棚户区改造实施方案

棚户区改造实施方案 201x 年度，是国家进一步加大推进保障性安居工程建设的关键性一年，搞好住房保障和棚户区改造工作，是维护社会安定和谐的重要举措，切实解决城市低收入家庭住房难问题，是向党的“十八大”召开的最好的献礼。为全面推进好我县住房保障工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 以国务院关于保障性安居工程建设和管理的指导意见和省政府关于加强保障性安居工程建设的意见总要求为蓝图，咬定我县“十二五”住房保障规划方案目标和省政府下达的住房保障工作目标不放松，切实履行为民办实事职责，加强住房保障政策宣传，提 升住房保障政策执行的透明度；继续推进廉租住房共有产权制度，扩宽廉租住房建设融资平台，加大保障性安居工程建设投入；完善好廉租住房各项管理制度，按程序搞好廉租住房实物配租的分配和后期管理与服务；加速城市棚户区、林区、垦区危旧房屋改造和公共租赁住房建设，改善困难职工的住房环境和条件；深入实际掌握城市特困群体的住房动态，向基层困难弱势群体、特殊行业困难群体倾斜住房保障政策，加大住房保障覆盖面，将我县住房保障工作推上一个新的起点。 二、总体任务 (一 )新增廉租住房： 674 套，建筑面积 33014 平方米，总投资 3726 万 元。其中：新建 10 栋，574 套， 28214 平方米，投资 3576 万元；改建 6 栋， 100 套， 4800 平方米，投资 150 万元。具体项目如下： 1、农产品廉租房： 5 栋， 253 套，建设用地 11887 平方米，建筑面积 12440 平方米，总投资1610 万元。 2、永和一期廉租房： 3 栋， 96 套，建设用地 5708 平方米，建筑面积 5208 平方米，总投资622 万元。 3、下东孟溪二期廉租房： 2 栋， 225 套，建设用地 1661 平方米，建筑面积 10566 平方米，总投资 1344 万元。 4、汉背旧房改造： 6 栋， 100 套，建设用地 3760 平方 米，建筑面积 4800 平方米，总投资150 万元。 (二 )新增公共租赁住房： 9 栋， 404 套，建筑面积 24649 平方米，总投资 2249 万元。其中： 1、收购辉山安置房： 5 栋， 130 套，建设用地 13915 平方米，建筑面积 13221 平方米，总投资 1189 万元。 2、收购贵派、富盛、奥港公房： 4 栋， 274 套，建设用地 3421 平方米，建筑面积 11428平方米，总投资 1060 万元。 (三 )城市棚户区改造： 990 户，储备土地 97108 平方米，拆除房屋 67 栋，建筑面积 80272平方米，实物配租安置 144 户，货币补偿安置 846 户 ，总投资 7685 万元。其中： 1、广南水果市场： 18 栋， 288 户，储备土地 26484 平方米，拆除房屋 21600 平方米，实物配租安置 40 户，货币补偿安置 248 户，总投资 1836 万元。 2、金星水泥厂： 21 栋， 326 户，储备土地 37659 平方米，拆除房屋 27710 平方米，实物配租安置 28 户，货币补偿安置 298 户，总投资 2493 万元。 3、云麓中学： 8 栋， 174 户，储备土地 17203 平方米，拆除房屋 14790 平方米，实物配租安置 24 户，货币补偿安置 150 户，总投资 1331 万元。 4、蓄电池厂： 12 栋， 150 户，储 备土地 8363 平方米，拆除房屋 14400 平方米，实物配租安置 38 户，货币补偿安置 112 户，总投资 1280 万元。 5、锅厂： 8 栋， 52 户，储备土地 7399 平方米，拆除房屋 4472 平方米，实物配租安置 14户，货币补偿安置 38 户，总投资 745 万元。 (四 )新增租赁住房补贴： 50 户， 140 人，年增补贴额 元，加上 201x 年已补对象， 2012年全年共补 1631 户， 4610 人，补贴总金额 221 万元。 (五 )林业棚户区改造： 45 户，建筑面积 4140 平方米，总投资 372 万元。续建好 201x 年林区棚户改造。 (六 )垦 区危房改造： 23 户，建筑面积 2116 平方米，总投资 80 万元。续建好 201x 年垦区危房改造。 (七 )农村危房改造： 1000 户。 (八 )完成好幸福家园廉租房共有产权的分配工作。 三、任务分解 1、农产品廉租房、永和一期廉租房的新建工作由房产局为业主单位，具体组织实施。下东孟溪二期廉租房新建工作委托工业园为业主单位，具体组织实施，并承担绩效考核成果。 2、旧房改造工作由汉背办事处为业主单位，具体组织实施，并承担绩效考核成果。 3、辉山、工业园公共租赁房的收购分别由房产局与工业园为业主单位，具体组织实施，并承担绩效考核成果。 4、广南水果市场、金星水泥厂、云麓中学、蓄电池厂、锅厂城市棚户区改造由县城市建设投资公司为业主单位，具体负责拆迁安置补偿工作，房产局负责组织资料，并承担绩效考核成果。 5、新增租赁住房补贴：由城关及各社区组织申报，房产局审核公示后，发放补贴，同时对201x 年度享受家庭进行年审，房产局承担绩效考核成果。 6、幸福家园廉租房共有产权工作，由房产局具体组织实施，县财政对其资金实施监管，房产局会同县物价部门审核好售价报 县政府批准后实施。 7、林业棚户区改造，由县林业局为业主单位，林业森工采育场具体组织实施，并承担绩效考核成果。 8、垦区危房改造，由县农业局为业主单位，长岭茶场具体组织实施，并承担绩效考核成果。 9、农村危房改造，由县民政局为业主单位，并承担绩效考核成果。 10、人事、劳动、发改、财政、审计、规划、建设、国土、招投标局等职能部门按相应职责积极配合好住房保障工作。 四、实施步骤 整个工作全年分为四个阶段组织落实，其中： 第一阶段：项目申报、职责落实阶段。此阶段截止时间为 201x 年 2 月 10 前。主要工作任务：一是 各项目的规划编制、申报、评审、初立项，责任单位为房产局、发改局；二是住房保障各项资金列入县财政年度预安，责任单位为财政局；三是搞好各项工作的基础准备，制定好工作方案，责任单位房产局；四是召开一次全县性的住房保障工作会议，将各项任务分配到有关责任单位。 第二阶段：项目招标，任务分解阶段。此阶段截止时间为 201x 年 3 月底以前。主要工作任务：一是组织各项目的招投标。责任单位招投标局、房产局；二是签订好各项施工合同，办理好施工报建手续。责任单位建筑施工企业、建设局、房产局。 第三阶段：项目实施，抢抓进度阶段。此阶段 截止时间为 201x 年 11 月 15 日前。主要工作任务：一是各项目施工企业抓紧组织施工，责任单位各项目中标企业；二是搞好质量及安全生产工作，质量和安全生产事故率为零，责任单位建设局；三是按合同约定根据施工进度及时支付工程款，责任单位财政局；四是处理好施工现场各项矛盾，不人为阻工，责任单位各项目业主单位。 第四阶段：整章归档，验收迎检阶段。此阶段截止时间为 201x 年 12 月底以前。主要工作任务：一是各项目业主单位盘点项目成果，整理文字、表格、图片、音像等资料以备上级验收；二是各项目业主清理整顿项目现场，以备上级验收查 看；三是搞好检查中的接待和汇报工作。 五、保障措施 1、强化领导。县政府分管城建系统的副县长统揽本县住房保障和城市棚户区改造工作，具体承担该项工作总协调，各项目业主单位必须服从统一调配和安排，始终保持全县上下一盘棋。 2、集中管理。茶陵县经济适用住房廉租住房工作领导小组办公室为本县住房保障和城市棚户区改造的工作机构，挂靠县房产局统一管理全县住房保障和城市棚户区以及林区、垦区危房改造工作，各项目业主单位必须听从统一调度，分工合作。 3、明确职责。各项目业主单位和责任单位必须站在讲政治的高度，增强责任感，按时完 成各自责任任务，一把手要负主要责任，具体分管和经办人员要积极履行自已的工作职责，搞好住房保障工作。 4、统一口径。各项目业主单位向上填写的报表和工作进度，必须事先报告县住房保障工作机构，