如何做一名优秀的纪检干部分析.doc

如何做一名优秀的纪检监察干部同志们：大家好！很高兴今天我们聚齐一堂在一起“充电”，共同学习纪检监察及其相关的知识。今天我授课的题目是“怎样做一名优秀的纪检监察干部”。课程内容大致设计了纪检监察干部应具备“怎样的政治素质”、“怎样的政治责任”、“怎样的工作能力”“怎样的作风要求”四个方面的内容。一、我们纪检干部应该具备怎样的政治素质（一）树立大局意识。大家要紧紧围绕从严治党这个中心，坚决克服就纪检抓纪检，就业务抓业务的单纯做法，时时刻刻紧扣发展全局。要胸怀全局，坚持从全局的高度来思考谋划工作，以全局的需要作为工作的主攻方向，用全局的眼光来审视和把握工作的走向，将全局的标准作为工作成效的衡量标尺，坚持全局的重点在哪里，反腐倡廉的重心就跟进到哪里，真正做到目标同向、工作同步、思路合拍，使反腐倡廉建设与经济社会事业发展始终同频共振、协调并进。努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保县委、县政府重要决策部署的顺利贯彻落实，确保提高各项工作的执行力，确保各项政令畅通无阻。（二）树立服务意识。大家知道，共产党人的美称叫“公仆”。纪检监察干部的美称叫“党的忠诚卫士”。“公仆”和“卫士”就是为党、为人民服务的。纪检监察机关所讲的“服务”包含三个层面的意思。一是从纪检监察机关的地位看：同级纪委是为同级党委服务的。二是从纪检监察机关的职能看：反腐败工作是为经济建设服务的。三是从纪检监察机关的作用看：全部工作都是为人民群众服务的。明白了这个道理，我们就有了自觉服务的意识，就会增强主动服务的意识。（三）树立宗旨意识。纪检监察工作的出发点和落脚点，都要围绕党的性质来进行，都要围绕人民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意来进行。为此，希望大家自觉地把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一追求，把群众的利益作为第一目标，忠实实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。（四）树立法纪意识。俗话说，打铁还需自身硬。作为党内的专门监督机关，这里，我向同志们提两点要求。一要以身作则。凡是要求其他机关和部门执行的，纪检监察机关要首先执行；凡是要求别人做到的，纪检监察干部要首先做到；凡是要求纪检监察干部职工做到的，纪检监察机关的领导要首先做到。二要严格律己。千万不要因为长期监督别人而忽视了监督自己，千万不要因为长期接触一些阴暗面的东西而腐蚀了自己，千万不要因为长期要求别人而放松了对自己的要求。要对的起“党的忠诚卫士”的称号，以身作则，作出表率。二、我们纪检干部必须履行怎样的政治责任党章赋予各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。从党章的涵义及其地位看，我个人对纪检监察机关的任务的理解是：一是必须要完成的。二是无条件要完成的。三是要不折不扣完成的。四是完成的效果是高效优质的。所以我们必须严格履行职责，实现好党章赋予我们的任务。一要对党和国家无限忠诚。拥护党的领导、服从党的领导，自觉地在思想上、行动上与党中央保护高度一致；热爱党的事业，对纪检监察工作要有光荣感、使命感、责任感和紧迫感。二是要对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争。一方面，我们要敢于斗争。在办案方面，我们要不怕压力，不怕困难，不怕打击报复，不怕穿小鞋。另一方面，我们要善于斗争。在这个没有硝烟的战场上，我们要讲究策略、讲究方法，要注意保护好自己，不给腐败分子任何可乘之机。要注重运用教育、执法纠风、问责、效能监察等多种综合手段。同时还要注重办案技巧，注重办案的政治、经济、社会和法纪效果。三要对广大干部和群众关心爱护。就是要想人民群众之所想，急人民群众之所需，就是要尽心竭力为人民群众办好事、做实事、解难事。切实纠正损害人民群众利益的各种不正之风。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四要对自己和亲属严格要求。重要的是要管好自己的手，不该拿的坚决不拿；管好自己的嘴，对影响公正执行公务的宴请，坚决不吃；管好自己的脚，不该去的地方坚决不去。总之，要执行廉洁自律各项规定。三、我们纪检干部应该拥有怎样的工作能力纪委的四项职能是：保护、监督、惩处、教育。四项职能的排序没有孰先孰后的问题，都是非常重要，缺一不可的，要提高工作能力，就必须活学活用这四项职能。首先我给大家谈谈保护职能。（一）保护职能详情请同志们学习中国共产党党员权利保障条例。这里我只说三点原则。一是坚持“以人为本”的原则。二是坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。三是坚持“具体情况具体分析”的原则。我们要通过“保护”真正营造改革者后顾无忧、创业者底气十足、失误者重整旗鼓、诬告者人人唾弃、腐败者后悔莫及的政治环境。（二）监督的职能中共中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要指出：“加强对权力的制约和监督是惩治预防腐败的关键”。所以履行好监督职责即是治理腐败的迫切需要，也是我们纪检干部必须具备的基本素养。下面我们先谈谈我国现在的监督现状。从近年查处的一些大案要案来看，几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。有的违法犯罪分子卖官鬻爵、收受贿赂长达数年，而组织上和有关部门却长期未能发现，缺少有效的制约和监督，一些上级组织重使用轻管理疏于监督，同级领导班子成员之间碍于情面不愿监督，下级怕打击报复不敢监督，群众知情少或不知情无法监督，结果导致一些人走上了违法乱纪的道路，堕落成为腐败分子。从我国现行监督体制看，一是监管体系不完善，与社会主义市场经济体制相适应的监管体系和工作机制尚未完全建立起来；二是机构重叠、职级交叉、政出多门的现象仍比较突出，权力运行缺乏应有的具体要求和程序。决策、执行、监督三者相互联系、相互制约的体制也正在进一步的探索之中。我国监督机构为数不少，但比较松散，对权力的监督作用还没有完全发挥出来；三是从监督类型看，各监督主体监督职能有待于进一步加强和完善。同志们党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。中央纪委要在中央委员会领导下，党的地方各级纪委和基层纪委要在同级党委和上级纪委领导下，认真履行职责，切实担负起对同级党委及其成员和下级党组织、党员的监督任务，充分发挥在党内监督中的作用。所以破解这些难题是我们每个纪检干部的责任与义务，我们要大开脑洞，多看、多想、多创新、多实践，要适应形势发展的需要，深入研究和了解新情况新问题，不断提高对党员领导干部有效监督的能力，发挥好纪委在党内监督中作用。就我个人理解，要发挥好纪委在党内监督中作用可以从以下6个方面入手。一是要协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查。在工作中，既要注意重要问题及时向党委报告，接受党委的领导，又要防止事无巨细，一概提请党委决定的倾向。二是要对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。三是要检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。四是要向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定。五是要受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。六要认真贯彻中共四川省委办公厅的通知（川委办发201512号）文件，在监督的思路上，要着眼于创新和完善，既要把现有的监督措施落到实处，又要积极探索加强监督的有效途径，力求做到监督关口前移，防微杜渐；在监督的重点上，要着眼于抓住重点对象、重点领域和关键环节，积极开展监督检查，增强监督的针对性；在监督的实现形式上，要着眼于形成监督的保障机制，既要完善监督的体制机制制度，着力预防，又要坚持从严治党的方针，强化惩处，提高监督的综合效应。（三）惩处职能这里，我着重对纪检监察的几个专用名词给大家作个介绍。一是案件检查案件检查是指纪检监察机关依据中国共产党纪律检查案件检查工作条例、中华人民共和国行政监察法等有关法律法规规定，根据职权和管辖范围，对反映党员、党组织和监察对象违犯党章、党纪政纪和国家法律法规的行为，进行核实和调查的活动。二是“两规”和“两指”“两规”措施是指纪检机关在案件检查过程中，有权要求涉案的党员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。“两指”措施是指行政监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。三是“二十四字”办案要求即事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。事实清楚、证据确凿是前提、是基础，定性准确、处理恰当是关键、是目的，手续完备、程序合法是要求、是保证。二十四字办案基本要求，互相联系，互为条件，是一个有机的整体，忽略其中任何一个环节，都难以保证所办案件都办成铁案，案件质量经得起历史的检验。（四）教育职能反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关按照党章和行政监察法赋予的职责，以提高党员干部的拒腐防变能力、增强社会公众的反腐倡廉意识为主要目的的有组织的舆论引导和思想劝诫活动。因此教育工作绝对不能应付了事，要坚决保质保量开展到位。如何保持警钟长鸣？我认为首先要高度重视反腐倡廉教育工作，充分认识思想教育在提高党员干部思想政治素质、增强拒腐防变能力中的重要作用。要把反腐倡廉教育作为党员干部教育和管理的重要内容，摆上议事日程，认真研究，认真筹划，认真部署安排，认真检查落实。其次要积极探索创新教育的形式和方法。既要善于依靠各级党组织进行灌输教育，又要善于引导广大党员干部进行自我教育，既要善于运用“一把手上党课”、“三会一课”等传统教育手段，又要善于运用信息技术等一体化手段开展教育。（五）信访工作一定意义上讲，信访工作，就是我们的“窗口”，是我们展示精神风貌、工作能力、服务水平的窗口，因此，大家在接访的时候一定要做到三点。一是礼貌接访。凡是来访的群众，我认为就是对党的信任，就是对我们纪检组织的信任，我们必须要礼貌接访。坚决做到来有迎声，问有答声，走有送声。对待来访的群众一定要有“一张笑脸”、“一杯热茶”、“一副热心”。二是要尽心尽力。在信访件的处理程序上，我们要严格按照“分级负责，归口办理”的要求进行，对于职责范围内的信访件能办则办，能马上办的就马上办，不要去拖。对于不属于纪检监察范畴的，要尽量做好说服解释工作，不能“冷、硬、横、推”，只要我们尽了力，工作做到了家，上访的群众多数还是通情达理的，即使问题一时没有解决，也会得到他们的理解和谅解。三是一定要做好保密工作。任何组织和个人不得向被反映人和无关人员泄露举报人的姓名、单位和有关情况，切实保障举报人的合法权益不受侵害。这是一条纪律，希望大家牢记。如果因为泄密造成了不良后果，我们一定会对当事人从严处分。四、我们纪检干部应该践行怎样的工作作风同志们，打铁还需自身硬，要做一名优秀的纪检干部，就必须从自身建设抓起，自我优化、自我革新、自我进步。要像圆规，找准立足点，坚定立场，摆好位置，站稳脚跟，圆满完成自己肩负的使命；要像直尺，公正无私，认真执纪执法；要像火车，没有越轨行为，直驶目的地，带头遵纪守法，主动接受广大党员、干部和群众的监督，履行职责、做好本职工作；要加强学习，切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，做到学以修身，学以增智，学以致用；要精通纪检监察工作业务，熟悉掌握方针政策、法律法规、党纪条规，不断提高自己的工作能力与水平；要加强团结，顾全大局，坚持大事讲原则、小事讲风格，在相互支持、合作共事中加