村级义务监督委员会工作制度（二）.docx

村级义务监督委员会工作制度村级民生项目义务监督委员会管理制度1、县纪委监察局对村级民生项目义务监督委员会进行统一领导，经群众民主推选出的民生项目义务监督员在征求乡镇党委、政府意见后由县纪委监察局行文聘任。对民主推选出的民生项目义务监督员在全村范围内进行为期一周的公示，公示期内有不良反映的重新进行推选，没有接到反映的在征求乡镇党委、政府意见后行文聘任，2、乡镇民生项目监督特派组负责村级民生项目义务监督委员会的日常管理工作。3、民生项目义务监督员的聘任期两年，期满后经考核合格的可续聘。任期内不能正确履行义务监督工作，不能很好地维护群众利益、不服从乡镇民生项目监督特派组管理或有违纪违规违法行为的的义务监督员，县纪委监察局可随时终止聘任，并对终止聘任资格的义务监督员分批次在媒体上予以公告。4、民生项目义务监督员均无报酬，年终由县纪委监察局根据乡镇民生项目监督特派组提供的考核情况在全县评选出前*名酌情进行奖励。村级民生项目义务监督委员会工作职责1、监督村（社区）党支部、村（居）委会班子贯彻执行党的路线、方针、政策、决议的情况；2、监督村（社区）党支部、村（居）委会班子及其成员、其它党员、干部廉洁自律和作风纪律情况；3、监督村（居）务公开情况；4、监督村干部贯彻落实各项民生政策的情况；5、监督民生资金及物资管理、分配、使用，集体资金、资产、资源管理处置，重大事项民主决策等情况；6、监督村（社区）党支部、村（居）委会班子做好涉及民生项目信访问题的排查和化解工作；7、监督辖区内非国家公职人员违反“村规民约”、“社区公约”滥办大办酒席情况；8、及时向村（社区）党支部、村（居）委会反映村民对民生工作的意见和建议；9、直接向乡镇民生项目监督特派组反映村（社区）党支部、村（居）委会不符合政策规定的决策及村（社区）干部违法违纪违规行为；10、配合乡镇民生项目监督特派组开展村级民生领域“三述一评”工作；11、协助乡镇民生项目监督特派组对农村党员干部涉及民生项目的违纪问题进行调查核实；12、完成乡镇民生项目监督特派组交办的其他工作。村级民生项目义务监督委员会监督权限1、村级民生项目义务监督委员会与村（社区）党支部、村（居）委会是监督与被监督的关系。民生项目义务监督员在本村范围内当好监督员、信息员、宣传员、调解员，及时向乡镇民生项目监督特派组传递群众的需求、意见、举报和呼声，反映民生工程实施过程中取得的成效和存在的问题，积极建言献策，对民生工程的实施提出合理化意见和建议。2、村级民生项目义务监督委员会采取出席或列席村（社区）党支部、村（居）委会议、村民代表大会、“一事一议”等会议、备案监督、现场监督、查阅资料、入户核查、接受群众反映、开展民意调查、召开有关会议等方式，开展具体监督工作。3、村干部的报酬须经村级民生项目义务监督委员会主任签字认可并加盖公章后方能发放。4、村支两委在审核、上报、公开低保、危改、各种补贴等民生项目时必须同时加盖村级民生项目义务监督委员会公章才能生效。村级民生项目义务监督委员会十不准1、不准不维护各级党委、政府的重大决策部署；2、不准散布任何有关违背民生政策的言论；3、不准包庇纵容、姑息迁就各类违反民生政策的行为；4、不准作虚假反映和不实报告；5、不准违规向被举报的单位或个人透露有关情况；6、不准以义务监督员身份为自己或他人办私事、谋私利；7、不准借监督之名滥用职权；8、不准假公济私，索取好处；9、不准打击报复，招摇撞骗；10、不准和村支两委搞“派系”、闹对立。村级民生项目义务监督委员会监督程序1、民生项目义务监督委员会在各乡镇民生项目监督特派组的指导下，开展监督工作。2、监督工作贯穿民生工程项目实施的全过程。3、了解民生工程项目的基本情况，查阅有关资料，做好检查记录。4、对监督检查中发现的问题及时向民生项目监督特派组汇报，提出处理意见、建议，并督促村委会及相关责任部门进行整改。5、村委会、责任部门要支持民生项目义务监督员的工作，虚心接受监督员的监督检查，认真对待监督员提出的意见和建议，及时进行整改。村级民生项目义务监督委员会例会制度1、民生项目义务监督委员会实行工作例会制度，每月固定召开一次，时间为月末或月初。2、会议由民生项目义务监督委员会主任主持，乡镇民生项目监督特派组派人员参加指导。3、参会人员为各村民组民生项目义务监督员。4、会议内容：各义务监督员分别汇报本月工作开展情况；反馈群众对民生工作的意见、建议和具有苗头性、倾向性的突出问题；报告下月工作计划。5、会议安排专人作好记录。村级民生项目义务监督委员会沟通制度1、目的：确保乡镇民生项目监督特派组与民生项目义务监督委员会之间、各民生项目义务监督员之间信息得到交流，用沟通来促进监督，增进理解，形成和谐有效的监督环境。2、沟通方式：会议、文件传阅、口头和书面报告、简报等。3、适用范围：乡镇民生项目监督特派组全体特派员、全体村级民生项目义务监督员。4、沟通内容：监督员遇到超出自己职责范围或自己职责范围内的重大的可能影响到群众利益的事项；工作上有好的建议或意见；群众的需求、意见、举报和呼声；民生工程实施过程中取得的成效和存在的问题；对民生工程的合理化意见和建议；上级对民生项目的有关政策。村级民生项目义务监督委员会政策宣传制度1、民生项目义务监督员为群众做好民生政策宣传工作。2、宣传内容：各级各部门最新的民生政策、民生项目、相关法律法规和制度。3、宣传形式：在各村显眼的位置设置民生政策宣传栏，定期不定期更换内容；印制发放有关民生政策的宣传资料；针对群众关注的难点热点问题进行面对面、点对点宣传。4、为了确保民生政策宣传的及时性，需公布的最新民生政策及公告，民生项目义务监督委员会应在获取后24小时内进行公布。5、在民生政策宣传过程中，如遇政策性强，一时难以解答的问题，民生项目义务监督员应及时向民生项目监督特派组咨询，确保及时答复群众。村级民生项目义务监督委员会信息收集制度1、信息收集必须实事求是、情况准确、情节清楚，全面反映信息的来源、事情的时间、地点、起因、过程、现状和结果。2、信息搜集范围：村务公开情况；村干部贯彻落实各项民生政策的情况；民生建设项目资金的分配管理使用情况；驻村干部、村干部工作作风、履职尽责、廉洁自律情况；群众对民生工作的意见和建议，具有苗头性、倾向性以及群众反映强烈的突出问题。3、信息上报要及时。一般情况下，对信息要进行初步判定和先行核查。紧急情况下，可先上报，后核实，情况有误差或发生变化的，要及时续报更正。持续时间较长的重大事件，应随时续报进展情况。4、情况紧急的重大事件可先用电话上报，随后以书面形式补报。村级民生项目义务监督委员会协助调查制度1、民生项目义务监督员有责任协助民生项目监督特派组对本村农村干部特别是党员干部涉及民生项目的违纪问题进行调查核实。2、特派组实施调查时，民生项目义务监督员应当予以配合，不得拒绝或者阻碍。3、协助调查，应当遵循合法、合理、效率和保密的原则。 村级民生项目义务监督委员会工作汇报制度1、工作汇报采取书面汇报和口头汇报相结合的方式。2、一般情况下，工作汇报在民生项目义务监督委员会每月例会上进行，如有紧急情况也可随时汇报。3、工作汇报实行“逐级汇报”制，即各民生项目义务监督员向民生项目义务监督委员会主