关于加强城市建设和管理的建议.doc

.关于加强城市建设和管理的建议太原市总工会副主席 工会界别政协委员 李平贵“现代宜居城市”是新太原建设的三大目标之一。宜居城市首先应当是畅通城市，围绕“畅通太原”目标，2007年，太原市开始了大规模的城市道路改造，近3年过去了，道路改造取得了很大成绩，增加了通行能力，方便了市民生活。走在一条条通畅的道路上，人们的心情也舒畅了许多。但是，道路改造在赢得市民赞誉的同时，配套设施速度不能相应跟上，遗留的一些“小尾巴”却给人们造成了新的交通不便和障碍，表现在：1、道路改造时，沿街住户的院墙按照规划设计“后退”以后，施工人员在道路修好后没有及时修复，部分修路垃圾不能及时清运，乱堆放，影响市容。在林业大厦小区门前，人行便道与原有围墙之间形成了一个夹角，夹角内堆满了垃圾，造成了新的脏、乱、差，直接影响到城市景观。同时，使没有了院墙的居民院落失去了安全感。2、照明设施不能及时修复，沿街路灯不亮，给市民出行和车辆通行造成新的不安全因素。在桃园一巷至旱西关街近500米的路段内，道路通行已经半年多了，至今照明设施仍然不亮，给附近居民的出行和路经此地的车辆造成了极大的安全隐患。3、道路拓宽改造后，原有的电线杆现在到了路中央，相关部门在拆除电线杆时留下的电线杆基桩，以及一些广告牌或者别的东西被拆除以后留在地上的“管茬儿”，在新建路、桃园路以及水西关南街等路段都不同程度的存在着这些问题。这些“路中钉”严重影响了居民的出行安全，人来人往，一不留神就会被这些电线杆基桩或“管茬”绊倒，不仅影响市容，而且威胁行人安全。4、道路修好后，按照规划设计，电线杆会被移走，电缆要入地。在整修一新的桃园北路上，电缆入地后，原有的电线杆被移走，但被废弃的电缆线仍然悬空或拖地，空中悬着的各种电缆线与马路两边的枝叶纵横交错，无人清理、收拾，使过往行人和车辆只得绕行，这样既影响通行，还很不安全。4、因修路挖沟，造成部分围墙下沉、断裂，无人修复，只能临时贴出告示，是新的不安全因素。甚至有的地方出现了危墙。至今无人过问，居民们只好自行设立“此墙危险请勿靠近”的警示牌。为此提出如下建议：1、规划部门和市政、供电、环卫及园林等建设单位在建设改造项目实施之前应对地上、地下设施和树木等作出统筹规划，合理安排，把应该移植和可以移植的树木在适宜的季节予以移植，应该和可以新建、重建的地上、地下设施安排在工程开工先期予以实施，逐次进行，在道路拓宽改造时要做到完工一处，美化一处，防止各自为政，主要工程和扫尾工程要相互协调，2、由相关分管领导牵头，组织各有关部门积极研究探索，进一步树立管理比建设更重要的理念。现在太原市成立了太原市城市管理委员会，希望尽快制定城市管理的办法和条例，整合资源，减少扯皮，真正把我市城市管理水平提高到一个新的高度，尽快建立完善道路施工管理协调机制，落实各部门的责任制及责任追究制，将其纳入各有关部门年度目标考核范围。3、建设单位对施工单位要加强管理，城管部门对施工单位要加强监管，对因野蛮施工和其他不文明行为而破坏城市设施的行为除要求破坏者照价赔偿，及时修复，恢复其原有功能外，还要给予破坏者必要的处罚和制裁，减少和杜绝野蛮施工行为。4、施工单位要文明施工，采取有效措施避免环境污染，保护树木和其他城市基础设施，减少因施工对环境的污染及对树木和其他城市基础设施的破坏。施工结束后，应及时清理施工现场，尽快通行，以方便群众出行。5、市政协应加强