选择 分析 评价 利用 以及系统开发 技术更新 运行维护 管理决策等等信息行为有关的全部社会活动都可称为信息活动 人类的信息活动包括三个基本层次 一是个人的信息活动 是指个人对信息资源的开发利用 二是组织的信息活动 是指各种组织对信息资源的开发利用 通常表现为各类信息系统 三是社会的信息活动 是指整个社会对信息资源的开发利用 主要表现为信息产业的形成与发展 1 3 2信息管理的研究内容 社会活动中的信息现象是广泛而普遍存在的 人类信息管理活动的范围也是十分广泛的 社会信息管理现象的广泛性与复杂性 决定了信息管理内容的广泛性与综合性 概括起来看 信息管理的内容主要包括以下几个方面 1 对信息资源的管理2 对信息系统的管理3 对信息产业的管理4 信息政策法规的制订与实施 1 3 3信息管理学的研究视角 1 技术管理视角是指对信息业务的技术性管理 包括信息的收集 处理 存储 传递等专职业务管理 2 经济管理视角是指从经济角度出发 研究管理活动要素投入的效益 生产的信息产品的经济价值和作用 信息产品的流通及范围 以及对信息活动的资金筹措 资金核算 资金运作监督管理等内容 3 人文管理视角是指从人文和社会角度出发 研究信息管理活动过程的内外因素的作用和影响 为保障信息活动的顺畅而开展的对人力资源和社会环境要素进行的管理 1 3 4信息管理学的研究层次 信息管理学理论体系的层次结构可以分为宏观 中观 微观三个层次 分别如下 1 宏观层次 主要研究信息管理的一般原理 方法 国民经济信息化管理 国家信息化战略管理 国家信息基础设施规划 建设与管理 全球信息化战略管理等 2 中观层次 主要研究信息产业管理 地区性信息管理 行业信息管理 信息市场管理 信息系统管理等 3 微观层次 主要研究信息的生产 传播和利用 企业信息化管理 信息企业的运作与管理 非信息企业的信息管理等 1 4信息管理活动的发展过程 人类社会的信息管理活动可分为三个历史时期 古代信息管理时期近代信息管理时期现代信息管理时期其中 现代信息管理时期可分为三个发展阶段 分别是 面向技术的信息管理阶段面向资源的信息管理阶段面向竞争的信息管理阶段 本章小结 1 3 1 信息就是经过一定的加工处理的 能反映客观事物运动变化规律的 能够被人们所接收和理解的 对人类的行为决策有价值或者有潜在价值的各种消息 数据 指令 图像 信号等资料的总称 信息 数据 知识和情报之间既有联系又有区别 其中的关系可概括为 对数据整理后可以得到信息 信息中的一部分是情报 对信息进行提炼和挖掘后将得到知识 而识和情报之间具有交叉性 那些具有特定机密性的知识也是情报 2 信息这种特殊资源具有如下特征 真实性 时效性 不完全性 可压缩性 共享性 扩散性 传递性 价值性 再生性 转换性 层次性 可伪性 依附性和普遍性 3 信息管理的实质就是人类综合采用技术的 经济的 政策的 法律的 人文的方法和手段对信息流进行控制 以提高信息利用效率 最大限度地实现信息效用价值为目的的一种管理活动 信息管理贯穿于信息生产 信息流通 信息利用的所有环节中 本章小结 2 3 4 信息管理的意义体现在三个方面 第一 有效开发信息资源 提供信息产品和信息服务 第二 合理配置社会信息资源 最大限度地满足社会的信息需求 第三 有力地推动信息产业的发展 不断提高社会的信息化水平 5 信息管理的总目标是保证社会信息流在不同渠道中有序流动 信息的开发和利用在有领导 有组织的统一规划和管理下 协调一致 有条不紊地进行 使各类信息以更高的效率 效能 更低的成本在国家社会进步 经济发展 人民物质文化生活水平提高中充分发挥作用 6 信息管理的任务包括宏观和微观两个方面 宏观层次信息管理的任务包括 加强国家信息基础设施和综合网络建设 制定信息管理的法律 规章和条例 综合运用经济 法律和行政手段 协调各部门 各地区和各企业之间的关系 制定信息开发的战略规划和方针政策 微观层次信息管理的任务包括 调查和了解组织内部各类人员信息需求 搞清组织内外信息来源和信息获取渠道 选择适用信息技术 建设组织内部信息系统和网络 对信息管理的绩效进行评价 本章小结 3 3 7 信息管理学的研究对象包括对信息资源的研究和对信息活动的研究两个方面 信息管理学的研究包括技术管理 经济管理和人文管理三个视角 其理论体系的层次结构可以分为宏观 中观 微观三个层次 信息管理学还可以分为理论信息管理学和应用信息管理学 其中 前者偏重于对信息管理相关理论的研究 后者包工商企业信息管理 信息产业管理 公共事业信息管理 信息生产管理 信息系统管理和政府信息管理 8 人类社会的信息管理活动可以分为三个历史时期 古代信息管理时期 近代信息管理时期和现代信息管理时期 其中 现代信息管理时期可分为三个发展阶段 分别是面向技术的信息管理阶段 面向资源的信息管理阶段和面向竞争的信息管理阶段 关键术语 信息数据知识情报信息管理信息资源管理信息活动信息管理学 复习思考 复习思考 二 名词解释1 数据2 信息3 信息资源4 信息管理5