安全工程技术人员综合素质提升.ppt

安全工程专业技术人员综合素质提升 如何提升综合能力 敏而好学学以致用熟悉安全法规技术标准掌握企业安全管理常识提高现场隐患排查能力认真严谨把好技术报告原则灵活真诚做好服务 1熟悉安全法规技术标准 标准规范引用要求 适用性 有效性 专业性存在问题 新法规标准不能及时获取更新 学习应用不引用AQ标准或专业标准新规用旧条罗列过多无关标准行业标准的不适用性 1熟悉安全法规技术标准 1 1新法规标准及时获取更新 学习应用链接 部分最新法规 2015 1 2专业性标准引用1 3行业标准的不适用性1 4新旧标准的对照学习 1 2专业性标准引用 安全标志标识常用GB2894 2008安全标志及其使用导则GB7231 2003工业管道的基本识别色 识别符号和安全标识专业GBZ158 2003工作场所职业病危害警示标识GB15630 1995消防安全标志设置要求GB T29481 2013电气安全标志AQ T3047 2013化学品作业场所安全警示标志规范CB4203 2012船厂安全标志使用要求YC T323 2009卷烟企业安全标识使用规范AQ4114 2011烟花爆竹安全生产标志JGJ348 2014建筑工程施工现场标志设置技术规程用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范安监总厅安健 2014 111号 1 2专业性标准引用 劳动防护用品配备常用劳动防护用品监督管理规定总局令第1号GB T29510 2013个体防护装备配备基本要求专业AQ T3048 2013化工企业劳动防护用品选用及配备GB T18664 2002呼吸防护用品的选择 使用与维护GBZ T195 2007有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范JGJ184 2009建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准AQ1051 2008煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准AQ2049 2013地质勘查安全防护与应急救生用品 用具 配备要求GB30077 2013危险化学品单位应急救援物资配备要求 1 2专业性标准引用 防尘防毒AQ4201 2008电子工业防尘防毒技术规范AQ4210 2010革类加工制造业防尘防毒技术规范AQ4211 2010家具制造业防尘防毒技术规范AQ T4212 2011氧化铝厂防尘防毒技术规程AQ4214 2011焊接工艺防尘防毒技术规范AQ T4218 2012铝加工厂防尘防毒技术规程AQ T4219 2012焦化行业防尘防毒技术规范AQ4220 2012石材加工工艺防尘技术规范AQ4221 2012粮食加工防尘防毒技术规范AQ4222 2012酒类生产企业防尘防毒技术要求AQ4223 2012自来水生产供应企业防尘防毒技术要求AQ4224 2012仓储业防尘防毒技术规范AQ4225 2012印刷企业防尘防毒技术规范AQ4226 2012城镇燃气行业防尘防毒技术规范 1 2专业性标准引用 铝制品及加工GB50482 2009铝加工厂工艺设计规范JB T11735 2014铝合金锌合金压铸生产安全技术要求YS T769 2011铝及铝合金管 棒 型材安全生产规范YS T1016 2014铝及铝合金线坯及线材安全生产规范GB17269 2003铝镁粉加工粉尘防爆安全规程GB30078 2013变形铝及铝合金铸锭安全生产规范GB30079 1 2013铝及铝合金板 带 箔安全生产规范 第1部分 铸轧 第2部分 热轧 第3部分 冷轧 AQ T4218 2012铝加工厂防尘防毒技术规程GB30186 2013氧化铝安全生产规范GB50530 2010氧化铝厂工艺设计规范GB29741 2013铝电解安全生产规范GB50850 2013铝电解厂工艺设计规范GB51020 2014铝电解厂通风除尘与烟气净化设计规范GB50891 2013有色金属冶炼厂自控设计规范 1 3行业标准的不适用性 例 石油化工企业设计防火规范GB50160 20081 0 2本规范适用于石油化工企业新建 扩建或改建工程的防火设计 2 0 1石油化工企业 以石油 天然气及其产品为原料 生产 储运各种石油化工产品的炼油厂 石油化工厂 石油化纤厂或其联合组成的工厂 化工企业总图运输设计规范GB50489 2009适用于除矿山外的化工企业的新建 扩建和改建工程的总图运输设计 例 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 总局令第59号 工贸企业 冶金 有色 建材 机械 轻工 纺织 烟草 商贸企业 有限空间作业的安全管理与监督 适用本规定 电力行业适用吗 危化行业 1 4新旧标准的对照学习 例 20kv 10kv及以下变电所设计规范GB50053 20136 1防火新 6 1 1变压器室 配电室和电容器室的耐火等级不应低于二级 原 油变一级 高配高电二级 低配低电三级 新 6 1 3增加民用建筑内变电所防火门设计新 6 1 7可燃粉尘 纤维 粮棉 地下室场所应设100 挡油设施 而不能设20 挡油加排油 6 2建筑新6 2 6长度大于7m两个出口 60m宜加一个出口 相邻安全出口这间的距离不应大于40m 2掌握企业安全管理常识 2 1企业应建立哪些制度 法律法规要求行业监管要求安全标准化要求 2掌握企业安全管理常识 2 2企业安全管理检查重点近期安全管理工作的重中之重 必查之项 1隐患排查的闭环管理2三项岗位人员的培训三项人员100 要求 三司 2014 46号文对培训工作的要求 班组培训要求 3作业许可管理 作业票之间的衔接 4员工合同 与相关方安全协议 2 3隐患排查的若干问题 隐患 闭环 管理谁检查 专人整改 谁复核发现上报 谁确认隐患 专人整改 谁复核小隐患要记录 闭环 吗 2 3隐患排查的若干问题 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小 发现后能够立即整改排除的隐患 重大事故隐患 是指危害和整改难度较大 应当全部或者局部停产停业 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患 或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患 16号令第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员 工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患 对排查出的事故隐患 应当按照事故隐患的等级进行登记 建立事故隐患信息档案 并按照职责分工实施监控治理 闽政办 2009 149号第二十条生产经营单位应当建立事故隐患排查治理档案制度 对排查出的事故隐患 应当逐条登记 建档 2 3隐患排查的若干问题 违章与隐患的区别事故隐患 是指在生产经营活动过程中 因标准 规范 规章 规程 技术要求等安全管理制度的缺失而可能导致事故发生的物的危险状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 主要特征是无章可循 重在整改 管理性违章 是指在生产经营活动过程中 因违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程和安全生产管理制度的规定 而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险 主要特征是有章不循 重在处理 2 4教育与培训 谁来培训 安全生产培训管理办法 安监总局令第44号 下列从业人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训 一 依照有关法律 法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人 二 安全生产管理人员 三 特种作业人员 四 井工矿山企业的生产 技术 通风 机电 运输 地测 调度等职能部门的负责人 前款规定以外的从业人员的安全培训 由生产经营单位组织培训 或者委托安全培训机构进行培训 63号令 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 增加一条 作为第十条 对特种作业人员的安全技术培训 具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主 也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训 2004局令20号作废 2 4教育与培训 发什么证 生产经营单位安全培训规定总局令第3号第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训 具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力 煤矿 非煤矿山 危险化学品 烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员 必须接受专门的安全培训 经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格 取得安全资格证书后 方可任职 省安监局关于深化安全生产行政审批制度改革事项的通知 2 4教育与培训 培训 通过正式的 有组织的或有指导的方式而不是一般监督 工作革新或经验 获得与工作要求相关的知识和技能的过程 特点 目的性强 短期行为 技能提升 改变行为教育 有意识的 以影响人的身心发展为直接目标的社会活动 特点 习惯性 长期行为 意在引导 改变观念 2 5管理制度检查要点 安全管理制度的评价不仅仅只看标题 而应检查内容 安全生产实行 痕迹管理 管理情况应有记录表单 管理制度至少每三年修订一次 制度 安全操作规程没有修改的 也必须每三年一次再版 工艺操作规程不等于安全操作规程 安全费用提取制度应符合相关规定要求 2 5管理制度检查要点 近期其它有关重点要求危化发货环节应作为重点 湖南事故案例 新安法对安全管理的要求 主要负责人和安全管理人员的七项职责要求 领导带班制度2 5落实安全生产标准化的要求 2 6管理也有现场检查内容 1风险告知企业安全生产风险公告六条规定总局令第70号用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范安监总厅安健 2014 111号2管理制度 安全操作规程上墙3岗位记录与制度现场执行情况4持证上岗 2 7安全设施投入费用与安全生产费用 安全设施投入 包括 消防 职业卫生 自控报警 联锁等控制 防溢流 超压的管道 设备防护栏 护栏 防雷 防静电等等 投资往往超过10 但投资比例不是衡量安设合格的唯一标准 重要的是 设计中的安设是否完善 全面 而不要有漏项 安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支 专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金 2 7安全设施投入费用与安全生产费用 危险化学品建设项目安全设施目录 试行 安监总危化 2007 225号安全设施的分类预防事故设施控制事故设施减少与消除事故影响设施 2 7安全设施投入费用与安全生产费用 企业安全生产费用提取和使用管理办法财政部 安全监管总局以财企 2012 16号有提取标准和使用范围的行业 煤炭生产 非煤矿山开采 建设工程施工 危险品生产与储存 交通运输 烟花爆竹生产 冶金 机械制造 武器装备研制生产与试验 含民用航空及核燃料 以下哪些是安全生产费用安全评价费用 安全管理人员工资 修车费 安全科研 事故赔偿 工伤保险 3提高现场隐患排查能力 明目的 备功课 了企业 查重点 查总体布局查工艺设备查防消设施查电气安全 3 1查总体布局 3 1 1距离安全评价中有关 距离 的种类1防火间距2卫生防护距离3 准入 距离4安全距离5爆破安全距离各种爆破 爆破器材销毁以及爆破器材意外爆炸时 爆破源与人员和其他保护对象之间的安全距离称为爆破安全距离 爆破安全距离应取各种爆破效应 地震 冲击波 飞石 有毒气体等 分别核定的最大值 3 1查总体布局 1 防火间距防止着火建筑的辐射热在一定时间内引燃相邻建筑 且便于消防扑救的间隔距离 建规 石化规等标准中的防火间距 注意 内 外部采标不同 不同企业间采标不同 3 1查总体布局 2 卫生防护距离 依据相关卫生防护距离标准 环评报告计算得出的卫生防护距离 注意 选用合适的标准 明确适用的对象 GB8195 2011石油加工业卫生防护距离GB11654 1 2012造纸及纸制品业卫生防护距离第1部分 纸浆制造业GB11655 1 2012合成材料制造业卫生防护距离第1部分 聚氯乙烯制造业GB11655 6 2012合成材料制造业卫生防护距离第6部分 氯丁橡胶制造业GB11657 1989铜冶炼厂 密闭鼓风炉型 卫生防护距离标准GB11659 1989铅蓄电池厂卫生防护距离标准GB11660 1989炼铁厂卫生防护距离标准GB11661 2012炼焦业卫生防护距离GB11662 2012烧结业卫生防护距离GB11666 1 2012肥料制造业卫生防护距离 1氮肥制造业 2磷肥制造业 GB T17222 2012煤制气业卫生防护距离GB18068 2012非金属矿物制品业卫生防护距离 1水泥制造业 2石灰制造业 3石棉制品业 4石墨碳素制品业 GB18071 2012基础化学原料制造业卫生防护距离 1烧碱制造业 2硫酸制造业 3硫化碱制造业 8氢氟酸制造业 GB18070 2000油漆厂卫生防护距离标准GB18072 2000塑料厂卫生防护距离标准GB18074 2000内燃机厂卫生防护距离标准GB18075 1 2012交通运输设备制造业卫生防护距离第1部分 汽车制造业GB18078 1 2012农副食品加工业卫生防护距离第1部分 屠宰及肉类加工业GB18079 2012动物胶制造业卫生防护距离GB18080 1 2012纺织业卫生防护距离第1部分 棉 化纤纺织及印染精加工业GB18082 1 2012皮革 毛皮及其制品业卫生防护距离第1部分 皮革鞣制加工业GB18083 2000以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准 3 1查总体布局 3 准入条件距离氟化氢行业准入条件在县级及以上人民政府规定的风景名胜区 自然保护区 饮用水源保护区和其他需要特别保护的区域内 城市规划区边界外2公里以内 主要河流两岸 公路 铁路 水路干线两侧 及居民聚集区和其它严防污染的企业周边1公里以内 国家及地方政府规定的环保 安全防护距离内 禁止新建 改扩建氟化氢生产装置 多晶硅行业准入条件镁行业准入条件制革行业规范条件2014年第31号电石行业准入条件 2014年修订 铜冶炼行业规范条件2014年第29号温石棉行业准入标准 3 1查总体布局 4 安全距离 危险化学品生产 储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准 试行 国家安监总局 2014 第13号公告 可接受风险标准 用于确定陆上危险化学品企业新建 改建 扩建和在役生产 储存装置的外部安全防护距离 外部安全防护距离评价的唯一标准 3 1查总体布局 5 爆破安全距离各种爆破 爆破器材销毁以及爆破器材意外爆炸时 爆破源与人员和其他保护对象之间的安全距离称为爆破安全距离 爆破安全距离应取各种爆破效应 地震 冲击波 飞石 有毒气体等 分别核定的最大值 3 1查总体布局 3 1 2防火分区在建筑内部采用防火墙 耐火楼板及其它防火分隔设施分隔而成 能在一定时间内防止火灾向同一建筑的其余部分蔓延的局部空间 竖向防火分区用以防止多层或高层建筑物层与层之间竖向发生火灾蔓延 竖向防火分区是指用耐火性能较好的楼板及窗间墙 含窗下墙 在建筑物的垂直方向对每个楼层进行的防火分隔 水平防火分区水平防火分区是指用防火墙或防火门 防火卷帘等防火分隔物将各楼层在水平方向分隔出的防火区域 它可以阻止火灾在楼层的水平方向蔓延 防火分区应用防火墙分隔 如确有困难时 可采用防火卷帘加冷却水幕或闭式喷水系统 或采用防火分隔水幕分隔 3 1查总体布局 防火分区划分时应注意以下几点 1 防火分区间应采用防火墙分隔 如有困难时 可采用以背火面温升作耐火极限判定条件的防火卷帘 耐火极限3小时以上 不以背火面温升作耐火极限判定条件的防火卷帘加闭式自动喷水灭火系统和防火水幕带分隔 防火墙上设门窗时 应采用甲级防火门窗 并应能自行关闭 2 建筑内设有自动灭火系统时 每层最大允许建筑面积可按表3 3 1 1增加1倍 局部设置时 增加面积可按该局部面积1倍计算 3 建筑物内如设有上下层相连通的走马廊 自动扶梯等开口部位时 应按上 下连通层作为一个防火分区 其建筑面积之和不宜超过表3 3 1 1的规定 但多层建筑的中庭 当房间 走道与中庭相通的开口部位 设有可自行关闭的乙级防火门或防火卷帘 与中庭相通的过厅 通道等处设有乙级防火门或卷帘 中庭每层回廊设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统 以及封闭屋盖设有自动排烟设施时 中庭上下各层的建筑面积可不叠加计算 4 地下室 半地下室发生火灾时 人员不易疏散 消防人员扑救困难 故对其防火分区面积应控制得严一些 规定建筑物的地下室 半地下室应采用防火墙划分防火分区 其面积不应超过500平方米 5 困难时 防火分区面积可扩大5 3 1查总体布局 不同火灾危险性情况3 1 2同一座厂房或厂房的任一防火分区内有不同火灾危险性生产时 该厂房或防火分区内的生产火灾危险性分类应按火灾危险性较大的部分确定 当符合下述条件之一时 可按火灾危险性较小的部分确定 1火灾危险性较大的生产部分占本层或本防火分区面积的比例小于5 或丁 戊类厂房内的油漆工段小于10 且发生火灾事故时不足以蔓延到其它部位或火灾危险性较大的生产部分采取了有效的防火措施 2丁 戊类厂房内的油漆工段 当采用封闭喷漆工艺 封闭喷漆空间内保持负压 油漆工段设置可燃气体自动报警系统或自动抑爆系统 且油漆工段占其所在防火分区面积的比例小于等于20 3 1查总体布局 3 1 4同一座仓库或仓库的任一防火分区内储存不同火灾危险性物品时 该仓库或防火分区的火灾危险性应按其中火灾危险性最大的类别确定 仓库防火安全管理规则 公安部令第6号 第十九条甲 乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品 必须分间 分库储存 并在醒目处标明储存物品的名称 性质和灭火方法 如何理解 3 1查总体布局 三合一厂房 合法吗 1原消防法 1998 9 1 第十五条在设有车间或者仑库的建筑物内 不得设置员工集体宿舍 三合一厂房 2安全生产法 2002 11 1 第三十四条 新第三十九条 生产 经营 储存 使用危险物品的车间 商店 仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内 并应当与员工宿舍保持安全距离 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求 标志明显 保持畅通的出口 禁止封闭 堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口 3消防法 2009 5 1 第十九条生产 储存 经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内 并应当与居住场所保持安全距离 生产 储存 经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的 应当符合国家工程建设消防技术标准 危险物品 是指易燃易爆物品 危险化学品 放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品 3 1查总体布局 石油化工企业设计防火规范 GB50160 20086 6 1石油化工企业应设置独立的化学品和危险品库区 甲 乙 丙类物品仓库 距其他设施的防火间距见表4 2 12 并应符合下列规定 1 甲类物品仓库宜单独设置 当其储量小于5t时 可与乙 丙类物品仓库共用一栋建筑物 但应设独立的防火分区 2 乙 丙类产品的储量宜按装置2至15天的产量计算确定 3 化学品应按其化学物理特性分类储存 当物料性质不允许同库储存时 应用实体墙隔开 并各设出入口 3 2查工艺设备 工艺与设备安全查评要点3 2 1熟悉可研 深入现场 类比与案例了解工艺与设备可能存在的危险有害因素了解工艺与设备 场所 使用的危险物质询问业主 设计单位生产工艺的特殊性查找同行业或同类工艺的事故案例课题组讨论 3 2查工艺设备 3 2 2采用适当 专业的标准 制作检查表1引用行 专 业标准进行查评2引用 安全规程 进行查评JC T2278 2014加工玻璃安全生产规程GB28009 2011冷库安全规程AQ2012 2007石油天然气安全规程AQ2023 2008耐火材料生产安全规程AQ2024 2010铁合金安全规程AQ2025 2010烧结球团安全规程3引用AQ标准进行查评 3 2查工艺设备 3 2 3抓住项目主要风险进行查评1抓住主工艺流程 而非辅助工艺2抓住工艺与设备特点 可能产生重大风险或易发风险 3 2查工艺设备 3 2 4特种设备目录的变化质检总局关于修订 特种设备目录 的公告 2014年第114号 1种类对应的类别以及类别对应的品种发生了变化 如 对应 锅炉 这一种类 在旧版目录中有承压蒸汽锅炉 承压热水锅炉 有机热载体锅炉 锅炉部件 锅炉材料5个类别 在新版目录中则缩减为 承压蒸汽锅炉 承压热水锅炉 有机热载体锅炉3个类别 又如 去掉了起重机械种类中的 轻小型起重机械 类别 而将该类别对应的品种分别对应到其他类别中 3 2查工艺设备 2对锅炉 压力容器 电梯等特种设备的定义进行了完善如对 压力管道 定义中则将公称直径从旧版的25mm提高到50mm 并且在新版目录中增加了 公称直径小于150mm 且其最高工作压力小于1 6MPa 表压 的输送无毒 不可燃 无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外 其中 石油天然气管道的安全监督管理还应按照 安全生产法 石油天然气管道保护法 等法律法规实施 又如 将 电梯 定义增加了 非公共场所安装仅供单一家庭使用的电梯除外 3 2查工艺设备 3对每一类别重新给出了品种 如对于 承压蒸汽锅炉 旧版目录中给出品种有 电站锅炉 工业锅炉 生活锅炉 在新版目录中则没有给出具体品种 又如 固定式压力容器 则其对应的品种从旧版目录的7个减少为新版目录中的4个 去掉了 高压容器 以及直接用 第三类压力容器 代替了第三类中 低压力容器等 4场 厂 内专用机动车辆类别减少 机动工业车辆 叉车非公路用旅游观光车辆 3 3查电气安全 气体防爆电气设备与粉尘防爆电气设备气体防爆电气 隔爆型 增安型 正压型 无火花型Ex粉尘防爆型电气 防尘 尘密DIP气体防爆可否用于粉尘防爆 粉尘防爆可否用于气体防爆 气体防爆电气设备与粉尘防爆电气设备 气体防爆可否用于粉尘防爆 否 从各防爆电气设备的防爆原理可知 绝大多数气体防爆电气设备外壳防护等级低于粉尘防爆电气设备 若将气体防爆电气设备用于粉尘爆炸危险场所 则粉尘会进入设备内部并堆积 这将防碍防爆电气设备的安全运行 产生安全隐患 当然也可以将气体防爆电气设备的外壳防护等级提高而用于粉尘爆炸危险场所 但这是投入大 极不经济的 因为用于气体防爆的隔爆 增安等功能被白白浪费了 粉尘防爆可否用于气体防爆 否 因为粉尘防爆电气设备只是外壳防护等级较高而已 并不能阻止爆炸性气体进入其壳内 又无隔爆 增安等防爆措施 因此这两种防爆电气设备决不能换用 3 4气体报警装置的查评 气体报警装置哪些场所应设报警装置的种类探头如何设置如何检查设置情况 是否完好 报警值设置是否正确 报警记录及处置是否恰当 可燃及有毒气体报警装置PPT 4认真严谨把好技术报告 低级错误时有发生 最新法规标准未能认真学习 应用 危险有害因素辨识不到位 没有针对性 对关键数据马虎 对工艺与设备安全认识水平较低 职业危害认识不到位 安全管理内页资料检查肤浅 不重视结论的编写 4认真严谨把好技术报告 安全评价报告的十大低级错误1 适用的安全评价导则 细则 引用错误 2 评价报告编写格式不符合要求