第六章学习宪法法律建设法治体系(15版).ppt

思想道德修养与法律基础 第六章学习宪法法律建设法治体系 第一节法律的概念及其发展 第二节我国社会主义法律 第三节我国的宪法与法律部门 本章内容概述 第四节建设中国特色社会主义法治体系 女大学生杀死双亲后肢解煮尸称帮其解脱痛苦 庭上扮 小绵羊 求活路当庭翻供称父母吞安眠药自杀 她只是 帮父母解脱 本报中山讯 记者肖成 我只想帮助他们解脱 当他们绝望时 生死已经算不了什么 齐萍萍在法庭上平静地说 1991年出生的她去年将父母杀害并碎尸 昨天下午 该案在中山市中级人民法院一审开庭审理 齐萍萍当庭推翻自己原来的口供 称在杀害父母前 父母已服下安眠药准备自杀 庭上辩解 父母吞服安眠药自杀检察官念起诉书期间 齐萍萍表情平静 检察官一念完 齐萍萍就表示自己有话说 我杀他们之前 他们已经吃了大量安眠药 准备自杀 我是看他们很痛苦 才帮助他们解脱 广东理工学院 案例导入 复旦投毒案 2013年4月16日 上海 2010级硕士研究生黄洋同学经抢救无效黄洋的被害 令与他同专业的同学难以相信 黄洋是四川自贡人 家境贫寒 但个人非常努力 成绩也很优异 他是为了给母亲治病 才立志学医的 平时在班级里 他勤奋好学 多次获得学校奖学金 据了解 她母亲手术费都来自他的奖学金 在他喝到有毒水时 感觉到异样特意倒掉了原有的水并清洗了饮水机 以防同室其他同学喝到 这也引发了网友关于 误杀 的猜测 嫌疑人林某上海市二中院于10月30日立案受理复旦投毒案 林森浩涉嫌以投毒方式故意杀人 该案由上海市人民检察院第二分院提起公诉 2010年 林某因成绩优异被中山大学推荐 免试进入上海复旦大学医学院攻读研究生 并在中山医院见习 在此期间 林某依然保持不错的成绩 并在研究生学生会担任干部 在复旦的校外冠名奖学金名单中也有林某的名字 林某曾在自己的书中写下 我热爱医学 立志献身医学事业 为祖国医学发展与人类身心健康奋斗终身 这样的誓言 林看起来挺阳光的 也挺开朗的 与林某一起组织过活动的段同学回忆 林某碰到熟人都会主动打招呼 对师兄师弟也比较客气 不少见过林某的校友 对其的描述仍大多是 阳光 热情 林森浩 大学生既要具备良好的思想道德素质 也应具备相应的法律素质 树立 以遵纪守法为荣 以违法乱纪为耻 的观念 学习和掌握法律知识 增强法律意识 提高运用法律的能力 是培养大学生法律素质的基本内容 第一节法律的概念及其发展 一 法律的词源与含义二 法律的本质与特征三 法律的产生与发展 一 法律的词源与含义 1 从词源上分析 中国 法 字的古字体为 灋 说文解字 灋 刑也 平之如水从水 廌 zhi 所以触不直去之 从去 灋 有三层含义 神明裁判强制性公平性 廌是一种能 治狱 别曲直 的独角神兽 性知有罪 有罪触 无罪则不触 灋与廌是同一种神兽 是古人杜撰出来的中国古代传说中的动物 据说它能辨别曲直 在审理案件时 它会用角去触理曲的人 东汉许慎在 说文解字 十部上 廌 部说 灋 刑也 平之如水 从水 廌所以触不直者去之 从 廌 去 所以具有法的意思 也是中国古代最早明文记载表示法律含义的字之一 与 法 经常连在一起使用的 律 字在 说文解字 中解释为 均布也 均布 是古代调音的一种工具 引申为调整人们行为的规范 法 律 合一 法 强调 平 正 直 律 强调 人人必须遵守 范天下之不一而归于一 法律的一般含义 法律的概念法律是随着私有制 阶级和国家的出现而产生的 它是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的 反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志 规定权利和义务 以确保 保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系 理解法律的概念必须从以下四方面来分析 二 法律的本质和特征 法律是统治阶级意志的体现 例 陈世美是封建社会中皇帝的女婿 属于统治阶级的行列 但由于他触犯了当时的法律 抛弃妻子 仍然死于包公的龙头铡下 一 法律的本质 法律是统治阶级意志的体现法律是上升为国家意志的统治阶级意志的体现法律由统治阶级的社会物质生活条件决定的 法是调整人们行为的社会规范法由国家制定或认可的社会规范法是规定人们的权利义务的社会规范法由国家强制力保证实施行为规范 二 法律的特征 三 法律的产生和发展 我们知道法律是随着私有制和阶级的出现而产生的 所以原始社会并无法律制度 迄今为止法律发展史出现了剥削阶级类型法律和非剥削阶级类型法律 剥削阶级类型法律 奴隶制法律 封建制法律 资本主义法律非剥削阶级类型法律 社会主义法律 奴隶制法律 在奴隶社会中奴隶主阶级不仅占有生产资料还占有奴隶本身 因此奴隶制法律是奴隶主阶级统治奴隶的工具 例如 古巴比伦国的 汉穆拉比法典 中就规定 打死奴隶只需赔偿奴隶主一些银钱即可 奴隶的地位和牲畜的地位是相同的 封建制法律 在封建社会中 地主阶级占有生产资料 同时不完全占有农民 所以封建制法律是地主阶级统治农民的工具 是为保护封建的土地所有制而服务的封建制法律的基本特征 1 维护地主阶级的土地所有制 确认农民对封建地主的依附关系2 维护封建制的等级制和皇权 例如 隋朝的 开皇律 就创设了十恶的罪名 包括了谋反 谋逆 谋叛 恶逆 不道 大不敬 不孝等 十恶罪的设立就是为了维护封建皇权以及君臣 父子 尊卑的封建等级制度 3 刑罚酷烈 滥施肉刑 广为诛连例如 史记在 论衡 中就记载到 荆轲为燕子丹刺秦王 后诛轲九族 袁崇焕被凌迟处死明末张岱所著的 石匮书后集 卷第十一 袁崇焕列传 中这样记载 遂於镇抚司绑发西市 寸寸脔脔割之 割肉一块 京师百姓从侩子手争取 生噉之 侩子乱扑 百姓以钱争买其肉 顷刻立尽 开膛出其肠胃 百姓群起抢之 得其一节者 和烧酒生啮 血流齿颊间 犹唾地骂不已 资本主义法律 在资本主义社会中 资产阶级占有生产资料 劳动力成为商品 所以资本主义法律的根本任务是为了维护有利于资产阶级的经济和政治秩序 资本主义法律可以分为两类 1 大陆法系又叫罗马法系 欧陆法系被欧洲的法国 德国 意大利 中国 日本等国家采用2 英美法系又叫海洋法系被美国 英国 加拿大 澳大利亚等国家采用 资本主义法律基本特征主要体现的三个原则 第一 维护以雇佣劳动为基础的资本主义私有制 私有财产神圣不可侵犯原则 第二 与资本主义市场经济相适应的契约自由原则 第三 与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则 1789年8月26日法国颁布 人权宣言 第六条法律是公共意志的表达 所有公民都有权亲自或通过其代表参与法律的创立 无论是进行保护还是处罚 法律对所有人都是公平的 所有公民在法律面前是平等的 除了他们的美德和天赋之外 对所有公共的职位和职业 有通过他们的能力来进行的无分别 平等参与的资格 社会主义法律 社会主义法律是生产资料公有制基础上消灭了阶级剥削类型的法律 是无产阶级专政的工具 它代表的是广大人民群众的意志 马克思主义对资产阶级法权的批判 表面上的平等掩盖着事实上的不平等 资本主义法律仅仅实现的是形式的自由即政治自由而非实质的自由即经济自由 实现的是以物的依懒性为基础的人的独立性 社会主义法律真正实现了人的政治自由与经济自由 消除了人对物的依赖性 为人的全面发展提供了保证 第二节我国社会主义法律 一 社会主义法律的特征二 社会主义法律的作用三 社会主义法律的运行 一 我国社会主义法律的本质特征 我国当代社会主义法的本质就是上升为国家意志的无产阶级意志的体现 它代表的是广大人民群众的意志 通过人民代表大会立法机制 它的内容是由社会主义初级阶段的物质生活条件所决定的 可以从两个方面把握 1 从法律所体现的意志来看 我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现 社会主义法律体现了阶级性和人民性的统一 2 从法律的实质内容来看 我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映 具有鲜明的科学性和先进性 社会主义法律在本质上具有人民性 它与历史发展的基本方向和基本规律是一致的 社会主义法律制度将不断地改革与创新 二 社会主义法律的作用 法律的作用指法律对人的行为和社会关系所产生的影响和实效 主要分为规范作用和社会作用 1 规范作用指引作用预测作用评价作用强制作用教育作用 2 社会作用维护人民民主专政的国家制度维护社会主义的经济制度维护和谐稳定的社会秩序推动社会改革与进步 三 社会主义法律的运行 一 法律的制定 1法的制定的概念2哪些国家机关具有实质上的立法权 3法律制定的程序如何 4我国法律制定的基本原则有哪些 法的制定机关 二 法律执行 1 法的执行的概念 2 执法的特征3 执法的原则 依法行政是依法治国的关键 工商部门对人满为患的所谓 电脑屋 进行检查 这是温州海关的关员们正把一批假冒国际知名品牌的货物开盒拆解 钓鱼执法 钓鱼执法 英美叫执法圈套行政执法要合法 合理 程序适当 诚实守信 权责统一 不能采取预谋设圈套方式执法 程序违法尽管执法者找出了诸多的理由以示执法的正当性 但却掩盖不了实质上和程序上的违法性 以及背后的利益驱动 2009年9月16日 上海一位白领 张晖搭载自称胃痛路人 结果被定非法营运 被罚1万 近年来执法部门 钓鱼 让普通公民成为 违法者 而进行处罚的案件层出不穷 行政执法不仅需要事实正义 也需要程序正义 加紧行政程序立法 将行政执法权牢牢限制在程序正义的笼子里 钓鱼式执法 才会真正退出历史舞台 三 法律适用 司法是法的适用的一种重要形式 它是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权 审判刑事 民事 经济 行政案件及违宪案件的活动 司法机关 检察机关和审判机关 从李某某案看我国司法独立 李某某 著名歌唱家李双江与梦鸽之子 曾留学美国 2011年9月发生打人事件后被教养 2012年9月19日解除教养 改名李冠丰 但5个月后 竟又因涉嫌轮奸案被刑事拘留 一起原本普通的刑事案件 由于李某某案涉及星二代 劳动教养 教育制度等种种 关键词 而成为焦点话题 社会舆论中有一股强大的情绪 那就是要重判李天一 本案成为公众对社会不公宣泄意见的靶子 李天一案让我们看到 影响或试图影响司法判决的因素在中国是如此之多 行政权力曾经影响过它 现在也有他的残余势力 现在社会舆论从另一影响司法判决和公正的力量 无论面对行政权力 还是面对舆论法院都应严格做到以事实为依据 以法律为准绳 依法查明案情 公正裁判 真正做到司法机关独立行使职权的职能 四 法律遵守 法的遵守 指国家机关及其工作人员 政党 社会团体 企事业单位和公民 自觉按照法律规范的要求进行活动 把法的要求变为自己的行为 形成现实的社会关系 守法的两个方面 依法行使权利 依法履行义务守法的主体 一切组织和个人 香港城市大学的 考试门 2006年9月 陈静作为华中师范大学数学与统计学院的硕士毕业生 从家乡武汉前往香港 在香港城市大学数学系修读博士因担心自己考试不能通过 将 万元港币放进老师戴晖辉的信箱内 继而用电邮向戴晖辉索取试题及答案 戴老师在数学系系主任陪同下向廉政公署报案 并配合廉政公署将陈静拘捕 12月14日 香港九龙城裁判法院以行贿罪判处其入狱6个月 1万元贿款同时被充公 据了解 此案是香港学界首起有人因 买试题 被判入狱的案件 案例讨论 此案一出 在我国内地引起了强烈的反响 有人赞同戴晖辉老师的做法 有人质疑 而戴晖辉老师表达了他的观点 作为教授 我把正义性看得很重 一定要维护香港法律和城市大学学术氛围的正义性 思考 作为一名学生 我们如何看待这一事件 年 月 日晚 岁的武汉青年孙志刚因未携带任何证件 在广州市天河区黄村大街被派出所民警带回询问 随后被错误作为 三无 人员送至天河区公安分局收容待遣所 后转送广州市收容遣送中转站 案例 孙志刚案 行政法规的违宪审查 第三节我国的宪法与法律部门 年3月18日晚 孙自称有心脏病被送至广州市收容人员救治站诊治 3月19日晚 因孙大声叫喊求助 引起救治站护工的不满 遂指使救治站病友对孙群殴 3月20日 救治站宣布孙不治身亡 经法医鉴定 孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打击 造成大面积软组织损伤致创伤性休克死亡 孙志刚案 行政法规的违宪审查 三位法学博士联名上书全国人大常委会 建议审查 城市流浪乞讨人员收容遣送办法 的违宪性 宪法 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯 立法法 对公民政治权利的剥夺 限制人身自由的强制措施和处罚 只能制定法律 孙志刚案 行政法规的违宪审查 行政处罚法 限制人身自由的行政处罚 只能由法律规定 结论 收容遣送办法 作为国务院制定的行政法规 无权作出限制人身自由的规定 否则违反宪法和法律的规定 应该予以改变或撤销 孙志刚案 行政法规的违宪审查 孙志刚案的结局 12名加害人中 1人被判死刑立即执行 1人被判死刑缓期执行 1人被判无期徒刑 其他人被判3到15年不等有期徒刑 6名渎职的国家工作人员被判玩忽职守罪 分别获刑2至3年 孙志刚案 行政法规的违宪审查 孙志刚家属 获国家赔偿2003年8月10日 城市流浪乞讨人员收容遣送办法 被废止 第三节我国的宪法与法律部门 一 我国宪法确立的基本原则与制度 一 我国宪法的基本原则 一 我国宪法的基本原则 1 党的领导原则 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 党的领导是人民当家作主的根本保证 我国宪法序言明确规定了党的领导地位 在宪法和法律上保证中国共产党在国家中的执政地位 保证党的主张和人民意志相统一 并通过法定程序使党的主张上升为国家意志 主权是指国家的最高权力 人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力 我国宪法规定 国家的一切权力属于人民 就是对人民主权的确认 2 人民主权原则 宪法确认和保护的公民权利是人权保障在国家根本法中的体现 人权是指人享有的人身自由和各种民主权力 我国 宪法 明确规定 国家尊重和保障人权 并规定公民享有广泛的权利与自由 包括公民有参与国家政治生活的权利和自由 公民的人身自由和信仰自由 公民社会经济文化方面的权利等等 3 人权保障原则 法治是和人治相对的 是对人治的否定 我国宪法明确规定实行依法治国 建设社会主义法治国家 依法治国的根本要求是 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 4 法治原则 民主集中制 是一种民主与集中相结合的制度 是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合 我国宪法规定 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则 5 民主集中制原则 二 我国宪法确立的国体和根本政治制度 1 人民民主专政 国体 中华人民共和国是工人阶级领导的 以工农 联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 中华人民共和国宪法 第一条 2 人民代表大会制度 政体 中华人民共和国的一切权力属于人民 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 中华人民共和国宪法 第二条 三 我国宪法确立的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度 四 我国宪法确立的基本经济制度 宪法第六条规定中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制 即全民所有制和劳动群众集体所有制 社会主义公有制消灭人剥削人的制度 实行各尽所能 按劳分配的原则 国家在社会主义初级阶段 坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 坚持按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 二 我国的实体法律部门 1 宪法及宪法相关的法2 民商法3 行政法4 经济法5 社会法6 刑法 1 宪法相关法宪法相关法是与宪法相配套 直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范 全国人民代表大会组织法 民族区域自治法 香港特别行政区基本法 澳门特别行政区域基本法 立法法 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 国旗法 国徽法 国籍法 等 二 我国的实体法律部门 2 民商法 民商法是调整民事和商事活动的法律规范的总称 我国目前尚无一部较完整的民法典 而是以 民法通则 为基本法律 辅之以其他单行民事法律 1986年4月12日六届人大四次会议通过的 民法通则 3 行政法 行政法是调整行政活动的法律规范的总称 可分为一般行政法与特别行政法 4 经济法 经济法是调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称 主要包括两部分 创造平等竞争环境 维护市场秩序方面的法