油茶种植实施方案

油茶种植实施方案 为贯彻省林业厅电视电话会议精神，落实县委、县政府关于加快油茶产业发展的意见的文件精神，维护油茶生产经营和茶油消费者的合法权益，稳步推进油茶产业发展，我县将 201x 年确定为全县“油茶管理质量年”，特制定本方案。 一、加强组织领导 为确保“油茶管理质量年”活动顺利实施，成立县“油茶管理质量年”活动工作领导小组，由县政府副县长张智敏任组长，县政府法制办副主任谭海亮、林业局局长罗晓回任副组长，各乡镇分管副职为成员，领导小组下设办公室，由林业局彭建桃任办公室主任。同时，各乡镇要成立相应的组织 机构。 二、明确工作目标 (一 )确保苗木质量。各乡镇要按照油茶种苗质量管理要求，严格实行“查源头、高标准、重监管、严执法”的工作机制，通过“油茶管理质量年”的系列活动，确保油茶造林 3 月底前全面推行两年生良种油茶合格苗造林，对一年生合格轻基质苗可稍后栽植。县林业局要建立高级采穗圃、育苗定点退出机制和苗木出圃分级制度，对从事油茶种苗生产和经营的违法行为要依法进行查处；对销售不合格油茶苗木、无证无签生产经营或销售假冒伪劣油茶种苗的组织或个人要进行严肃查处，构成犯罪的要追究刑事责任；对销售不合格油茶苗木的育苗组织或 个人要责令全额退还销售资金，直至取消定点育苗资格。 (二 )坚持科学造林。油茶造林选址应为海拔 500 米以下、坡度25 度以下、土层厚度 60 厘米以上的酸性土壤，且交通、灌溉条件比较好的缓坡地段。从 201x 年起，实行油茶造林项目申报制、作业设计审批制、技术人员负责制和质量责任追究制。各乡镇要坚持高起点、高标准、高质量，按照“基地化、标准化、集约化和专业化”的要求认真组织排查，发现不符合造林条件的要责令限期整改，对不整改或整改不到位的，其造林不得纳入油茶造林项目，不享受资金补助政策。 (三 )强化新造管护。各乡镇要牢固 树立造管并举的经营理念，切实抓好新造油茶林的培育管理工作，要把山当田耕，把油茶当菜种，做到“造林一片，成功一片”。林业局要建立管护投入补贴机制，全面开展实地调查，对重造轻管，只造不管，对在新造油茶地里间种玉米等高杆及红薯、西瓜等藤蔓作物，要督促其限期整改；对造林质量差的，要挂牌督办；对拒不整改或整改不到位的造林户，要取消其油茶项目资格，情节严重并造成恶劣影响的，要责令其退还已获得的补助资金。 (四 )加强质量监管。对于精深加工的茶油企业，林业局要加强产品质量监管，完善产品质量标准，规范产品标识，引导企业守信经 营，严格市场准入制度，推广使用先进生产工艺和技术方法，按照省林产品质量安全条例有关要求，依法从严查处茶油初级生产加工中的记录不全、包装标识不规范、滥用信用添加剂以及生产销售不合格产品等违法行为，维护茶油生产加工和市场销售秩序，促进油茶产业健康发展。 三、分步组织实施 (一 )宣传发动阶段 (3 月 1 日 10 月底 )。加大油茶质量管理有关法律法规的宣传，林业局要对油茶育苗、油茶造林、油茶管护及茶油加工的典型及时宣传报道；对生产、销售假劣种苗，不按要求造林、只造不管，经营销售茶油过程中以次充好、掺杂使假、虚假 宣传、误导消费者等行为进行曝光。各乡镇要采取各种手段，充分调动广大干部群众参与活动的积极性，积极举报油茶生产经营过程中的违法行为，增强发展油茶产业的质量意识。 (二 )调查摸底阶段 (5 月 1 日 9 月底 )。各乡镇要对 20以来的新造油茶林进行调查摸底，查清保存面积、保存率、生长状况、抚育管理水平等情况。根据调查结果，督促新造油茶林的抚育管理工作，特别是要做好今年新造油茶林的抗旱保苗工作，对今年出圃上山造林的油茶苗木和造林质量情况要进行资料汇编，并做好油茶造林的技术指导，确保造林符合技术规程要求，发现苗木和造 林质量问题要及时督促整改。 (三 )质量抽查阶段 (4 月 1 日 10 月底 )。林业局会同县技监局要完成茶油 (毛油 )加工标准化示范线建设检查工作，组织开展全县茶油产品质量监督抽查。在产品抽查过程中，要督查油茶生产企业贯彻落实“生产记录、产品标识、出厂检验”三项制度等。 (四 )整章建制阶段 (9 月 1 日 10 月底 )。林业局要建立油茶种苗质量管理责任制，完善出台油茶苗木地方分级标准，建立油茶采穗圃和油茶定点育苗机制，完善油茶苗木生产经营档案。编制油茶农事活动表，制作油茶栽培技术宣传片，指导油茶生产经营，组织实施科学种植。 建立新造油茶数据库，完善压榨茶籽毛油技术规程、掺假茶籽油检测方法等相关标准，规范产品标识。成立油茶产业协会，规范行业行为，引导和促进油茶产业稳步发