侦查阶段公安文书写作教学方案.doc

讲稿式教案 侦查措施公安法律文书写作教学方案【教学目标】了解公安机关办理刑事案件的基本流程,掌握侦查阶段采取侦查措施法律文书的写作和应用【教学内容】刑事案件法律文书的特点、办案流程、采取侦查措施文书写作格式及内容要求【要 求】1.保持良好的课堂纪律 2.认知完成课堂练习和课后作业【教学重点】采取侦查措施文书写作格式及内容要求【难 点】1. 采取侦查措施文书写作格式及内容要求2. 侦查措施文书的应用【教学方法】课堂讲授、练习、作业【教学课时】一课时【辅助工具】多媒体教学课件【教学地点】教室【教学对象】学员、派出所实习警官导入（5分钟）课前做简要的学员情况调查:一所学专业情况?二是否对法律文书有所了解?边防部队的主业是执法执勤，在座的各位学员不论你是指挥专业还是边管、边检专业毕业之后有很多一部分会分配到执法执勤一线的边防派出所或者侦查队，负责起案件的侦查办理。而在办理案件的过程中，法律文书的制作水平几乎决定着案件办理的成败。为什么能这么肯定的说法律文书有这样大的作用呢，下面我们先从它的定义和基本特征说起。一、公安法律文书的定义（讲述 2分钟）定义：公安机关为实现其规定的权利或履行法律所规定的义务而依法制作的具有法律效力或法律意义的文书。公安机关法律文书的含义具体从以下几个方面理解：（一）制作法律文书的主体是法定的机关、组织和公民。公安机关法律文书的制作机关（二）法律文书的内容是国家法律规定的机关、法人和公民在处理各项法律事务活动中法律行为和需要通过法律手段处理的实体问题、程序问题。（三）法律文书必须依法制作，要根据刑事诉讼法的规定制作。（四）法律文书具有法律效力或者法律意义。法律效力是指法律文书具有某种执行效力，或者能引起审讯程序是产生、某种法律后果、法律关系的产生。二、公安法律文书的特点（讲述 5分钟）（一）法律性关于法律性的理解有以下几个方面：1.法律文书要以法律为依据，准确无误的引用法律条文，绝不能有丝毫的含糊，要清楚明确。2.刑事法律文书必须严格区分罪与非罪、此罪和彼罪的界限，决不能将思想意识和道德品质的内容写进去，也不能将缺点错误或者不够成犯罪的事实写进去。（举例：药家鑫案中，药家鑫的院领导、同学拿出其平时表现和获奖记录。）3.法律文书必须严格按照法律规定的程序制作。程序法对法律文书的制作有着严格的规定，哪类文书由哪个机关制作、由什么人制作、哪一级领导审批都做了明确的规定。（举例：呈请立案报告书就必须由侦查员制作经所在单位负责人审核后报县级公安机关负责人批准，才能对案件进行立案侦查。如果由所在单位的领导来制作再自己审核，就失去了文书制作的审核把关和监督的意义。）内容的法定性，法律文书的内容有着严格的标准和要求，必须写什么、不能写什么、怎么写，都有着严格的规定。（二）客观性事实是法律文书制作的基础。法律文书依据的事实必须经过调查核实的客观事实。未经调查核实的事实不能写入法律文书中，而且写入的事实不能夸大或缩小，不能虚构更不能扭曲，必须做到实事求是。法律文书写作不能跟文学作品相等同，讲究华丽的修辞，讲究留给人宽泛的想象和理解空间，在法律文书写作一句话只能有一种理解，不采用修辞手法，多用记述写法，不加载个人感情。另一个方面，记录的客观事实要达到准确无误完整的反映案件全过程，写清楚前因后果、来龙去脉，特别是要写清楚案件的关键事实。（比如：一起伤害案件的起诉意见书中，对犯罪的原因记录得跟小说一般精彩，但伤害的过程一笔带过，是不符合写作要求的。）（三）强制性法律的实施以国家强制力来保证，因此体现实施国家法律的法律文书一旦发生法律效力，任何法人和公民都不可抗拒和违反，否则要承担法律责任。法律文书的本身就是实施法律，完全以国家强制力为后盾。（四）规范性法律文书是办案和处理法律事务的工具，不仅内容要合法，同时形式也要规范，这样才能充分体现法律文书的严肃性。规范法律文书的格式既可以给制作代理方便又有利于付诸实施。导入（5分钟）之所以要给大家说明法律文书具有以上的特点，目的在于让大家认识到法律文书对公民人身权利的重大影响。在办理案件和制作法律文书的过程中，就要求我们必须严格依法办案、依法写作法律文书，使公民的合法权利不因我们的工作错误而受到影响。特别是在办理刑事案件中，法律文书的所起到的作用就是决定着人的人身权利。我们先来看一看（展示办理刑事案件流程图）。在办理刑事案件的过程中侦查阶段占据了整个办案过程的绝大多数时间，牵扯办案人员的精力最多，也是办案人员最揪心的阶段。在这个最揪心的阶段，如果对文书的制作有着扎实的功底，能够减少很多不必要的时间浪费，为案件办理的其他重要工作腾出宝贵的时间。在学习采取侦查措施文书之前有必要了解侦查措施有哪些，根据刑事诉讼法的规定，侦查措施包括：讯问犯罪嫌疑人、询问证人被害人、勘验检查、搜查、扣押物证书证、查询冻结存款汇款、鉴定、辨认、通缉。执法工作中最常用的就是讯问犯罪嫌疑人、询问证人被害人，我们重点对讯问笔录和询问笔录的制作进行讲解。一、讯问笔录定义：讯问笔录是侦查人员在讯问中依法制作的如实记载讯问情况的文字记录，是一种具有法律效力的文书。特点：1.记录的客观性。讯问笔录记录的内容必须是依法讯问所取得的客观事实，不仅要记录犯罪嫌疑人的供诉、辩解，也要客观的记录侦查员的讯问过程；2.内容的法定性。刑事诉讼法对讯问笔录的内容，有着严格的规定，比如，犯罪嫌疑人的基本情况，必须包括姓名、别名、曾用名、户籍所在地、暂住地、籍贯、出生地、民族、职业、文化程度、家庭情况、社会情况、是否受过刑事处罚或者行政处理等情况，在实践中要严格的遵守。3.制作的公开性。讯问笔录是在与犯罪嫌疑人面对面对话过程中写就，写完之后还要交嫌疑人核对签署意见，是完全公开的过程；4.成文的一次性。讯问完成笔录就写完，交由嫌疑人核对签字后，即产生法律效力，一次性完成不得修改。作用：1.证据作用。讯问笔录作为记录犯罪过程的直接证据，在法庭定罪量刑中起到至关重要的作用；2.记录和固定作用。讯问笔录作为犯罪嫌疑人对犯罪行为的直接实施过程的供述，它反映的情节是最为全面的。比如，犯罪预备阶段所做的犯罪准备、实施犯罪过程的心理活动、犯罪后的逃窜情况等等，其他人是不可能比嫌疑人自己更清楚的；3.考查和借鉴的作用。讯问笔录记录着嫌疑人犯罪后活动过程、悔改表现等内容，对定罪量刑有一定的借鉴作用内容组成：1.首部包括文书名称、讯问起止时间、讯问地点、侦查员、记录员姓名和单位、犯罪嫌疑人姓名。这里需要明确的是侦查员、记录员姓名必须是本人的亲笔签名。2.正文是讯问笔录的重点内容。正文第一部分表明身份，告知权利义务，并在笔录中体现。第二部分问清嫌疑人的基本情况。刑事诉讼法第一百七十八条规定，第一次讯问，应当问明犯罪嫌疑人的姓名、别名、曾用名、户籍所在地、暂住地、籍贯、出生地、民族、职业、文化程度、家庭情况、社会情况、是否受过刑事处罚或者行政处理等情况。第二次及以后讯问可以不再记录上述的基本情况。第三部分，查明社会经历及受处理情况，就是我们场上的前科。还有一点要强调的就是，要查明是否是人大代表、政协委员身份，法律对这两种身份的人处理起来与一般的嫌疑人是区别对待的。第四是案情部分。根据侦查人员的讯问和犯罪嫌疑人的回答记录有关的情况。正文记录的重点内容是犯罪嫌疑人的犯罪时间、地点、动机、目的、手段、情节和后果，以及和犯罪有关的人和事。归结起来就是“七何要素”。3.尾部经犯罪嫌疑人核对后，由犯罪嫌疑人逐页签名捺指印，在最后页写对笔录的意见，（“以上笔录我看过（或向我宣读），和我说的相符。”），对于拒绝签名捺指印的，侦查人员要在笔录中注明。有翻译人员的翻译人员也要签名捺指印。写作注意事项：1.记录要全面准确。对讯问的整个过程、笔录的所有要素都要全面记录；侦查员的问话和使用证据情况要记录；犯罪嫌疑人的回答和表情动作要记录；有罪的供述要记录，无罪的辩解也要如实记录。记录要如实反映犯罪嫌疑人的原意,不得夸大和缩小,方言要用规范的汉语予以注解明确。2.要抓住关键突出重点。记录要全面但又不必有言必录，抓住关系到案件定性和讯问活动的关键情况。一是犯罪事实组成的要素：时间、地点、人物（嫌疑人、关系人、被害人、知情人、同案人）、动机、目的、情节（包括预谋、作案