如何加强公路工程建设管理.doc

如何加强公路工程建设管理 摘要：公路工程作为国民经济的基础产业， 是支撑国家经济的基础结构， 决定着国家的经济活力和发展水平。近年来，由于工程质量问题所引发的无数事故屡见不鲜，给个人和国家带来了严重的经济损失。因此，公路建设施工行业应结合现场实际需求，加强质量管理力度。文章主要针对管理工程质量的控制与管理进行了探讨。 关键词：公路工程；质量；控制；管理 工程项目管理的核心是如何确保工程质量，为实现质量优良的目标，工程质量控制是投资、进度目标控制成败的首要。结合工作实际，就如何对工程质量的控制和管理谈几点粗浅看法。 工程质量控制应坚持“质量第一、预防为主、综合治理”的质量原则，加强事前保证质量方案的编制工作和施工过程中的质量监控，避免事后验收不合格返工而造成不必要的浪费。关于质量管理的方法，在此不再赘述，主要简述为保证工程质量而必须采取的一些主要措施。 （一）确保三个关键人物 三个关键人物是指项目办负责人、项目经理、项目总监。 尤其是要加强合同履约管理，确保承包方和监理方投标承诺的项目经理和项目总监到位，加强工程分包管理，避免一流的投标单位、二流的进场单位、三流的实施单位现象的发生。 （二）严把原材料质量关 原材料质量是工程质量的源头，原材料质量无法保证，工程质量也就无从谈起。因此，在施工准备阶段，要认真研究招标文件，对于招标文件中明确规定原材料生产厂家和产地的要严格加强合同管理，必须按照规定的生产厂家和产地进料，招标文件中规定甲供材料，甲方要做好材料供应计划，按计划提前采购供施工使用，避免耽误工程施工；对于钢筋、水泥、沥青、钢绞线、锚具、支座、外加剂等主要材料，如果招标文件没有明确规定生产厂家或产地，承包人采购也要会同监理、业主单位深入材料生产厂家，本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料。通过试验验证材料的质量，不合格材料要坚决抵制，严把质量关。 另一方面，在施工过程中，对原材料，施工单位要按规定频率试验，监理单位要按规定频率验收，业主单位也要不定期抽检或送检。 （三）建立质量责任体系，责权利相结合，落实质量责任 项目办要组织建立质量责任体系，同时法人要赋予项目办负责人一定的权力和建议权力，尤其要赋予项目现场办计量签认权力，项目办上级部门要避免以种种理由不计量就拨款，以使其足以能够对施工单位和监理单位实施有效管理，避免项目办形同虚设现象；对项目办落实质量责任，同时，项目办内部要层层落实责任，达到预定目标给予奖励，否则给予处罚，奖罚分明。 （四）严格落实“四级质量保证体系” 工程质量光靠施工单位所谓的自觉是不可能的事，工程质量必须要坚持“他控”原则来监督，因此要严格落实“政府监督、法人管理、监理验收、企业自检”的四级质量保证体系来对工程质量层层监督、层层把关。 加强与质量监督部门的沟通和协调，积极主动请他们多来工程项目上检查指导，一般至少每两个月要检查一次，主动将工程质量动态纳入其监督管理范畴。质量监督部门一方面要加强巡查监督，给予工程质量定性评价，另一方面要对工程实体质量进行抽检试验（可以指派内部试验检测部门，也可以委托信任的质量检测部门），以数据说话，给予工程质量定量评价。 在施工准备阶段，业主要提前委托有资质、信誉好、资信佳的质量检测单位专门负责工程质量检测。检测单位首先要做好检测方案和检测报价报业主审批并签订检测合同，对工程的中间交工验收进行检测和施工过程中对工程质量代表业主以每个月不少于一次的频率进行巡检（包括工程实体抽检和原材料抽检），以此来对施工过程中质量进行及时评价，及时发现质量隐患。 项目办要督促监理单位履行监理职责，切实加强工序验收工作，验收不合格的工序不得进入下道工序，并重点对隐形工程检查和质量控制，对发现的不合格产品坚决返工，决不能马虎，否则将影响下一道工序的施工质量。施工单位自检和监理验收必须分开进行，杜绝以监理验收结果作为施工单位自检结果。 （五）建立工地试验室并申请工地试验室使用合格证书 工程质量不能靠直观感觉，要以数据说话，同时对标段现场监理人员的验收结果也起到监督和平行试验的作用，因此，监理单位要按照合同要求建立中心试验室，中心试验室要经过业主和质量监督部门的检查验收，验收合格后颁发工地试验室使用合格证书方可投入使用。 施工单位的试验室同样要按照合同要求配备人员、试验设备，并要经过业主和质量监督部门的验收，验收合格后颁发工地试验室使用合格证书后才允许开工和投入使用。 （六）落实质量巡查制度 工程日常巡查制度是工程施工质量过程控制和加强施工现场管理的不可缺少的制度，也是加强事前和事中质量控制，避免事后返工的必要手段。巡查的内容包括检查工程质量、原材料质量、规范化施工、安全文明施工、环境保护、工程进展情况等方面。 项目办、监理单位和承包人都要建立工程日常巡查制度。项目办负责人、总监、项目经理三个关键人要避免坐在办公室听汇报，要加大巡查频率，及时掌握工程施工质量动态和进展动态，及时发现问题、及时处理问题。 工程日常巡查要做好记录，作为对各单位本期考核的重要依据。 （七）明确违规施工和违反程序的处罚规定 为了规范承包人施工行为和监理单位的监理行为，增强施工单位和监理单位责任心，切实履行合同义务，项目办要出台违规施工和违反施工程序的处罚规定，在巡查中发现问题，除下发整改通知外，还要进行经济和